Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 12 февраля 2018 года №3а-54/2018

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 12 февраля 2018 года Дело N 3а-54/2018
Суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе:

председательствующего судьи Черниковой Л.С.,
при секретаре Абдуллиной А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Когалым нефтепромысловое оборудование-Сервис" к Правительству Ханты-Мансийского автономного округа- Югры, Управлению Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,
установил:
ООО "Когалым нефтепромысловое оборудование-Сервис" обратилось в суд с указанным административным иском, в обоснование требований ссылаясь на то, что является собственником объектов недвижимости:
- с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес) в отношении которого Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 24.12.2012г. N 549-П кадастровая стоимость определена по состоянию на 07.07.2012г. в размере 53 932 078.40руб.;
- с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес), в отношении которого Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 24.12.2012г. N 549-П кадастровая стоимость определена по состоянию на 07.07.2012г. в размере 18 586 842.63руб.;
- с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес) в отношении которого Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 24.12.2012г. N 549-П кадастровая стоимость определена по состоянию на 07.07.2012г. в размере 32 744 127.05руб.;
- с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес), в отношении которого Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 24.12.2012г. N 549-П кадастровая стоимость определена по состоянию на 07.07.2012г. в размере 11 347 208.83руб.
В целях реализации права на установление кадастровой стоимости объектов равной их рыночной и снижения налоговых платежей, рассчитываемых исходя из кадастровой стоимости, просит установить кадастровую стоимость объектов: с кадастровым номером (номер) в размере его рыночной равной 16 004 600 руб., с кадастровым номером (номер) в размере 8 392 900 руб., с кадастровым номером (номер) в размере 13 556 400 руб., с кадастровым номером (номер) в размере 6 130 900 руб., определенной на основании отчета N (номер) от (дата)., подготовленного <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель административного истца Литвинов О.И. требования поддержал.
Представитель Управления Росреестра по ХМАО-Югре в судебном заседании участия не принимал, представил письменный отзыв, из которого следует, что против заявленных требований возражений не имеет.
Представители Правительства Ханты-Мансийского Автономного округа-Югры, ФГБУ "ФКП Росреестра", Администрации г.Когалыма в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, против заявленных требований возражений не представили.
Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что ООО "Когалым нефтепромысловое оборудование-Сервис" является собственником объектов недвижимости:
с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес) кадастровая стоимость которого по состоянию на 07.07.2012г., составляет 53 932 078.40руб.,
с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес), кадастровая стоимость которого по состоянию на 07.07.2012г., составляет 18 586 842.63руб.,
с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес), кадастровая стоимость которого по состоянию на 07.07.2012г., составляет 32 744 127.05руб.,
с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес), кадастровая стоимость которого по состоянию на 07.07.2012г., составляет 11 347 208.83руб.,
В силу требований главы 31, 30 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона ХМАО - Югры от 29.11.2010 N 190-оз "О налоге на имущество организаций" (принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 25.11.2010г.) ООО "Когалым нефтепромысловое оборудование-Сервис" является плательщиком налога на имущество организаций и обязан уплачивать налоги, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость объектов с 01. 01.2015г.
Спорные объекты недвижимости включены в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год (утв. приказом Департамента финансов ХМАО - Югры от 30.11.2016 N 133-о).
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 07.07.2012г. Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 24.12.2012г. N 549-П.
Полагая указанный показатель кадастровой стоимость завышенной, (дата). Общество обратилось с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Росреестра по ХМАО- Югре.
Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости N (номер) от (дата). обществу отказано в удовлетворении заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (л.д. 197-203).
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая в том числе распространяет свое действие и на дела о пересмотре кадастровой стоимости, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
В обоснование заявленного требования общество представило в суд отчет об определении рыночной стоимости объектов недвижимости N(номер)86 от (дата)., подготовленный <данные изъяты>
В силу ст. 62, 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отчет об оценке относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (ст. 1, 20 Закона об оценочной деятельности).
Оценив представленные доказательства, суд считает, что оценка объектов недвижимости проведена оценщиком с соблюдением норм действующего законодательства об оценочной деятельности, существенных нарушений требований Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральных стандартов оценки, утвержденных приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, которые позволяли ли бы суду сделать вывод о недостоверности и неправильности результатов отчета, оценщиком не допущено.
Отчет об оценке соответствует пункту 8 Федеральных стандартов оценки "Требования к отчету оценке (ФСО N 3)", утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20 июля 2007 года N 254 (далее ФСО N 3), согласно которому вне зависимости от вида объекта оценки, в отчете об оценке должна содержаться следующая информация: а) задание на оценку в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки; б) применяемые стандарты оценки; в) принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; г) сведения о заказчике оценки и об оценщике (оценщиках), подписавшем (подписавших) отчет об оценке (в том числе фамилия, имя и (при наличии) отчество, место нахождения оценщика и сведения о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков), а также о юридическом лице, с которым оценщик (оценщики) заключил (заключили) трудовой договор; д) информация обо всех привлеченных к проведению оценки и подготовке отчета об оценке организациях и специалистах с указанием их квалификации и степени их участия в проведении оценки объекта оценки; е) основные факты и выводы.
Представленный отчет содержит сведения, включающие необходимую информацию, которая использовалась оценщиком при определении рыночной стоимости объектов недвижимости.
Основным фактам и выводам посвящены разделы с <данные изъяты> по <данные изъяты> Отчета об оценке, в котором подробно описаны основания для проведения оценки, задания на оценку, сведения о заказчике и оценщике, допущения, на которых основывается оценка, информация о применяемых стандартах оценки.
В разделе <данные изъяты> приведена общая информация, идентифицирующая объекты оценки, включая качественные и количественные характеристики.
Последовательности определения стоимости объектов оценки посвящен раздел <данные изъяты> Отчета, содержащий в том числе анализ рынка объектов оценки, эффективного использования объектов, дана общая характеристика Сургутского района, г.Когалыма.
Раздел <данные изъяты> содержит общее описание основных подходов, применяемых при оценке недвижимости, а также обоснование выбора подходов к оценке рыночной стоимости объектов оценки.
Оценщиком для определения рыночной стоимости зданий использовались доходный, сравнительный и затратные подходы к оценке, обоснован выбор используемых подходов и методов в рамках каждого из применяемых подходов, приведена последовательность определения стоимости объектов оценки; приведены результаты оценки, полученные при применении каждого подхода.
Подробное обоснование выбора объектов-аналогов и применения поправочных коэффициентов, расчет стоимости объектов оценки и обоснование применяемых корректировок в рамках применения всех подходов, проверка результатов на точность, а также согласование результатов применения сравнительного, доходного и затратного подходов приведены в разделах <данные изъяты>.
Оценщиком проанализированы факторы, оказывающие влияние на стоимость объектов оценки, приведены ценообразующая информация, использованная при определении стоимости нежилых зданий и последовательность определения стоимости объектов оценки, а также расчеты, позволяющие пользователю отчета об оценке понять логику процесса определения стоимости.
В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации, приложены копии материалов и распечаток.
Оснований не доверять представленному отчету, у суда не имеется.
Административными ответчиками каких-либо доказательств, свидетельствующих о недостоверности отчета об оценке, суду не представлено, оснований сомневаться в правильности и обоснованности выводов оценщика не имеется.
Недостатки отчета, выявленные комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, указанные в решении N (номер) от (дата)., сами по себе, при отсутствии доказательств иной рыночной стоимости объектов, не свидетельствуют о том, что такие возможные нарушения существенно повлияли или могли повлиять на итоговые выводы отчета об оценке.
При таком положении, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых объектов капитального строительства сделано оценщиком на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Принимая во внимание, что доказательств иной рыночной стоимости объектов капитального строительства не представлено, выводы оценщика, изложенные в отчете об оценке не опровергнуты, суд считает возможным установить кадастровую стоимость объектов капитального строительства, соответствующей их рыночной стоимости по состоянию на 07.07.2012г., на основании представленного административным истцом отчета об оценке.
Установленная настоящим решением кадастровая стоимость объектов в соответствии со ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2017 года, но не ранее даты внесения в ЕГРН кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
При этом датой обращения общества с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости следует считать дату обращения в Комиссию - (дата). ( дата сдачи заявления в отделение почтовой связи п. 14 Приказа Минэкономразвития России от 04.05.2012 N 263 "Об утверждении Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.. ").
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании настоящего решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в единый государственный реестр недвижимости в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес), равной его рыночной стоимости в размере 16 004 600руб. по состоянию на 07.07.2012 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес), равной его рыночной стоимости в размере 8 392 900руб. по состоянию на 07.07.2012 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес), равной его рыночной стоимости в размере 13 556 400руб. по состоянию на 07.07.2012 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес), Повховское месторождение, равной его рыночной стоимости в размере 6 130 900руб. по состоянию на 07.07.2012 года.
Датой подачи заявления считать (дата).
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 12.02.2018г.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры подпись Л.С. Черникова
Копия верна
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Л.С. Черникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка