Решение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 11 июня 2019 года №3а-55/2018, 3а-13/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 11 июня 2019 года Дело N 3а-13/2019
Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
Председательствующего
при секретаре
с участием: представителя административного истца общества с ограниченной ответственностью "Торговый комплекс "Центральный" - Накова М.Х.;
представителя административного ответчика Правительства Кабардино-Балкарской Республики - Кодзоковой А.Д.,
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике Шаловой J1.A.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торговый комплекс "Центральный" к Правительству Кабардино-Балкарской Республики, Управлению государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, установлении кадастровой стоимости равной его рыночной стоимости, определенной на 15 июля 2015 года,
УСТАНОВИЛ:
На основании постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики N-ПП от 29 января 2016 года по состоянию на 7 июля 2015 года определена кадастровая стоимость принадлежавшего на праве собственности ООО "Торговый комплекс "Центральный" административного здания с кадастровым номером N, расположенного по адресу: КБР, <адрес>. в размере 19 804 620 рублей.
Ссылаясь на указанное обстоятельство и утверждая, что размер кадастровой стоимости названного объекта недвижимости превышает размер его рыночной стоимости, которая, как это следует из отчета оценщика - индивидуального предпринимателя Печенкиной В.И. N от 22 октября 2018 года на приведенную дату составляет 1317 000 рублей, чем нарушаются его права и законные интересы как плательщика налога на имущество, ООО "Торговый комплекс "Центральный" обратилось в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики с настоящим заявлением. В поданном иске, предъявленном к Правительству Кабардино-Балкарской Республики и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике, заявитель просил установить по состоянию на 7 июля 2015 года кадастровую стоимость принадлежащего ему объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, приведенной в представленном отчете.
Административные ответчики - Правительство Кабардино-Балкарской Республики и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике представили письменные возражения относительно указанного административного искового заявления, в которых первый указал на недостоверность предъявленного в качестве обоснования исковых требований отчета об оценке, а второй об отсутствии у него какой-либо заинтересованности относительно установления кадастровой стоимости названного объекта недвижимости
В судебном заседании представитель административного истца - общества с ограниченной ответственностью "Торговый комплекс "Центральный" Наков М.Х., административные исковые требования уточнил, просив установить кадастровую стоимость административного здания на ту же дату равной его рыночной стоимости установленной заключением эксперта ИП Цмоковенко Е.А. N СЭА/2019 от 24 мая 2019 года в размере 115 ООО рублей.
Представители административных ответчиков: Правительства Кабардино- Балкарской Республики - Кодзокова АЛ., и Управления Росреестра по КБР Шалова J1.A. уточненные исковые требования не признали по основаниям изложенным в письменных возражениях.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования ООО "Торговый комплекс "Центральный" подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N- ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьей 248 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца. Тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
Судом установлено, что административному истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимости - административное здание с кадастровым номером N, общей площадью 716,7 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>.
Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости установлена на 7 июля 2015 года в размере 19 804 620 рублей.
ООО "Торговый комплекс "Центральтный" в обоснование заявленных требований о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости недвижимого имущества, установлении его кадастровой стоимости в размере равном рыночной стоимости, был представлен ранее направленный в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости отчет, подготовленный оценщиком индивидуальным предпринимателем Печенкиной В.П., в котором, по состоянию на 7 июля 2015 года, рыночная стоимость спорного объекта недвижимости с кадастровым номером N, определена в размере 1 317 000 рублей.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).
В случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности, (п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28).
В связи с представленными административными ответчиками письменными возражениями, в которых ставилось под сомнение соответствие отчета об оценке требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЭ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", определением Верховного Суда КБР от 5 февраля 2019 года, по ходатайству представителя административного истца - Накова М.Х., назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту индивидуальному предпринимателю Цмоковенко Е.А.
Согласно заключению эксперта N 026-СЭА/2019 от 24 мая 2019 года, рыночная стоимость, по состоянию на 7 июля 2015 года, административного здания составляет 115 000 рублей, а вышеназванный отчет об оценке объекта недвижимости содержит нарушения, которые в своей совокупности повлияли на итоговый результат при определении рыночной стоимости объекта оценки.
Не доверять выводам эксперта Цмоковенко Е.А. у суда оснований не имеется, так как они мотивированы, научно обоснованы. Экспертиза назначалась непосредственно судом. Эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне, в полном объеме на строго научной и практической основе, в пределах имеющейся у него соответствующей специальности.
Эксперт Цмоковенко Е.А. имеет квалификацию и достаточный стаж работы в области оценочной деятельности, а составленное им заключение соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2001 года N73-Ф3 "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" и статей 77, 79-82 КАС Российской Федерации, основываясь на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных им выводов на базе общепринятых научных и практических данных.
Из заключения следует, что при расчете рыночной стоимости спорного объекта недвижимости эксперт использовал затратный подход, что не противоречит положениям Федерального законе об оценке и принятым в его исполнение Федеральным стандартам оценки, а также упомянутому Федеральному закону от 31 мая 2001 года N73-Ф3 "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации"; отказ от использования доходного и сравнительного подходов в достаточной степени мотивирован и сомнений в его обоснованности не вызывает.
Расчеты не содержат математических, методологических и арифметических ошибок, являются правильными; в заключении присутствуют ссылки на источники используемой информации, что позволяет проверить используемые экспертом сведения.
Таким образом, данное заключение является относимым, допустимым и достоверным доказательством, в связи с чем, суд принимает его в качестве средства обоснования своих выводов и, как следствие, считает установленным то обстоятельство, что рыночная стоимость по состоянию на 7 июля 2015 года принадлежащего на праве собственности административному истцу - обществу с ограниченной ответственностью "Торговый комплекс "Центральный" указанного объекта недвижимости составляет 115 ООО рублей.
Вместе с тем, доводы административного ответчика - Правительства Кабардино- Балкарской Республики, приведенные в его письменных и устных возражениях на рассматриваемое административное исковое заявление и уточнение к нему и сводящиеся, по сути, к тому, что заключение эксперта Цмоковенко Е.А. не может достоверно подтвердить рыночную стоимость спорного объекта недвижимости, являются необоснованными. Данные возражения подписаны лицом, имеющим лишь юридическое образование, не обладающим специальными знаниями в области оценочной деятельности, и сводятся, по сути, к изложению частного мнения последнего, тогда как в них отсутствуют конкретные, достоверные и проверяемые суждения о несоответствии указанного заключения эксперта требованиям законодательства в области оценочной деятельности.
Доказательств, которые опровергали бы уточненную к установлению административным истцом рыночную стоимость принадлежащего ему объекта недвижимости, либо свидетельствовали бы об иной его рыночной стоимости, нежели определенной в заключении эксперта, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Торговый комплекс "Центральный" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости - административного здания, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 7 июля 2015 года, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость:
- административного здания с кадастровым номером N, общей площадью 716,7 кв.м., расположенного по адресу: КБР, <адрес> в размере 115 000 (сто пятнадцать тысяч) рублей;
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости административного здания с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Датой обращения с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости административного здания с кадастровым номером N считать дату обращения общества с ограниченной ответственностью "Торговый комплекс "Центральный" в Комиссию по рассмотрению споров при Управлении Росреестра по КБР о результатах определения кадастровой стоимости - 29 ноября 2018 года.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через суд, принявший решение.
Председательствующий А.Б. Думаев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка