Решение Брянского областного суда от 23 января 2019 года №3а-533/2018, 3а-82/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 января 2019 года Дело N 3а-82/2019
гор.Брянск 23 января 2019 года
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи областного суда Апокиной Е.В.,
при секретаре Шепеленко Е.В.,
с участием представителя административного истца Бутрамьева В.А. по доверенности Бокатуро А.В., представителя административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области по доверенности Малеевой Е.С., представителя заинтересованного лица Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации по доверенности Копичевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бутрамьева Валерия Анатольевича об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной,
установил:
Бутрамьев В.А. обратился в суд с вышеназванным административным иском к Управлению имущественных отношений Брянской области и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (Управлению Росреестра по Брянской области), указывая, что он является арендатором (соарендатором) следующих объектов недвижимости:
Земельный участок, с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования промышленных зданий и сооружений, общей площадью 19 279 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью по состоянию на 01.01.2015г. - 19 586 500,05 руб.;
Земельный участок, с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под главный корпус цеха N8 с подстанцией ТП N13 и галереей к цеху N1, общей площадью 17 949 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью по состоянию на 01.01.2015г. - 18 384 442,74 руб.;
Земельный участок, с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования промышленных зданий и сооружений, общей площадью 19 929 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью по состоянию на 01.01.2015г. - 20 795 911,50 руб.
Земельный участок, с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования промышленных зданий и сооружений, общей площадью 12 158 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью по состоянию на 01.01.2015г. - 14 234 951 руб.
Земельный участок, с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования промышленных зданий и сооружений, общей площадью 50 177 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью по состоянию на 01.01.2015г. - 51 736 501,16 руб.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость объектов недвижимости завышена, что влияет на размер уплачиваемой им арендной платы, просил суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами N, в размере их рыночной стоимости, определенной в отчете ООО "Бизнес Фаворит" N170-08/18Н от 02.08.2018 г. по состоянию на 01.01.2015г. в размере 7 329 074, 97 руб., 6 823 464,21 руб., 7 576 177,97 руб., 4 621 966,57 руб., 17 173 618,39 руб. соответственно.
Представитель административного истца Бутрамьева В.А. по доверенности Бокатуро А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель административного ответчика - Управления имущественных отношений Брянской области по доверенности Малеева Е.С., и представитель заинтересованного лица Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации по доверенности Копичева И.В. в суде не оспаривали право истца на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной. Представитель Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации указал на отсутствие экспертизы отчета, однако ходатайств о назначении экспертизы по делу не заявил.
В судебное заседание не явился представитель административного ответчика - Управления Росреестра по Брянской области, письменно просивший о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный истец Бутрамьев В.А., заинтересованные лица Цулаиа Т. К., Химшиашвили З.Г., представители ООО "БРИТЕРПЛИ", ПАО "Стрела", представитель заинтересованных лиц - Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области и представитель Брянской городской администрации, о слушании дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведений о наличии уважительных причин неявки в суд не представили, в соответствие со ст.ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав представленные суду доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, административный истец Бутрамьев В.А. на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключенным с Брянской городской администрацией в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации 23.01.2007г., соглашения об уступке прав от 01.02.2018г., является арендатором земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования промышленных зданий и сооружений, общей площадью 19 279 кв.м. (выписка из ЕГРН от 04.09.2018г. N 32-0-1-96/4201/2018-5900). Соарендатор - Цулаиа Т.К.;
на основании соглашения об уступке прав от 01.02.2018г., договора аренды от 23.01.2007г., заключенному с Брянской городской администрацией в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации является арендатором земельного участка с кадастровым номером 32:28:0042709:65, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под главный корпус цеха N с подстанцией ТП N и галереей к цеху N, общей площадью 17 949 кв.м. (выписка из ЕГРН от 04.09.2018г. N);
на основании соглашения об уступке прав от 01.02.2018г., договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключенному с Брянской городской администрацией в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации 18.01.2007г. является арендатором земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования промышленных зданий и сооружений, общей площадью 19 929 кв.м. (выписка из ЕГРН от 04.09.2018г. N),
на основании соглашения об уступке прав от 01.02.2018г., договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключенному с Брянской городской администрацией в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации 18.01.2007г. является арендатором земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования промышленных зданий и сооружений, общей площадью 12 158 кв.м. (выписка из ЕГРН от 04.09.2018г. N),
на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключенным с Брянской городской администрацией в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации 18.01.2007г., соглашения об уступке прав от 01.02.2018г., является арендатором земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования промышленных зданий и сооружений, общей площадью 50 177 кв.м. (выписка из ЕГРН от 04.09.2018г. N), расположенных по адресу: <адрес>. Соарендаторы - Химиашвили З.Г., ООО "Бритерпли", ПАО "Стрела".
Кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами N утверждена Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 26.11.2015 N 1853 по состоянию на 01 января 2015 года в размере - 19 586 500,05 руб., 18 384 442,74 руб., 20 795 911,50 руб., 14 234 951 руб., 51 736 501,16 руб. соответственно. Сведения о кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости внесены в ЕГРН.
В соответствии с положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Поскольку административным истцом представлены доказательства расчета арендной платы указанных земельных участков, исходя из их кадастровой стоимости, его права и обязанности затронуты результатами определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости, что дает ему право обращения в суд с настоящим административным иском.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
В силу статей 70, 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
В обоснование заявленных требований Бутрамьевым В.А. представлен отчет об оценке ООО "Бизнес Фаворит" N170-08/18Н от 02.08.2018 г. (оценщик ФИО10), согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости:
с кадастровым номером N, по состоянию на 01.01.2015г. составляет 7 329 074, 97 руб.,
с кадастровым номером N, по состоянию на 01.01.2015г. составляет 6 823 464,21 руб.,
с кадастровым номером N, по состоянию на 01.01.2015г. составляет 7 576 177,97 руб.,
с кадастровым номером N, по состоянию на 01.01.2015г. составляет 4 621 966,57 руб.,
с кадастровым номером N, по состоянию на 01.01.2015г. составляет 17 173 618,39 руб.
Оценщик ФИО10 является членом Региональной ассоциации оценщиков, имеет необходимые дипломы. Ответственность оценщика застрахована в АО "Альфа страхование".
Административными ответчиками не оспаривается названный отчет, ходатайств об исследовании дополнительных доказательств, назначении судебной экспертизы не поступило. Доказательств иного размера рыночной стоимости спорных объектов недвижимости ответчики не представили.
В соответствии с ч.1 ст.12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Оценивая отчет об определении рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, принадлежащих истцу, суд находит отчет соответствующим требованиям законодательства об оценочной деятельности, требованиям относимости и допустимости доказательств по делу, не вызывающим сомнений в достоверности, поскольку оценка произведена в соответствии с датой установления кадастровой стоимости объектов недвижимости, исследования и анализа рынка недвижимости, с применением предусмотренных подходов к оценке.
При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Бутрамьева В.А. и установлении кадастровой стоимости принадлежащих ему объектов недвижимости в размере рыночной стоимости, определенной в отчете ООО "Бизнес Фаворит" N170-08/18Н от 02.08.2018 г. по состоянию на 01.01.2015г.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ст.ст.24.18, 24.20, абз. 3 п. 25 постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2015 N 28).
Как следует из материалов дела, административный истец в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости не обращался, заявление Бутрамьевым В.А. в суд о пересмотре кадастровой стоимости подано 12 ноября 2018 г.
С учетом изложенного, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск Бутрамьева Валерия Анатольевича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: земельный участок, с кадастровым номером N категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования промышленных зданий и сооружений, общей площадью 19 279 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015г. в размере 7 329 074, 97 руб.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: земельный участок, с кадастровым номером N, земли населенных пунктов, разрешенное использование: под главный корпус цеха N8 с подстанцией ТП N13 и галереей к цеху N1, общей площадью 17 949 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015г. в размере 6 823 464,21 руб.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: земельный участок, с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования промышленных зданий и сооружений, общей площадью 19 929 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015г. в размере 7 576 177,97 руб.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: земельный участок, с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования промышленных зданий и сооружений, общей площадью 12 158 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015г. в размере 4 621 966,57 руб.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: земельный участок, с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования промышленных зданий и сооружений, общей площадью 50 177 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015г. в размере 17 173 618,39 руб.
Датой подачи заявления Бутрамьева В.А. о пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости считать 12 ноября 2018 года.
Вновь установленная кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий,
судья Брянского областного суда- Е.В.Апокина
Мотивированный текст решения изготовлен 28 января 2019 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка