Определение Нижегородского областного суда от 27 августа 2021 года №3а-547/2021

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 августа 2021 года Дело N 3а-547/2021
об оставлении административного искового заявления
без рассмотрения
г.Нижний Новгород 27 августа 2021 года
Нижегородский областной суд в составе судьи областного суда Дуцевой Н.Е., при секретаре судебного заседания Мурзаевой К.А., с участием представителя административного истца: Нефедова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сельскохозяйственного перерабатывающего потребительского кооператива "Успех" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Сельскохозяйственный перерабатывающий потребительский кооператив "Успех" обратился в Нижегородский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, объекта недвижимости:
1) земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения производственной базы, площадью 6188 кв.м., кадастровый номер [номер], адрес объекта: [адрес], по состоянию на 01 ноября ул.2013 года, равной его рыночной стоимости в размере 1171000 рублей;
В судебном заседании разрешался вопрос об оставлении данного административного искового заявления без рассмотрения.
Представитель административного истца Нефедов А.В. полагал, что оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения не имеется, поскольку административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока для обращения в суд с указанным иском. Досудебный порядок урегулирования спора соблюден не был, так как о нарушении права административный истец узнал в 2021 году.
Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Учитывая требования статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим мотивам.
Статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением установленных законом случаев. Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости предусмотрен в статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Согласно указанной норме результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия). Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Таким образом, действующее федеральное законодательство предусматривает для юридических лиц обязательное предварительное обращение в комиссию с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости.
Как следует из материалов дела, Сельскохозяйственный перерабатывающий потребительский кооператив "Успех" обратился в Нижегородский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, объекта недвижимости:
1) земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения производственной базы, площадью 6188 кв.м., кадастровый номер [номер], адрес объекта: ФИО1 [адрес], по состоянию на 01 ноября ул.2013 года, равной его рыночной стоимости в размере 1171000 рублей.
Судом установлено, что с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости по состоянию на 01 ноября 2013 года административный истец в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Нижегородской области не обращался.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.
В рассматриваемом случае административный истец не обращался в комиссию с соответствующим заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 ноября 2013 года, следовательно, им не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования спора.
При таких обстоятельствах у суда имеются предусмотренное статьей 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для оставления административного искового заявления Сельскохозяйственного перерабатывающего потребительского кооператива "Успех" без рассмотрения.
На основании части 1 статьи 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения суд разрешает вопрос о возможности возврата государственной пошлины.
Согласно статье 105 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ установлено, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
Поскольку административным истцом при подаче административного иска на основании платежного поручения N 115 от 11 мая 2021 года (л.д.10) была уплачена государственная пошлина в размере 2000 рублей, то она подлежит возврату административному истцу.
Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление Сельскохозяйственного перерабатывающего потребительского кооператива "Успех" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, объекта недвижимости:
1) земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения производственной базы, площадью 6188 кв.м., кадастровый номер [номер], адрес объекта: [адрес], по состоянию на 01 ноября 2013 года, равной его рыночной стоимости в размере 1171000 рублей - оставить без рассмотрения.
Разъяснить Сельскохозяйственному перерабатывающему потребительскому кооперативу "Успех", что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
Возвратить Сельскохозяйственному перерабатывающему потребительскому кооперативу "Успех"" государственную пошлину в размере 2000 рублей, уплаченную на основании платежного поручения N 115 от 11 мая 2021 года при подаче административного искового заявления по настоящему делу.
Определение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы.
Судья областного суда: Н.Е.Дуцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка