Решение Брянского областного суда от 14 декабря 2018 года №3а-535/2018

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 декабря 2018 года Дело N 3а-535/2018
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Горбачевской Ю.В.
при секретаре Зиновкине Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Алёхина Игоря Александровича к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной,
УСТАНОВИЛ:
Алёхин И.А. обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежат объекты недвижимости:
земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для предпринимательской деятельности, общей площадью 1 738 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>
здание (нежилое здание, одноэтажное здание) с кадастровым номером N, общей площадью 185, 6 кв.м., 1-этажное, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>
Согласно справок о кадастровой стоимости объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 4 227 267 руб. 88 коп., с кадастровым номером N составляет 6 121 162 руб. 24 коп.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость объектов завышена, что влияет на размер налогов, истец просил суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке ООО "Брянский центр оценки и экспертизы" N от ДД.ММ.ГГГГ
Представитель административного истца Алёхина И.А. по доверенности Бандурин С.Е. исковые требования в судебном заседании поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений по Брянской области Хвалева О.А. право административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной и отчет об оценке не оспаривала. Разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица администрации города Сельцо Брянской области по доверенности Карпиков П.А. разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.
В судебное заседание не явились: административный истец Алёхин И.А., представитель административного ответчика Управления Росреестра по Брянской области (имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя), представитель заинтересованного лица ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области. Названные лица уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявили.
С учетом надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства по делу, отсутствия сведений об уважительности причин неявки, в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно абз. 8 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:
земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для предпринимательской деятельности, общей площадью 1 738 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>";
здание (нежилое здание, одноэтажное здание) с кадастровым номером N, общей площадью 185, 6 кв.м., 1-этажное, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>".
Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости согласно выписок из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет с кадастровым номером N - 4 227 267 руб. 88 коп., с кадастровым номером N - 6 121 162 руб. 24 коп.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N была внесена в Единый государственный реестр недвижимости на основании приказа Управления имущественных отношений Брянской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов расположенных на территории городского округа "Сельцо" N от ДД.ММ.ГГГГ.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N была внесена в Единый государственный реестр недвижимости на основании приказа Управления имущественных отношений Брянской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (За исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области N от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из положений ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - постановление Пленума от 30 июня 2015 года N 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В силу ст. 400, п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.
По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Таким образом, права и обязанности административного истца, как налогоплательщика, затронуты результатами определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
Административный истец в обоснование заявленного требования об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости представил отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N, подготовленный ООО "Брянский центр оценки и экспертизы", согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет с кадастровым номером N - 1 135 261 руб. 60 коп., с кадастровым номером N - 784 588 руб. 57 коп.
Данный отчет суд принимает в качестве достоверного и достаточного доказательства кадастровой стоимости объектов недвижимости. Отчет не оспорен, представители административных ответчиков доверяют выводам оценщика.
При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости подлежит установлению в размере их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке "Брянский центр оценки и экспертизы" N от ДД.ММ.ГГГГ.
По смыслу ст. ст. 24.18, 24.20 Закона об оценочной деятельности актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 25 постановления Пленума ВС РФ от 30 июня 2015 года N 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абз. 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Алёхин И.А. в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Брянской области не обращался, в связи с чем датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, следует считать ДД.ММ.ГГГГ - дату обращения в суд согласно штампу на исковом заявлении.
Установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (п. 28 постановления Пленума от 30 июня 2015 года N 28).
В силу п. 1 ст. 379 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Алёхина Игоря Александровича к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для предпринимательской деятельности, общей площадью 1 738 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>" равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 135 261 руб. 60 коп.;
здания (нежилое здание, одноэтажное здание) с кадастровым номером N, общей площадью 185, 6 кв.м., 1-этажное, расположенное по адресу: <адрес> N" равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 784 588 руб. 57 коп.
Указанную кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости считать на период с ДД.ММ.ГГГГ и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в Единый государственный реестр недвижимости.
Дата подачи Алёхиным И.А. заявления о пересмотре кадастровой стоимости - ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Брянского областного суда Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка