Решение Брянского областного суда от 27 мая 2020 года №3а-539/2020

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 мая 2020 года Дело N 3а-539/2020
Брянский областной суд в составе
председательствующего судьи Алейниковой С.А.,
при секретаре Кондрашовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "Реалти" к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости,
установил:
ООО "Реалти" обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему нежилого помещения, общей площадью 454,6 кв.м, этаж - подвал, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 8 210 861 руб. по состоянию на 1 августа 2016 г.
В обоснование иска указал, что установленная кадастровая стоимость указанного помещения существенно превышает его рыночную стоимость, определенной в отчете об оценки ООО "Бизнес Фаворит" N 417/-10/19Н от 23 октября 2019 года, что влияет на размер уплачиваемого им налога на имущество организаций, размер которого зависит от кадастровой стоимости.
Представители административного истца ООО "Реалти", административных ответчиков Управления имущественных отношений Брянской области, Управления Росреестра по Брянской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области, заинтересованного лица Правительства Брянской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
От представителей административного истца ООО "Реалти" Бокатуро А.В., административного ответчика Управления Росреестра по Брянской области имеются ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии их представителей.
С учетом требований ст. 150, ч. 4 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ООО "Реалти" является собственником нежилого помещения, общей площадью 454,6 кв.м, этаж - подвал, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с актом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области от 1 августа 2016 года N 32/101/16-14161 кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 августа 2016 года определена в размере 17 776 560,20 руб. Данные о кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно отчету ООО "Бизнес Фаворит" N 417-10/19Н от 23 октября 2019 года рыночная стоимость нежилого помещения по состоянию на 1 августа 2016 года составляет 8 210 861 руб.
Решениями Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области от 29 ноября 2019 года N 18/34, ООО "Реалти" отказано в установлении кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости равной его рыночной в связи с тем, что оформление и содержание отчетов об оценке не соответствуют требованиям статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки.
В силу статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Под кадастровой стоимостью, согласно положениям ст.3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст.3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренными этим Законом, признается достоверной и рекомендуемой, если не установлено иное (ст.12 Закона).
Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке такого объекта.
При обращении с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости, в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 части 2 статьи 246 и пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства РФ, пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", заявителем представляется отчет, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости.
В соответствии с ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
Административным истцом в качестве доказательства действительной рыночной стоимости вышеуказанного объекта недвижимости представлен отчет об оценке ООО "Бизнес Фаворит" N 417-10/19Н от 23 октября 2019 года.
В ходе рассмотрения дела для проверки обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости принадлежащего истцу объекта недвижимости по делу проведена судебная оценочная экспертиза.
Согласно выводам экспертного заключения ООО "Брянский центр оценки и экспертизы" N 01-86/Э-2020 от 16 апреля 2020 года отчет об оценке соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки, в отчете изложена вся информация, существенная с точки зрения стоимости объекта оценки, содержание отчета об оценке не вводит в заблуждение пользователей отчета, а также не допускает неоднозначного толкования полученных результатов. Выбранные методы оценки, в рамках использованных оценщиком подходов - признаны обоснованными. Выполненные расчеты стоимости объекта оценки соответствуют применяемым подходам и методам.
При таких обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости подлежит установлению в размере его рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке N 417-10/19Н от 23 октября 2019 года, выполненным ООО "Бизнес Фаворит".
Доказательств того, рыночная стоимость оцениваемого объекта недвижимости является иной, чем отражено в отчете об оценке, суду не представлено, и таких данных в материалах дела не имеется.
Данное экспертное заключение сторонами не оспаривается.
Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июля 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости (статья 248, часть 3 статьи 249 КАС РФ). Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию.
Из материалов дела следует, что ООО "Реалти" обратилось в Комиссию 15 ноября 2019 года. В связи с тем, что в порядке досудебного урегулирования спора Общество обращалось с заявлением в Комиссию, датой подачи заявления считается день обращения в Комиссию - 15 ноября 2019 года.
Сведения об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
С учетом изложенного, заявленные требования ООО "Реалти" являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 180, 249 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ООО "Реалти" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения, общей площадью 454,6 кв.м, этаж - подвал, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 августа 2016 г. в размере 8 210 861 руб.
Дату обращения ООО "Реалти" с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать 15 ноября 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья С.А. Алейникова
мотивированное решение принято 29 мая 2020 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка