Решение Мурманского областного суда от 10 декабря 2020 года №3а-55/2020

МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 декабря 2020 года Дело N 3а-55/2020
Мурманский областной суд в составе:
председательствующего судьи Науменко Н.А.
при секретаре Лащенко И.В.
с участием представителя административного ответчика Правительство Мурманской области Дороховой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Манукян Л. Г. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости и установлении кадастровой стоимости в размере рыночной,
установил:
Манукян Л.Г. обратилась в Мурманский областной суд с административным исковым заявлением к Правительству Мурманской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, установлении кадастровой стоимости в размере рыночной.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что она до сентября 2019 г. являлась собственником объекта недвижимости - *** - ***, общей площадью * кв.м, с кадастровым номером *, расположенного по адресу: ...
По результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на 29 июня 2012 г. кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером * определена в размере 32 182 478,43 рублей.
Сведения о кадастровой стоимости внесены в государственный реестр недвижимости на основании постановления Правительства Мурманской области от 25 декабря 2012 г. N 670-ПП.
Между тем, рыночная стоимость спорного объекта недвижимости согласно отчету ООО "Общество оценщиков" от 16 июля 2020 г. N * составляет 12 879 000 рублей.
Административный истец, уточнив заявленные требования на основании откорректированного отчета оценщика, в том числе с учетом уточнения площади объекта в размере * кв.м, просила установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером * в размере рыночной стоимости 12 238 000 рублей.
Административный истец Манукян Л.Г. в судебном заседании не участвовала, уведомлена о времени и месте его проведения надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Правительства Мурманской области Дорохова М.А. в судебном заседании не заявила возражений относительно существа спора, указала на наличие в техническом паспорте спорного объекта сведений об иной величине общей площади - * кв.м.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее - Управление Росреестра по Мурманской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В письменном отзыве оставил разрешение заявленных административным истцом требований на усмотрение суда, просил о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.
Заинтересованное лицо - администрация муниципального образования город Полярные Зори Мурманской области представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом, возражений относительно административного искового заявления не представлено.
В соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела, учитывая, что их явка не была признана судом обязательной.
Выслушав представителя административного ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд полагает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.
Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
При этом статья 24.18 Закона об оценочной деятельности в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
В судебном заседании установлено, что Манукян Л.Г. являлась собственником объекта недвижимости - ***, назначение: ***, наименование: *** количество этажей: *, в том числе подземных *; общей площадью * кв.м; инвентарный номер *, кадастровый номер *, расположенного по адресу: ... (том 1 л.д. 142-147).
Дата присвоение кадастрового номера - _ _
Право собственности Манукян Л.Г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано в период с _ _
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 15 июня 2020 г. кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером * по состоянию на 29 июня 2012 г. составляет 32 182 478,43 рублей (том 1 л.д. 141).
Сведения о кадастровой стоимости внесены в государственный реестр недвижимости на основании постановления Правительства Мурманской области от 25 декабря 2012 г. N 670-ПП.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что применение архивной кадастровой стоимости равной рыночной стоимости объекта недвижимости для целей налогообложения имеет существенное значение, поскольку спорное помещение включено в Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Мурманской области, в отношении которых в 2019 году налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденный приказом Министерства имущественных отношений Мурманской области от 25 декабря 2018 г. N 380, под порядковым номером *.
Учитывая, что налоговые обязательства истца, в частности по уплате налога на имущество, напрямую зависят от величины кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости, обоснованное определение кадастровой стоимости, очевидно, затрагивает его права, следовательно, административный истец вправе требовать уточнения кадастровой стоимости принадлежащего ему объекта.
В качестве доказательства, подтверждающего размер рыночной стоимости здания, истцом представлен откорректированный отчет независимого оценщика ООО "Общество оценщиков" Белинского Э.Л. от 16 июля 2020 г. N *, согласно которому рыночная стоимость *** * кв.м с кадастровым номером * по состоянию на 29 июня 2012 г. составляет 12 238 000 рублей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).
Оформление и содержание откорректированного отчета независимого оценщика ООО "Общество оценщиков" Белинского Э.Л. от 16 июля 2020 г. N * соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности, а также Федеральным стандартам оценки, утвержденным приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации. Выводы оценщика мотивированы.
Так, из содержания отчета от 16 июля 2019 г. N * следует, что оценка определялась индивидуально для конкретного объекта недвижимости, с учетом его специфических индивидуальных характеристик, с применением одного подхода (сравнительного), с учетом анализа внешних факторов и рынка недвижимости, местоположения объекта оценки. Относительно различий между объектом оценки и объектом-аналогом применены соответствующие корректировки и на основе полученных результатов оценщик определилитоговую стоимость объекта недвижимости с использование доходного подхода. Характеристики объектов-аналогов представлены в отчете. В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации, что позволяет проверить используемые оценщиком сведения. Кроме того, в отчете приведены не только расчеты, но и пояснения к ним, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов, полученных оценщиком.
Свидетель М.Н.., занимающая должность *** ГОБУ "Имущественная казна Мурманской области" и являющаяся специалистом в области оценки объектов недвижимости, в судебном заседании подтвердила, что содержание откорректированного отчета оценщика ООО "Общество оценщиков" Белинского Э.Л. от 16 июля 2020 г. N * соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки, замечаний не выявлено. Примененные корректирующие коэффициенты по всем элементам сравнения рассчитаны верно и им дано полное обоснование. Определенная в отчете рыночная стоимость в отношении оцениваемого объекта недвижимости может быть признана достоверной и соответствует средней рыночной стоимости в г. Полярные Зори.
В подтверждение показаний свидетеля представлено заключение М.Н. по результатам рассмотрения откорректированного отчета от 16 июля 2020 г. N * (том 2 л.д. 44).
При таком положении обстоятельств, дающих основание сомневаться в объективности и достоверности отчета, не установлено.
Выводы оценщика объективно не опровергнуты, достоверных данных об иной рыночной спорного объекта недвижимости, суду не представлено.
Ходатайство о назначении судебной экспертизы суду участвующими в деле лицами не заявлено.
При таком положении следует признать достоверной рыночную стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером * общей площадью * кв.м в размере, определенном оценщиком по состоянию на 29 июня 2012 г., в сумме 12 238 000 рублей.
Имеющиеся в техническом паспорте спорного объекта недвижимости сведения об ином размере общей площади - * кв.м не свидетельствуют о недостоверности определенной независимым оценщиком рыночной стоимости, принимая во внимание, что при регистрации права собственности Манукян Л.Г. в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения об общей площади объекта * кв.м (том 2 л.д. 27).
В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", если на момент принятия решения суда в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости, установленные в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки, в резолютивной части решения должно содержаться указание на период действия определенной судом кадастровой стоимости.
Решением Мурманского областного суда от 16 июня 2020 г. установлена кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости в размере рыночной 21 571 000 рублей с датой начала применения 26 марта 2019 г.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости 21 октября 2020 г. в Единый государственный реестр внесены сведения об очередной кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости на дату определения 26 марта 2019 г. (том 2 л.д. 141).
При таком положении определенная судом по настоящему административному делу кадастровая стоимость объекта недвижимости действует до 26 марта 2019 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости является 3 октября 2020 г., то есть дата подачи Манукян Л.Г. настоящего административного искового заявления посредством почтовой связи (том 1 л.д. 127).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 174, 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
требования Манукян Л. Г. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - ***, назначение: ***, наименование: *** количество этажей: * в том числе подземных *; общей площадью * кв.м; инвентарный номер *, кадастровый номер *, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 12 238 000 (двенадцать миллионов двести тридцать восемь тысяч) рублей по состоянию на 29 июня 2012 г. с периодом действия установленной архивной кадастровой стоимости для целей, установленных законодательством, до даты начала применения очередной кадастровой оценки 26 марта 2019 г.
Датой подачи заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 3 октября 2020 г.
Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Мурманский областной в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Науменко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка