Дата принятия: 01 июня 2020г.
Номер документа: 3а-544/2020
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 июня 2020 года Дело N 3а-544/2020
Брянский областной суд в составе
председательствующего судьи Алейниковой С.А.,
при секретаре Кондрашовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "НОВЫЙ КВАРТАЛ" к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости,
установил:
ООО "НОВЫЙ КВАРТАЛ" обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости принадлежащих ему объектов недвижимости:
- здания производственного корпуса ЦЗГ, ЦСМ, трансформаторной подстанции, общей площадью 15 405,4 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 36 259 428 руб. по состоянию на 1 января 2015 г.,
- здания прачечной (новая), общей площадью 1 527,5 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 6 375 075 руб. по состоянию на 1 января 2015 г.,
- здания теплопункта и бытовое помещение, теплицы ПСХ, общей площадью 9 458,7 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 806 136 руб. по состоянию на 1 января 2015 г.
В обоснование иска указал, что является плательщиком налога на имущество организаций, размер которого зависит от кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Считает, что кадастровая стоимость существенно превышает рыночную стоимость объектов недвижимости, определенную в соответствии с отчетами ООО "Бизнес Фаворит" N 436/5-10/19Н от 12 ноября 2019 года, N 436/6-10/19Н от 12 ноября 2019 года, N 436/7-10/19Н от 12 ноября 2019 года
Представители административного истца ООО "НОВЫЙ КВАРТАЛ", административных ответчиков Управления имущественных отношений Брянской области, Управления Росреестра по Брянской области, заинтересованных лиц ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области, Правительства Брянской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
От представителей административного истца ООО "НОВЫЙ КВАРТАЛ" Бокатуро А.В., административного ответчика Управления Росреестра по Брянской области имеются ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии их представителей.
С учетом требований ст. 150, ч. 4 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ООО "НОВЫЙ КВАРТАЛ" является собственником следующих объектов недвижимости:
- здания производственного корпуса ЦЗГ, ЦСМ, трансформаторной подстанции, общей площадью 15 405,4 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания прачечной (новая), общей площадью 1 527,5 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания теплопункта и бытовое помещение, теплицы ПСХ, общей площадью 9 458,7 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2015 года N 1890 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области" по состоянию на 1 января 2015 года утверждена кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровым номером N - 147 276 856,40 руб., с кадастровым номером N - 14 603 022,20 руб., с кадастровым номером N - 36 463 666,85 руб.
Данные о кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно отчетам об оценке ООО "Бизнес Фаворит" N 436/5-10/19Н от 12 ноября 2019 года, N 436/6-10/19Н от 12 ноября 2019 года, N 436/7-10/19Н от 12 ноября 2019 года рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2015 года составляет соответственно:
с кадастровым номером N - 36 259 428 руб.;
с кадастровым номером N - 6 375 075 руб.;
с кадастровым номером N - 806 136 руб.
Решениями Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области от 13 декабря 2019 года N 19/22, N 9/23, N 19-26, ООО "НОВЫЙ КВАРТАЛ" отказано в установлении кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости равной их рыночной в связи с тем, что оформление и содержание отчетов об оценке не соответствуют требованиям статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки.
В силу статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Под кадастровой стоимостью, согласно положениям ст.3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст.3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренными этим Законом, признается достоверной и рекомендуемой, если не установлено иное (ст.12 Закона).
Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке такого объекта.
При обращении с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости, в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 части 2 статьи 246 и пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства РФ, пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", заявителем представляется отчет, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости.
В соответствии с ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
Административным истцом в качестве доказательства действительной рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости представлены отчеты об оценке ООО "Бизнес Фаворит" N 436/5-10/19Н от 12 ноября 2019 года, N 436/6-10/19Н от 12 ноября 2019 года, N 436/7-10/19Н от 12 ноября 2019 года.
В ходе рассмотрения дела для проверки обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости принадлежащего истцу объекта недвижимости по делу проведена судебная оценочная экспертиза.
Согласно выводам экспертного заключения ООО "Брянский центр оценки и экспертизы" N /Э-2020 от 15 апреля 2020 года отчеты об оценке соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки, в отчетах изложена вся информация, существенная с точки зрения стоимости объектов оценки, содержание отчетов об оценке не вводит в заблуждение пользователей отчетов, а также не допускает неоднозначного толкования полученных результатов. Выбранные методы оценки, в рамках использованных оценщиком подходов - признаны обоснованными. Выполненные расчеты стоимости объектов оценки соответствуют применяемому подходу и методу. В результате экспертизы технических ошибок, которые способны повлиять на итоговый результат, не выявлено.
При таких обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости подлежит установлению в размере их рыночной стоимости, определенной в отчетах об оценке N 436/5-10/19Н от 12 ноября 2019 года, N 436/6-10/19Н от 12 ноября 2019 года, N 436/7-10/19Н от 12 ноября 2019 года, выполненных ООО "Бизнес Фаворит".
Доказательств того, что рыночная стоимость оцениваемых объектов недвижимости является иной, чем отражено в отчетах об оценке, суду не представлено, и таких данных в материалах дела не имеется.
Данное экспертное заключение сторонами не оспаривается.
Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июля 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости (статья 248, часть 3 статьи 249 КАС РФ). Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию.
Из материалов дела следует, что ООО "НОВЫЙ КВАРТАЛ" обратилось в Комиссию 2 декабря 2019 года. В связи с тем, что в порядке досудебного урегулирования спора Общество обращалось с заявлением в Комиссию, датой подачи заявления считается день обращения в Комиссию - 2 декабря 2019 года.
Сведения об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
С учетом изложенного, заявленные требования ООО "НОВЫЙ КВАРТАЛ" являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 180, 249 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ООО "НОВЫЙ КВАРТАЛ" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
- здания производственного корпуса ЦЗГ, ЦСМ, трансформаторной подстанции, общей площадью 15 405,4 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 36 259 428 руб. по состоянию на 1 января 2015 г.,
- здания прачечной (новая), общей площадью 1 527,5 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 6 375 075 руб. по состоянию на 1 января 2015 г.,
- здания теплопункта и бытовое помещение, теплицы ПСХ, общей площадью 9 458,7 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 806 136 руб. по состоянию на 1 января 2015 г.
Дату обращения ООО "НОВЫЙ КВАРТАЛ" с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать 2 декабря 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья С.А. Алейникова
мотивированное решение принято 3 июня 2020 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
