Решение Рязанского областного суда от 23 июля 2018 года №3а-533/2017, 3а-176/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 июля 2018 года Дело N 3а-176/2018



23 июля 2018 года


город Рязань




Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Храмова Александра Алексеевича к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Храмов А.А. обратился в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец Храмов А.А. указал, что является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером N, назначением: незавершенное строительство, общей площадью 278,3 кв. м, адрес: <адрес>
Постановлением Минимущества Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости на территории Рязанской области, в том числе установлена кадастровая стоимость указанного выше объекта незавершенного строительства в размере 6 365 491 рубля 91 копейки.
В связи с тем, что, по мнению административного истца Храмова А.А., кадастровая стоимость объекта недвижимости в значительной степени превышает его рыночную, что непосредственно затрагивает права и обязанности административного истца, как налогоплательщика, последний обратился в <скрыто> для составления отчета об оценке объекта незавершенного строительства.
Согласно отчету об оценке N 6471 от 20 декабря 2017 года, подготовленному <скрыто> по заказу административного истца, рыночная стоимость объекта незавершенного строительства с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 661 751 рубль.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическим лицом в суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этого лица.
В связи с чем административный истец Храмов А.А. просил суд установить кадастровую стоимость принадлежащего ему объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, согласно отчету об оценке N 6471 от 20 декабря 2017 года.
В ходе судебного разбирательства административный истец уточнил заявленные требования и просил установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость объекта незавершенного строительства с кадастровым номером N в размере, определенном по результатами судебной экспертизы, - 669 079 рублей.
В судебное заседание административный истец Храмов А.А. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие.
Представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и администрации муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Рязанской области N 65-ОЗ от 30 октября 2014 года "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и нежилые помещения), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает в том числе установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, административному истцу Храмову Александру Алексеевичу на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства с кадастровым номером N назначением: незавершенное строительство, общей площадью 278,3 кв. м, адрес: <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанного выше объекта незавершенного строительства.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости N 6200/301/17-565104 от 1 декабря 2017 года, выданной филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 6 365 491 рубль 91 копейку.
Судом установлено, что 26 декабря 2017 года административный истец Храмов А.А. обратился в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель Минимущества Рязанской области указал на несоответствие отчета, представленного административным истцом, Закону об оценке и требованиям федеральных стандартов оценки, в связи с чем по ходатайству административного истца судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости принадлежащего ему объекта незавершенного строительства с кадастровым номером N, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Заключением эксперта N 1251/2018 от 4 мая 2018 года установлено, что по состоянию на 1 января 2015 года рыночная стоимость данного объекта недвижимости составляет 669 079 рублей.
Указанное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено.
Принимая во внимание, что существенное расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объектов недвижимости, и рыночной стоимостью объекта незавершенного строительства, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца Храмова А.А., суд полагает, что его требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости является законным и обоснованным.
Поскольку абзацем 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 названного закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, суд считает необходимым указать дату подачи заявления - 26 декабря 2017 года (дата обращения с административным иском в суд), для определения периода, в котором подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость объекта незавершенного строительства.
При таких обстоятельствах административный иск Храмова А.А. к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Храмова Александра Алексеевича к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость объекта незавершенного строительства с кадастровым номером N общей площадью 278,3 кв. м, адрес: <адрес> в размере равном его рыночной стоимости - 669 079 (шестисот шестидесяти девяти тысяч семидесяти девяти) рублей.
Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять в период с 1 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 26 декабря 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: подпись В.Е. Лукашевич
Копия верна:
Судья: В.Е. Лукашевич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка