Решение Рязанского областного суда от 23 апреля 2019 года №3а-543/2018, 3а-57/2019

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 апреля 2019 года Дело N 3а-57/2019







23 апреля 2019 года


г. Рязань




Судья Рязанского областного суда Логвин В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению ООО "Спецстройбаза" к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области и ФГБУ "ФКП Росреестра" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости (заинтересованное лицо: администрация г. Рязани),
УСТАНОВИЛ:
ООО "Спецстройбаза" обратилось в Рязанский областной суд с названным административным иском, указав в обоснование, что оно является собственником земельного участка с кадастровым номером N категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., адрес объекта: <адрес>.
Ссылаясь на отчет <скрыто> N об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 27.06.2018 в размере 3669 000 рублей, полагает, что кадастровая стоимость названного земельного участка - 18121231 рубль 72 копейки, является завышенной и нарушает его права и обязанности, как налогоплательщика.
С учетом уточнения заявленных требований после проведения судебной экспертизы, ООО "Спецстройбаза" просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N равной рыночной стоимости в размере 4205 000 рублей по состоянию на 27.06.2018 года.
На основании части 7 статьи 150 КАС РФ суд рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названного в иске объекта недвижимости равной рыночной стоимости, по следующим мотивам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статья 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" указывает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде и комиссии в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с данной статьей.
По делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, административным ответчиком является орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 28 от 30.06.2015 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости").
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет, в том числе, функции по государственной кадастровой оценке.
Приказом Росреестра от 12.05.2015 NП/210 полномочиями по определению кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, наделено ФГБУ "ФКП Росреестра".
Как следует из материалов дела и установлено судом, административному истцу ООО "Спецстройбаза" на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., адрес объекта: <адрес> (л.д.8-9).
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N была определена 27.06.2018 в размере 18121 231 рубль 72 копейки, в связи с образованием указанного земельного участка, и в тот же день внесена в сведения государственного кадастра недвижимости (л.д.10, 93-95).
В связи с чем, суд полагает, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N должна определяться по состоянию на 27.06.2018 года.
Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ N было отклонено заявление ООО "Спецстройбаза" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости названного объекта недвижимости, поданное 15.10.2018 на основании отчета <скрыто> N.
11.12.2018 в Рязанский областной суд поступил данный административный иск.
По ходатайству административного истца, для определения рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 27.06.2018 года, судом назначена экспертиза, проведение которой поручено эксперту <скрыто> ФИО5
Согласно экспертному заключению <скрыто> N от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 27.06.2018 составляет 4205 000 рублей.
Оснований ставить под сомнение указанное экспертное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, у суда не имеется.
В свою очередь лицами, участвующими в деле, не представлено каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения <скрыто> и определенной в нем величины рыночной стоимости земельного участка, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.
Принимая во внимание, что расхождение между кадастровой стоимостью вышеуказанного объекта недвижимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки земель, и его рыночной стоимостью, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд полагает, что уточненные требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Надлежащим административным ответчиком по делу является ФГБУ "ФКП Росреестра", актом которого определена оспариваемая кадастровая стоимость, поэтому в удовлетворении требований, предъявленных к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, следует отказать.
Руководствуясь статьями 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить уточненный административный иск ООО "Спецстройбаза" к ФГБУ "ФКП Росреестра" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., адрес объекта: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 4205000 (четыре миллиона двести пять тысяч) рублей по состоянию на 27 июня 2018 года.
В удовлетворении административных исковых требований ООО "Спецстройбаза", предъявленных к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, отказать.
Датой подачи ООО "Спецстройбаза" заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 15 октября 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья- В.Н. Логвин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка