Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 16 ноября 2020 года №3а-547/2020

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 16 ноября 2020 года Дело N 3а-547/2020
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Черниковой Л.С.,
при помощнике судьи Постоваловой Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лангепасское-Покачевское нефтепромысловое оборудование-Сервис" к Департаменту по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Бюджетному учреждению ХМАО-Югры "Центр имущественных отношений", Управлению Росреестра ХМАО-Югры об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,
установил:
14 октября 2020г. ООО "Лангепасское-Покачевское нефтепромысловое оборудование-Сервис" обратилось с указанным административным исковым заявлением. В обоснование требований ссылается на то, что является собственником объектов капитального строительства с кадастровыми номерами:
(номер) по адресу: (адрес) в отношении которого определена кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2019г. в размере 19 904 131.1 руб.;
(номер) по адресу: (адрес) в отношении которого определена кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2019г. в размере 20 288 562.49 руб.
В целях реализации права на установление кадастровой стоимости равной рыночной и снижения налоговых платежей, рассчитываемых исходя из кадастровой стоимости, просит установить кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2019г. в отношении объекта с кадастровым номером (номер) в размере 12 806 191руб., с кадастровым номером (номер) - 16 271 193руб. на основании отчета ООО Оценочная Компания "Легион-Эксперт" N (номер)
В судебном заседании истец участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Представители Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Управление Росреестра по ХМАО-Югре в судебном заседании участия не принимали, просили рассмотреть заявление в свое отсутствие, против заявленных требований не возражают. Управление Росреестра по ХМАО - Югре ссылалось на то, что является ненадлежащим ответчиком.
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Бюджетное учреждение ХМАО-Югры "Центр имущественных отношений" извещены надлежащим образом, против заявленных требований возражений не представили, представителей в судебное заседание не направили.
Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Положения ст. 22 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, и установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон "О государственной кадастровой оценке") кадастровая стоимость объекта недвижимости - полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с настоящим Федеральным законом и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.
Датой, по состоянию на которую осуществляется определение кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки, является день, по состоянию на который сформирован перечень (часть 4 статьи 14).
В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2016 N 534-п "О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ - 1 мая 2017 года.
Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.10.2017 N 399-п "Об определении исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченного на проведение государственной кадастровой оценки, и внесении изменения в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 января 2012 года N 1-п "О передаче некоторых полномочий Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Департаменту по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры определен исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченным на проведение государственной кадастровой оценки.
Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежат объекты капитального строительства с кадастровыми номерами (номер)., (номер) что подтверждается выписками из ЕГРН, свидетельствами о государственной регистрации права.
Приказом Департамента по управлению государственным имуществом ХМАО - Югры от 19.11.2019г. N 19-нп утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории автономно округа по состоянию на 1 января 2019г, в том числе объекта с кадастровым номером (номер) в размере 19 904 131.1 руб., сведения внесены в ЕГРН - 28.01.2020г.; с кадастровым номером (номер) в размере 20 288 562.49 руб., сведения внесены в ЕГРН - 28.01.2020г.
В силу требований главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона ХМАО - Югры от 29.11.2010 N 190-оз "О налоге на имущество организаций" (принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 25.11.2010г.) общество является плательщиком налога на имущество организаций и обязано уплачивать налог, налоговая база по которому с 01.01.2015г. определяется как кадастровая стоимость объекта, в связи с чем вправе оспаривать в судебном порядке результаты определения кадастровой стоимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 62, ст. 247, 248 КАС РФ истец представил отчет, подготовленный оценщиком ООО Оценочная Компания "Легион-Эксперт" N (номер) которым рыночная стоимость объектов капитального строительства определена по состоянию на 01.01.2019г. с кадастровым номером (номер) в размере 12 806 191руб., с кадастровым номером (номер) - 16 271 193руб.
В силу ст. 62, 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отчет об оценке относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.
Оценив представленные доказательства, суд считает, что оценка объектов капитального строительства проведена оценщиком с соблюдением норм действующего законодательства об оценочной деятельности, существенных нарушений требований Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральных стандартов оценки, утвержденных приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, которые позволяли ли бы суду сделать вывод о недостоверности и неправильности результатов отчетов, оценщиком не допущено.
Отчет об оценке соответствует пункту 8 Федеральных стандартов оценки "Требования к отчету оценке (ФСО N 3)", утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20 июля 2007 года N 254 (далее ФСО N 3), согласно которому вне зависимости от вида объекта оценки, в отчете об оценке должна содержаться следующая информация: а) задание на оценку в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки; б) применяемые стандарты оценки; в) принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; г) сведения о заказчике оценки и об оценщике (оценщиках), подписавшем (подписавших) отчет об оценке (в том числе фамилия, имя и (при наличии) отчество, место нахождения оценщика и сведения о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков), а также о юридическом лице, с которым оценщик (оценщики) заключил (заключили) трудовой договор; д) информация обо всех привлеченных к проведению оценки и подготовке отчета об оценке организациях и специалистах с указанием их квалификации и степени их участия в проведении оценки объекта оценки; е) основные факты и выводы.
Представленный отчет содержит сведения, включающие необходимую информацию, которая использовалась оценщиком при определении рыночной стоимости объектов капитального строительства.
Приведенные в отчете выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; суждение относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами; итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости сделано оценщиком на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик, расчетных показателей стоимости с использованием предусмотренных законом подходов и методов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, отчеты мотивированы и не содержат противоречий, оценщик является членом саморегулируемой организации оценщиков, имеет соответствующую квалификацию.
Оснований не доверять представленному отчету у суда не имеется.
В силу части 1 статьи 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Ответчиками и заинтересованными лицами в соответствии со ст.62, 247 КАС РФ доказательств иной рыночной стоимости спорных объектов капитального строительства, которые могут поставить под сомнение достоверность отчетов об оценке, в судебное заседание не представлено.
Принимая во внимание, что доказательств иной рыночной стоимости объектов капитального строительства не представлено, выводы оценщика, изложенные в отчетах об оценке, не опровергнуты, суд считает возможным установить кадастровую стоимость объектов соответствующей их рыночной стоимости, на основании представленных административным истцом отчетов об оценке.
На основании положений ст. 15, 17 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ " О государственной кадастровой оценке" (в действующей редакции от 31.07.2020) в ЕГРН подлежат внесению сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Датой подачи заявления является 14.10.2020г.
Поскольку предметом рассмотрения по настоящему делу являются требования административного истца об оспаривании кадастровой стоимости определенной БУ ХМАО - Югры "Центр имущественных отношений" (орган, наделенный функциями по государственной кадастровой оценке), результаты которой утверждены Департаментом по управлению государственным имуществом ХМАО - Югры, заявленные административным истцом требования к Управлению Росреестра по ХМАО-Югре, как к ненадлежащему административному ответчику, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес), в размере его рыночной стоимости, равной 12 806 191руб. по состоянию на 01.01.2019г.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес), в размере его рыночной стоимости, равной 16 271 193руб. по состоянию на 01.01.2019г.
В удовлетворении требований к Управлению Росреестра по ХМАО - Югре отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия.
Судья суда ХМАО-Югры Л.С. Черникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка