Дата принятия: 03 декабря 2018г.
Номер документа: 3а-538/2018
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 декабря 2018 года Дело N 3а-538/2018
Брянский областной суд в составе:
председательствующего Петраковой Н.П.
при секретаре Бердниковой А.А.,
с участием представителей административного истца Нестерова А.А. - Чаусова Б.К., административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Хвалевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нестерова Александра Александровича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Нестеров А.А., являющийся собственником объектов недвижимости -земельных участков, обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, установлении по состоянию на 1 января 2015 года кадастровой стоимости объектов недвижимости -
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты> равной его рыночной стоимости в размере 276 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> равной его рыночной стоимости в размере 117 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере 184 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты> равной его рыночной стоимости в размере 146 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере 119 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> равной его рыночной стоимости в размере 274 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере 132 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере 4 792 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере 3 547 000 рублей.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что указанные объекты недвижимости принадлежат ему на праве собственности, их кадастровая стоимость значительно превышает рыночную стоимость, чем нарушаются его права как плательщика налога на имущество, поскольку влечет уплату налога на имущество в завышенном размере.
В подтверждение рыночной стоимости представляет отчет об оценке
Nн-18 от 22 октября 2018 года составленный Агентством оценки
"Сто дорог".
В судебном заседании представитель административного истца Чаусов Б.К., поддержал заявленные требования, представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Хвалева О.А., право административного истца на установление рыночной стоимости, принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости, не оспаривала, возражений на представленный суду отчет по определению рыночной стоимости спорных объектов недвижимости не заявляла.
Административный истец Нестеров А.А., представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель администрации Навлинского района Брянской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителей административного истца Чаусова Б.К., Управления имущественных отношений Брянской области Хвалеву О.А., исследовав материалы дела, представленные доказательства, отчет об оценке, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 15 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения.
В абзаце 4 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода, утвержденная в установленном порядке.
Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суд или комиссию. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.
По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля
1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в государственной кадастр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Исходя из вышеизложенного, административный истец вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установление в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость.
Исходя из положений части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является установление в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости на дату по состоянию, на которую установлена их кадастровая стоимость.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Если административные ответчики и заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
Согласно статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" для целей указанного Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в названной статье.
Нестерову А.А. на праве собственности принадлежат объекты недвижимости -
земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>
земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты>
земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>
земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>
земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>
земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>
земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>
земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>
земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>
Кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости внесена в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области
"Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов, расположенных на территории муниципального района "Навлинский"
N 1875 от 26 ноября 2015 года. Датой внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости является
28 декабря 2015 года, дата утверждения - 27 декабря 2015 года, дата определения данной кадастровой стоимости - 1 января 2015 года.
С заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости Нестеров А.А. обратился в суд 12 ноября 2018 года.
Заявляя требование об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной, административный истец представил в суд отчет об оценке Nн-18 от 22 октября 2018 года составленный Агентством оценки "Сто дорог", в соответствии с которым рыночная стоимость объектов недвижимости -
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>, составила 276 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>, составила
117 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>, составила 184 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> составила
146 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>, составила 119 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> составила 274 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты>, составила 132 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты>, составила 4 792 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>, составила 3 547 000 рублей.
В ходе рассмотрения дела по определению рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости, ответчик, заинтересованные лица, право административного истца на установление рыночной стоимости, принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости, не оспаривали, возражений на представленный суду отчет об оценке не представили, ходатайств о назначении экспертизы по определению рыночной стоимости спорных объектов недвижимости не заявляли.
Исходя из того, что правильность отчета об оценке административными ответчикам, заинтересованными лицами не опровергнута, доказательств об иной рыночной стоимости объектов недвижимости, что действительно могло бы поставить под сомнение достоверность представленного суду отчета, не представлено, ходатайств о назначении экспертизы не заявлено, суд не находит оснований сомневаться в том, что по состоянию на 1 января
2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости -
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> равна его рыночной стоимости и составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 276 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> м, равна его рыночной стоимости и составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 117 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью 315 кв. м, равна его рыночной стоимости и составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 184 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты>, равна его рыночной стоимости и составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 146 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>, равна его рыночной стоимости и составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 119 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты> равна его рыночной стоимости и составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 274 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> равна его рыночной стоимости и составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 132 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>, равна его рыночной стоимости и составляет по состоянию на 1 января
2015 года 4 792 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>, равна его рыночной стоимости и составляет по состоянию на 1 января
2015 года 3 547 000 рублей.
В соответствии с правилами статьи 24.20 Федерального закона от
29 июля 1998 года N 135-ФЗ, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно абзацу 3 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Руководствуясь статьями 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Нестерова Александра Александровича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равную рыночной по состоянию на 1 января 2015 года -
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> в размере 276 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> в размере 117 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> размере 184 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>, в размере 146 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты>, в размере 119 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты>, в размере 274 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты>, в размере 132 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>. м, в размере 4 792 000 рублей;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>, в размере 3 547 000 рублей на период с 01 января 2018 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 12 ноября 2018 года.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости -
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты> в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты изготовления в окончательной форме в апелляционную инстанцию Брянского областного суда.
Судья Брянского областного суда Петракова Н.П.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
