Решение Мурманского областного суда от 19 ноября 2020 года №3а-54/2020

МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 ноября 2020 года Дело N 3а-54/2020
Мурманский областной суд в составе:
председательствующего судьи Науменко Н.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леметти Б.В.,
с участием представителя административного истца Усовой Н.А. - Третьяковой Я.В.,
представителя административных ответчиков Министерство имущественных отношений Мурманской области и ГОБУ "Имущественная казна Мурманской области" Дороховой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Усовой Н. А. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости и установлении кадастровой стоимости в размере рыночной,
установил:
Усова Н.А. обратилась в Мурманский областной суд с административным исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Мурманской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, государственному областному бюджетному учреждению "Имущественная казна Мурманской области" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, установлении кадастровой стоимости в размере рыночной.
В обоснование заявленных требований административный истец указала, что является собственником объекта недвижимости - ***, общей площадью * кв.м, с кадастровым номером *, расположенного по адресу: ...
По результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на 1 января 2019 г. кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером * определена в размере 21 259 093 рублей.
Сведения о кадастровой стоимости внесены в государственный реестр недвижимости на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 25 октября 2019 г. N 125.
Между тем, рыночная стоимость спорного объекта недвижимости согласно отчету независимого оценщика ИП Белинского Э.Л. от 19 июня 2020 г. N * составляет 9 410 000 рублей.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером * - *** в размере рыночной стоимости 9 410 000 рублей по состоянию на 1 января 2019 г.
В ходе рассмотрения дела административный истец уточнила требования на основании откорректированного отчета ИП Белинского Э.Л., просила суд установить кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости в размере рыночной стоимости 12 846 000 рублей по состоянию на 1 января 2019 г.
В судебное заседание административный истец Усова Н.А., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явилась.
Ее представитель по доверенности Третьякова Я.В. в судебном заседании уточненное административное исковое заявление поддержала.
Представитель административных ответчиков Министерство имущественных отношений Мурманской области и ГОБУ "Имущественная казна Мурманской области" Дорохова М.А. в судебном заседании не заявила возражений относительно существа спора.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее - Управление Росреестра по Мурманской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В письменном отзыве оставил разрешение заявленных административным истцом требований на усмотрение суда, просил о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.
Заинтересованные лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра по Мурманской области", администрация г. Мурманска представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно административного искового заявления не представили.
В соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела, учитывая, что неявка вышеуказанных лиц не была признана обязательной.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд полагает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.
Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
При этом статья 24.18 Закона об оценочной деятельности в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
В судебном заседании установлено, что Усовой Н.А. на праве собственности принадлежит объект недвижимости - ***, площадью * кв.м, инвентарный номер *, назначение: ***, наименование: ***, кадастровый номер *, количество этажей * в том числе подземных *; расположенное по адресу: ... (том 1 л.д. 209-213).
Дата присвоение кадастрового номера - _ _. Право собственности Усовой Н.А. зарегистрировано _ _ в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 6 октября 2020 г. кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером * по состоянию на 5 октября 2020 г. составляет 21 259 093,24 рублей(том 2 л.д. 209).
Сведения о кадастровой стоимости внесены в государственный реестр недвижимости на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 25 октября 2019 г. N 125.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что применение кадастровой стоимости равной рыночной стоимости объекта недвижимости для целей налогообложения имеет существенное значение, поскольку спорное здание включено в Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Мурманской области, в отношении которых в 2020 году налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденный приказом Министерства имущественных отношений Мурманской области от 26 декабря 2019 г. N 423, под порядковым номером *.
В качестве доказательства, подтверждающего размер рыночной стоимости здания, истцом представлен откорректированный отчет независимого оценщика ИП Белинского Э.Л. от 19 июня 2020 г. N *, согласно которому рыночная стоимость *** общей площадью * кв.м с кадастровым номером * по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 12 846 000 рублей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).
Оформление и содержание откорректированного отчета независимого оценщика ИП Белинского Э.Л. от 19 июня 2019 г. N * соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности, а также Федеральным стандартам оценки, утвержденным приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации. Выводы оценщика мотивированы.
Так, из содержания отчета от 19 июня 2019 г. N * следует, что оценка определялась индивидуально для конкретного объекта недвижимости, с учетом его специфических индивидуальных характеристик, с применением двух подходов (сравнительного и доходного), с учетом анализа внешних факторов и рынка недвижимости, местоположения объекта оценки. Относительно различий между объектом оценки и объектом-аналогом применены соответствующие корректировки и на основе полученных результатов оценщик определилитоговую стоимость объекта недвижимости с использование доходного подхода. Характеристики объектов-аналогов представлены в отчете. В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации, что позволяет проверить используемые оценщиком сведения. Кроме того, в отчете приведены не только расчеты, но и пояснения к ним, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов, полученных оценщиком.
Свидетель О.В. занимающая должность *** ГОБУ "Имущественная казна Мурманской области" и являющаяся специалистом в области оценки объектов недвижимости, в судебном заседании подтвердила, что содержание откорректированного отчета ИП Белинского Э.Л. от 19 июня 2020 г. N * соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки, замечаний не выявлено. Примененные корректирующие коэффициенты по всем элементам сравнения рассчитаны верно и им дано полное обоснование. Определенная в отчете рыночная стоимость в отношении оцениваемого объекта недвижимости может быть признана достоверной и соответствует средней рыночной стоимости в г. Мурманске.
В подтверждение показаний свидетеля представлено заключение Романенко О.В. по результатам рассмотрения откорректированного отчета от 19 июня 2020 г. N *.
При таком положении обстоятельств, дающих основание сомневаться в объективности и достоверности отчета, не установлено.
Выводы оценщика объективно не опровергнуты, достоверных данных об иной рыночной спорного объекта недвижимости, суду не представлено.
Ходатайство о назначении судебной экспертизы суду участвующими в деле лицами не заявлено.
При таком положении следует признать рыночную стоимость спорного объекта недвижимости - *** с кадастровым номером * в размере, определенном в откорректированном отчете ИП Белинского Э.Л. от 19 июня 2020 г. N * по состоянию на 1 января 2019 г. в сумме 12 846 000 рублей, достоверной.
Учитывая, что налоговые обязательства истца, в частности по уплате налога на имущество, непосредственно зависят от величины кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости, обоснованное определение кадастровой стоимости, очевидно, затрагивает его права, следовательно, административный истец вправе требовать уточнения кадастровой стоимости принадлежащего ему объекта.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 25 постановления Пленума от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости является 18 сентября 2020 г., то есть дата обращения Усовой Н.А. в суд с настоящим административным исковым заявлением.
С учетом изложенного, суд удовлетворяет заявленное требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 174, 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
требования Усовой Н. А. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - ***, назначение: ***, наименование: ***, количество этажей * в том числе подземных *, общей площадью * кв.м, инвентарный номер *, кадастровый номер *, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 12 846 000 (двенадцать миллионов восемьсот сорок шесть тысяч) рублей по состоянию на 1 января 2019 г.
Датой подачи административного искового заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 18 сентября 2020 г.
Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Мурманский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Науменко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка