Решение Рязанского областного суда от 16 июля 2018 года №3а-550/2017, 3а-193/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 июля 2018 года Дело N 3а-193/2018



16 июля 2018 года


город Рязань




Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Спиряевой Елены Вячеславовны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Спиряева Е.В. обратилась в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец Спиряева Е.В. указала, что является собственником следующих объектов недвижимости:
- здания материального цеха с кадастровым номером N, назначением: нежилое здание, площадью 553,9 кв. м, адрес: <адрес>
- здания - цеха с кадастровым номером N, назначением: нежилое здание, площадью 204,4 кв. м, адрес: <адрес>
Постановлением Минимущества Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года утверждены по состоянию на 1 января 2015 года результаты определения государственной кадастровой оценки указанных выше объектов недвижимости в размере:
- здания с кадастровым номером N - 7 054 254 рубля 38 копеек;
- здания с кадастровым номером N - 2 603 158 рублей 68 копеек.
В целях определения достоверности утвержденной указанным выше Постановлением кадастровой стоимости нежилых зданий административный истец обратился к независимому оценщику <скрыто>
Согласно отчету об оценке N 6349 от 20 декабря 2017 года, подготовленному <скрыто> по заказу административного истца, рыночная стоимость указанных в административном иске объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2015 года составляет:
- здания с кадастровым номером N - 307 924 рубля;
- здания с кадастровым номером N - 99 543 рубля.
Таким образом, кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости значительно превышает их рыночную стоимость, что нарушает права административного истца как собственника нежилых зданий и плательщика налога на имущество физических лиц, принимая во внимание порядок определения налоговой базы по указанному виду налога.
Административный истец Спиряева Е.В. просила установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость принадлежащих ей объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, согласно отчету об оценке N 6349 от 20 декабря 2017 года.
В ходе судебного разбирательства сторона административного истца уточнила заявленные требования и просила установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере, определенном по результатами судебной экспертизы:
- здания с кадастровым номером N - 381 083 рубля;
- здания с кадастровым номером N - 140 627 рублей.
В судебное заседание административный истец Спиряева Е.В. и ее представитель ФИО7 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, последний представил в письменной форме заявление Спиряевой Е.В. о проведении судебного заседания в отсутствие административного истца.
Представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и администрации МО - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равную их рыночной стоимости по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ, Закона Рязанской области N 65-ОЗ от 30 октября 2014 года "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и нежилые помещения), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, административному истцу Спиряевой Елене Вячеславовне на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:- здания материального цеха с кадастровым номером N, назначением: нежилое здание, площадью 553,9 кв. м, адрес: <адрес>
- здания - цеха с кадастровым номером N, назначением: нежилое здание, площадью 204,4 кв. м, адрес: <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанных выше объектов недвижимости.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости N 6200/301/17-564487 и N 6200/301/17-564609 от 1 декабря 2017 года, выданным филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области, кадастровая стоимость объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2015 года составляет:
- здания с кадастровым номером N 7 054 254 рубля 38 копеек;
- здания с кадастровым номером N - 2 603 158 рублей 68 копеек.
Судом установлено, что 27 декабря 2017 года административный истец Спиряева Е.В. обратилась в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости вышеназванных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель Минимущества Рязанской области указал на несоответствие отчета, представленного административным истцом, Закону об оценке и требованиям федеральных стандартов оценки, в связи с чем по ходатайству стороны административного истца судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости зданий с кадастровыми номерами N по состоянию на 1 января 2015 года, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Заключением эксперта N 1200/2018 от 3 мая 2018 года установлено, что рыночная стоимость данных объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2015 года составляет:
- здания с кадастровым номером N - 381 083 рубля;
- здания с кадастровым номером N - 140 627 рублей.
Указанное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено.
Принимая во внимание, что установленное в ходе судебного разбирательства расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объектов недвижимости, и рыночной стоимостью нежилых зданий, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца Спиревой Е.В., суд полагает, что ее требование об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости является законным и обоснованным.
Поскольку абз. 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 названного закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, суд считает необходимым указать дату подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости - 27 декабря 2017 года (дата обращения с административным иском в суд), для определения периода, в котором подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость объектов недвижимости.
При таких обстоятельствах административный иск Спиряевой Е.В. к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Спиряевой Елены Вячеславовны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость следующих объектов недвижимости:
- здания материального цеха с кадастровым номером N назначением: нежилое здание, площадью 553,9 кв. м, адрес: <адрес>, в размере равном его рыночной стоимости - 381 083 (трехсот восьмидесяти одной тысячи восьмидесяти трех) рублей;
- здания - цеха с кадастровым номером N назначением: нежилое здание, площадью 204,4 кв. м, адрес: <адрес> в размере равном его рыночной стоимости - 140 627 (ста сорока тысяч шестисот двадцати семи) рублей.
Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять в период с 1 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 27 декабря 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: подпись В.Е. Лукашевич
Копия верна:
Судья: В.Е. Лукашевич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка