Решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 февраля 2020 года №3а-53/2020

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 26 февраля 2020 года Дело N 3а-53/2020
Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Семейкиной С.А.
при секретаре Кречмаровской Ю.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Минченко А.А. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и департаменту имущественных отношений ЯНАО об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равного его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Минченко А.А. обратился в суд с административным иском к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и департаменту имущественных отношений ЯНАО об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, находящихся на праве собственности:
- с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, Потребительский кооператив по строительству, эксплуатации гаражей "Фрегат", блок 2, гараж N 13, этаж N 1 назначение: нежилое, площадь 25,8 кв.м. равной его рыночной стоимости в размере 194 000,00 рублей, по состоянию на 18 октября 2019 года;
- с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, Потребительский кооператив по строительству, эксплуатации гаражей "Фрегат", блок N, гараж N этаж N назначение: нежилое, площадь 23,2 кв.м. равной его рыночной стоимости в размере 175 000,00 рублей, по состоянию на 18 октября 2019 года.
В обоснование заявленных требований указал на то, что кадастровая стоимость объекта недвижимости, с кадастровым номером N составляет 582 607,09 рублей, а объекта недвижимости, с кадастровым номером N составляет 523 894,74 рублей. Кадастровая стоимость объектов недвижимости не соответствует рыночной стоимости, определенной в отчетах об оценке рыночной стоимости. Данное обстоятельство нарушает право на установление действительной налоговой обязанности и ведет к уплате налога в завышенном размере.
Административный истец, представитель Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа, представитель Управления Росреестра по ЯНАО, представитель Администрации муниципального образования п. Пангоды, представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, суд их явку обязательной не признавал.
На основании ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) административное дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
В соответствии с требованиями ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.
С учетом изложенного, суд рассматривает настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства суд пришел к следующим выводам.
Исследовав и оценив письменные доказательства по административному делу в порядке упрощенного (письменного) производства, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 399, статьями 401, 402 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований, налоговая база по общим правилам подлежит определению исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости. Законом ЯНАО от 27.10.2014 N 83-ЗАО с 01 января 2015 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа установлена единая дата начала применения порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения (статья 1). Из положений части 1 статьи 245, пункта 2 части 1 статьи 248 КАС РФ следует, что гражданин имеет право на обращение в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты его права и обязанности. При этом действующее законодательство допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, но и установление рыночной стоимости объектов недвижимости. Из указанных законоположений следует, что административный истец как собственник объекта недвижимости и налогоплательщик, обязанный уплачивать налог на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, вправе оспорить результаты определения кадастровой стоимости данного объекта.
Как следует из материалов дела, административный истец Минченко А.А. является собственником объектов недвижимого имущества:
- потребительский кооператив по строительству, эксплуатации гаражей "Фрегат", блок N, гараж N с кадастровым номером N, общей площадь 25,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
- потребительский кооператив по строительству, эксплуатации гаражей "Фрегат", блок N гараж N с кадастровым номером N, общей площадь 25,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости кадастровая стоимость помещений:
- с кадастровым номером N по состоянию на 18 октября 2019 года установлена в размере 582 607,09 рублей;
- с кадастровым номером N по состоянию на 18 октября 2019 года установлена в размере 523 894,74 рублей.
Представленные административный истцом отчеты об оценке рыночной стоимости подтверждает, что содержащаяся в кадастре недвижимости кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости превышает их рыночную стоимость.
Как следует из отчета N 2020/01/04-07, выполненный ИП Пиперовой Е.С. об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составила 194 000 рублей, по состоянию на 18 октября 2019 года.
Из отчета N 2020/01/05-07, выполненный ИП Пиперовой Е.С. об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, следует, что рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составила 175 000 рублей, по состоянию на 18 октября 2019 года.
В силу статьи 12 ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной стоимости объектов оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Обстоятельств недостоверности представленных отчетов либо несоответствия его требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности не установлено.
Согласно пунктам 3, 4 Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке" (ФСО N 3), утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 N 299, отчет об оценке представляет собой документ, содержащий сведения доказательственного значения, составленный в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности, отчет об оценке выполняется в соответствии с заданием на оценку и содержит обоснованное профессиональное суждение оценщика относительно стоимости объекта оценки, сформулированное на основе собранной информации и проведенных расчетов, с учетом допущений.
В соответствии с пунктом 11 Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки" (ФСО N 1), утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 N 297, основными подходами, используемыми при проведении оценки, являются сравнительный, доходный и затратный подходы. При выборе используемых при проведении оценки подходов следует учитывать не только возможность применения каждого из подходов, но и цели и задачи оценки, предполагаемое использование результатов оценки, допущения, полноту и достоверность исходной информации. На основе анализа указанных факторов обосновывается выбор подходов, используемых оценщиком.
Как усматривается из отчетов N 2020/01/04-07 и N 2020/01/05-07, оценщиком были применены сравнительный подход к оценке нежилых зданий, что согласуется с требованиями стандартов оценки. Отказ от использования иных методов оценки мотивирован.
Используя полученные весовые коэффициенты различных подходов к оценке, оценщик определилитоговую величину рыночной стоимости по соответствующей формуле, подробно описав в отчете все условия, влияющие на определение итоговой величины рыночной стоимости.
Таким образом, отчет основан на результатах достаточно подробного анализа рынка, содержит соответствующее обоснование выбранного метода исследования, описание исследуемых объектов и объектов-аналогов и другие необходимые сведения, применены корректировки.
Представленные отчеты рыночной стоимости объектов недвижимости являются мотивированными, отвечают критерию достоверности, их содержание соответствует статье 11 ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и стандартам оценки, профессиональный оценщик, их составивший, застраховавший гражданскую ответственность, соответствует требованиям законодательства и является субъектом оценочной деятельности.
С учетом того, что кадастровая стоимость объектов недвижимости, установленная по результатам государственной кадастровой оценки, превышает их рыночную стоимость на одну и ту же дату, что нарушает права и законные интересы административного истца, суд считает, что заявленные требования об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости подлежат удовлетворению.
Поскольку сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости и применяются для иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости необходимо считать дату обращения административного истца в суд с настоящим иском, то есть 01 февраля 2020 года (л.д.154).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
РЕШИЛ:
Удовлетворить требования Минченко А.А..
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости:
- с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, Потребительский кооператив по строительству, эксплуатации гаражей "Фрегат", блок N гараж N, этаж N 1 назначение: нежилое, площадь 25,8 кв.м. равной его рыночной стоимости в размере 194 000,00 рублей, по состоянию на 18 октября 2019 года;
- с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, Потребительский кооператив по строительству, эксплуатации гаражей "Фрегат", блок N, гараж N, этаж N назначение: нежилое, площадь 23,2 кв.м. равной его рыночной стоимости в размере 175 000,00 рублей, по состоянию на 18 октября 2019 года.
Дата подачи в суд административного искового заявления Минченко Андрея Андреевича о пересмотре кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости - 01 февраля 2020 года.
Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в апелляционном порядке, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, его копии.
судья подпись С.А. Семейкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка