Решение Красноярского краевого суда от 02 июня 2020 года №3а-526/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 июня 2020 года Дело N 3а-526/2020
Красноярский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Жуля А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белоусова Владимира Ивановича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
Белоусов В.И. обратился с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, мотивируя тем, что ему на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами:
- N, кадастровой стоимостью 93 677 115,29 рублей, определенной по состоянию на 05.07.2016 года, рыночной стоимостью по состоянию на 05.07.2016 года- 24 774 410 рублей;
- N, кадастровой стоимостью 73 947 732,43 рубля, определенной по состоянию на 15.10.2013 года, рыночной стоимостью по состоянию на 15.10.2013 года- 11 318 300 рублей;
- N, кадастровой стоимостью 58 723 672,70 рубля, определенной по состоянию на 29.04.2016 года, рыночной стоимостью по состоянию на 29.04.2016 года- 16 161 570 рублей;
- N кадастровой стоимостью 2 799 929,77 рублей определенной по состоянию на 29.04.2016 года, рыночной стоимостью по состоянию на 29.04.2016 года- 998 980 рублей.
Установление кадастровой стоимости земельных участков, не соответствующей их рыночной стоимости нарушает права административного истца, поскольку влечет увеличение его обязательств по оплате земельного налога.
Просит восстановить срок на обращение в суд с административным исковым заявлением и определить кадастровую стоимость указанных земельных участков равной их рыночной стоимости, по состоянию на дату определения кадастровой стоимости.
Правительство Красноярского края, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра"), администрация Курагинского района Красноярского края надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не представили.
Представитель административного истца обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие и отсутствие административного истца.
Управление Росреестра по Красноярскому краю представило суду письменные пояснения, согласно которых ни Росреестр, ни Управление не наделены полномочиями по утверждению результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, также ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Администрация Шалоболинского сельсовета Курагинского района Красноярского края обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.
Суд посчитал возможным в соответствии с частью 2 статьи 150, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие участвующих по делу лиц, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (часть 11 статьи 24.18).
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что административный истец является собственником земельных участков, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, с кадастровыми номерами:
- N, расположенного по адресу: <адрес>", кадастровой стоимостью 93 677 115,29 рублей, определенной по состоянию на 05.07.2016 года, рыночной стоимостью по состоянию на 05.07.2016 года- 24 774 410 рублей;
- N, расположенного по адресу: <адрес> кадастровой стоимостью 73 947 732,43 рубля, определенной по состоянию на 15.10.2013 года, рыночной стоимостью по состоянию на 15.10.2013 года- 11 318 300 рублей;
- N, расположенного по адресу: <адрес> кадастровой стоимостью 58 723 672,70 рубля, определенной по состоянию на 29.04.2016 года, рыночной стоимостью по состоянию на 29.04.2016 года- 16 161 570 рублей;
- N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 2 799 929,77 рублей определенной по состоянию на 29.04.2016 года, рыночной стоимостью по состоянию на 29.04.2016 года- 998 980 рублей.
Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о регистрации права (л.д.13-15), выписками из ЕГРН (л.д.16, 17, 18, 19, 20, 21), отчетами об оценки выполненными оценщиком ИП ФИО4 N 04/25/03 от 25.03.2020 года, N 02/25/03 от 25.03.2020 года, N 03/25/03 от 25.03.2020 года, N 01/25/03 от 25.03.2020 года (л.д.22-49, 51-81, 83-112, 114-145).
Отчёты оценщика соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Оснований не согласиться с выводами оценщика не имеется. Доказательств, опровергающих эти выводы, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено.
Административный истец является плательщиком земельного налога, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость земельных участков (пункт 1 статьи 388, пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации). Следовательно, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельных участков, не соответствующие их действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.
С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился по истечении предусмотренного частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пятилетнего срока со дня внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:23:1301002:558.
Между тем, положения части 1 статьи 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусматривающие обязательность проведения государственной кадастровой оценки не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка, утратили свою силу в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". До принятия Федерального закона N 360-ФЗ административный истец мог рассчитывать на своевременное проведение очередной государственной кадастровой оценки, однако в настоящее время проведение такой оценки отложено на неопределённый срок.
Таким образом, причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд следует признать уважительными, поэтому этот срок подлежит восстановлению.
С учетом изложенного, кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами:
- N должна быть определена по состоянию на 05.07.2016 года, равной его рыночной стоимости в размере 24 774 410 рублей;
- N должна быть определена по состоянию на 15.10.2013 года, равной его рыночной стоимости в размере 11 318 300 рублей,
- N должна быть определена по состоянию на 29.04.2016 года, равной его рыночной стоимости в размере 16 161 570 рублей;
- N должна быть определена по состоянию на 29.04.2016 года, равной его рыночной стоимости в размере 998 980 рублей.
Датой обращения административного истца с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами N следует считать дату подачи административного искового заявления в Красноярский краевой суд - 27 апреля 2020 года (л.д.146).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Белоусова Владимира Ивановича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами:
- N, в размере его рыночной стоимости- 24 774 410 рублей, по состоянию на 05.07.2016 года;
- N, в размере его рыночной стоимости- 11 318 300 рублей, по состоянию на 15.10.2013 года;
- N, в размере его рыночной стоимости- 16 161 570 рублей, по состоянию на 29.04.2016 года;
- N, в размере его рыночной стоимости- 998 980 рублей, по состоянию на 29.04.2016 года.
Датой обращения Белоусова Владимира Ивановича с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами N считать 27 апреля 2020 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции, путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Жуль
Решение в окончательной форме принято 02 июня 2020 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка