Решение Рязанского областного суда от 29 мая 2018 года №3а-531/2017, 3а-174/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2018 года Дело N 3а-174/2018
Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Шалимовой Серафимы Сергеевны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Шалимова С.С. обратилась в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец Шалимова С.С. указала, что является собственником объекта недвижимости - здания электроцеха с кадастровым номером N площадью 624,6 кв. м, назначением: нежилое здание, адрес: <адрес>
Постановлением Минимущества Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года утверждены по состоянию на 1 января 2015 года результаты кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе установлена кадастровая стоимость указанного выше здания в размере 7 817 318 рублей 71 копейки.
В целях определения достоверности кадастровой стоимости здания электроцеха Шалимова С.С. обратилась к независимому оценщику - индивидуальному предпринимателю Порхунову А.Е. для получения отчета о рыночной стоимости нежилого здания.
Согласно отчету об оценке N 05-12/2017(КС) от 12 декабря 2017 года, подготовленному ФИО8 по заказу административного истца, величина рыночной стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N на
1 января 2015 года составляет 1 956 000 рублей.
Данный отчет свидетельствует о превышении кадастровой стоимости нежилого здания над его рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение налоговой базы по налогу на имущество, тем самым нарушая права Шалимовой С.С., как собственника спорного здания и налогоплательщика.
Административный истец Шалимова С.С. просила установить кадастровую стоимость здания электроцеха с кадастровым номером N в размер его рыночной стоимости - 1 956 000 рублей, определенной в отчете об оценке.
В ходе судебного разбирательства Шалимова С.С. уточнила заявленные требования и просила установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость принадлежащего ей здания в размере равном его рыночной стоимости, определенной по результатам судебной экспертизы - 2 771 000 рублей.
В судебное заседание административный истец Шалимова С.С. и ее представитель по доверенности Косарев В.Н. не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили в письменной форме ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие административного истца и его представителя.
Представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованного лица - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель заинтересованного лица - глава администрации муниципального образования - Турлатовское сельское поселение Рязанского района Рязанской области ФИО9 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия администрации сельского поселения, указав в нем о согласии с исковыми требованиями в полном объеме.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равную их рыночной стоимости.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Рязанской области N 65-ОЗ от 30 октября 2014 года "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и нежилые помещения), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, административный истец Шалимова Серафима Сергеевна является собственником объекта недвижимости - здания электроцеха с кадастровым номером N площадью 624,6 кв. м, назначением: нежилое здание, адрес: <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанного выше здания электроцеха.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости N 6200/301/17-52172 от 7 ноября 2017 года, выданной филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <адрес> составляет - 7 817 318 рублей 71 копейку.
Судом установлено, что 26 декабря 2017 года административный истец Шалимова С.С. обратилась в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ей объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.
По ходатайству стороны административного истца судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости здания с кадастровым номером N проведение которой поручено эксперту ООО "Правовая защита" ФИО10
Заключением эксперта N 174-18 от 21 мая 2018 года установлено, что по состоянию на 1 января 2015 года рыночная стоимость здания электроцеха составляет - 2 771 000 рублей
Данное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено.
Принимая во внимание, что существенное расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объекта недвижимости, и рыночной стоимостью здания, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца Шалимовой С.С., суд полагает, что ее требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости является законным и обоснованным.
Поскольку абзацем 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 названного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, суд считает необходимым указать дату подачи заявления - 26 декабря 2017 года (дата обращения с административным иском в суд), для определения периода, в котором подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость спорного нежилого здания.
При таких обстоятельствах административный иск Шалимовой С.С. к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Шалимовой Серафимы Сергеевны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - здания электроцеха с кадастровым номером N, площадью 624,6 кв. м, адрес: <адрес> в размере равном его рыночной стоимости - 2 771 000 (двух миллионов семисот семидесяти одной тысячи) рублей по состоянию на 1 января 2015 года.
Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять в период с 1 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 26 декабря 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: подпись В.Е. Лукашевич
Копия верна:
Судья: В.Е. Лукашевич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка