Решение Рязанского областного суда от 18 февраля 2019 года №3а-545/2018, 3а-59/2019

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 февраля 2019 года Дело N 3а-59/2019
Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Лореша Станислава Александровича к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Лореш С.А. обратился в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец Лореш С.А. указал, что ему на праве собственности принадлежит объект недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером N, назначением: нежилое помещение, площадью 49.8 кв. м, <адрес>
Постановлением Минимущества Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года утверждены по состоянию на 1 января 2015 года результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе установлена кадастровая стоимость указанного выше нежилого помещения в размере 1 243 108 рублей 60 копеек.
В целях определения достоверности утвержденной кадастровой стоимости нежилого помещения административный истец обратился к независимому оценщику - <скрыто>
Согласно отчету об оценке N 251-3/18 от 8 ноября 2018 года, подготовленному оценщиком ФИО8 по заказу административного истца Лореша С.А., рыночная стоимость помещения с кадастровым номером N составляет 571 000 рублей.
Таким образом, результаты государственной кадастровой оценки объекта недвижимости превышают его рыночную стоимость. В связи с чем нарушаются права и обязанности административного истца как налогоплательщика, поскольку размер налога на имущество ставиться в зависимость от величины кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Административный истец Лореш С.А. просил установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N равную его рыночной стоимости в размере 571000 рублей, определенном в отчете об оценке.
В ходе судебного разбирательства Лореш С.А. уточнил заявленные требования и просил установить кадастровую стоимость вышеназванного нежилого помещения равную его рыночной стоимости, определенной по результатам судебной экспертизы, - 620 000 рублей.
В судебное заседание административный истец Лореш С.А. и его представитель по доверенности ФИО9 представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и администрации города Рязани в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
От представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" по доверенности Драгулы Н.Н. поступил в письменной форме отзыв, в котором Учреждение просит рассмотреть данное дело без проведения судебного заседания в порядке упрощенного производства.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость нежилого помещения равную его рыночной стоимости по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Рязанской области N 65-ОЗ от 30 октября 2014 года "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и нежилые здания), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, административный истец Лореш Станислав Александрович является собственником объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером N, назначением: нежилое помещение, площадью 49.8 кв. м, <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанного выше нежилого помещения.
Согласно выписке филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области из Единого государственного реестра недвижимости N КУВИ-001/2018-16422767 от 20 декабря 2018 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 1 243 108 рублей 60 копеек.
Судом установлено, что 10 декабря 2018 года административный истец Лореш С.А. обратился в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему нежилого помещения равной рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель административного ответчика -Минимущества Рязанской области указал на несоответствие отчета, представленного стороной административного истца, Закону об оценке и требованиям федеральных стандартов оценки, в связи с чем по ходатайству административного истца судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером N, проведение которой поручено эксперту-оценщику <скрыто>
Заключением эксперта N545-2018 от 28 января 2018 года установлено, что по состоянию на 1 января 2015 года рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N составляет 620 000 рублей.
Данное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено. У суда оснований не доверять выводам эксперта не имеется, так как эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на строго научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.
Принимая во внимание, что установленное в ходе судебного разбирательства расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объекта недвижимости, и рыночной стоимостью нежилого помещения, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца Лореша С.А., суд полагает, что его требование об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной рыночной стоимости является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах административный иск Лореша С.А. к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Лореша Станислава Александровича к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 49.8 кв. м, <адрес>, в размере равном его рыночной стоимости - 620 000 (шестисот двадцати тысяч) рублей по состоянию на 1 января 2015 года.
Датой подачи заявления считать 10 декабря 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: подпись В.Е. Лукашевич
Копия верна:
Судья: В.Е. Лукашевич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка