Решение Тамбовского областного суда от 21 августа 2018 года №3а-524/2018

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 августа 2018 года Дело N 3а-524/2018
Тамбовский областной суд в составе:
председательствующего судьи Ледовских И.В.
при секретаре Мороховой А.В.
с участием представителя административного истца Чичканова Н.В., представителя заинтересованного лица Кошеляевой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сухоруковой О. П. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Тамбовской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Сухорукова О.П. обратилась в Тамбовский областной суд с вышеуказанным административным иском, в котором просила установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером *** равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 сентября 2017 года в размере 13 786 780 руб..
В обоснование требований указала, что кадастровая стоимость объекта недвижимости существенно превышает его рыночную стоимость, определенную независимым оценщиком, что влечет нарушение ее прав, как плательщика арендной платы, исчисляемой от размера кадастровой стоимости этого объекта.
В судебном заседании представитель административного истца настаивал на удовлетворении административного искового заявления по изложенным в нем основаниям, уточнив размер кадастровой стоимости, который просил установить в размере, определенном в результате судебной экспертизы.
Представитель заинтересованного лица Комитета по управлению имуществом Тамбовской области Кошеляева К.А. просила разрешить спор на усмотрение суда.
В судебное заседание другие лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Тамбовской области в своем отзыве административное дело просило рассмотреть без участия его представителя. Указав, что требования к нему предъявлены необоснованно, поскольку им не утверждалась, а определялась оспариваемая кадастровая стоимость объекта в строгом соответствии со ст.24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в письменном отзыве на административный иск не возражало против его удовлетворения.
С учетом положений частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы административного дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" гражданин вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты его права и обязанности.
Из материалов дела следует, что административный истец на основании договора аренды, заключенного с ЗАО "Ремсельбурвод" 3 мая 2018 года, является пользователем нежилого помещения с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., расположенного на 1 и 2 этажах по адресу: ***
По условиям пункта 2.1 данного договора административный истец уплачивает арендную плату в размере 5% от кадастровой стоимости помещения, и соответственно, вправе оспаривать кадастровую стоимость этого объекта недвижимости, учитывая при этом письменное на то согласие собственника объекта недвижимости от 22 мая 2018 года.
На основании части 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при внесении в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в этом случае, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.
Предусмотренные настоящей статьей полномочия по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, органа, осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке, на основании решения данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения.
В рассматриваемом случае таковым является Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Тамбовской области, которым кадастровая стоимость объекта определена по состоянию на 1 сентября 2017 года в размере 49 571 418 руб. 12 коп..
Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости и об основных характеристиках объекта недвижимости.
Оспаривая кадастровую стоимость, административный истец в обоснование предъявленных требований представил выполненный оценщиком ИП С.В.Ю. отчет *** от 7 мая 2018 года, в соответствии с которым по состоянию на 1 сентября 2017 года рыночная стоимость объекта составила 13 786 780 руб..
В силу статьи 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Согласно заключению эксперта ООО "Тамбов-Альянс" П.П.П. от 31 июля 2018 года *** вышеуказанный отчет оценщика не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности; рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная оценщиком в этом отчете, соответствует его рыночной стоимости на 1 сентября 2017 года. Учитывая тот факт, что отчет оценщика выполнен с нарушениями и не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, рыночная стоимость объекта исследования принимается в размере рыночной стоимости, определенной экспертом, то есть в размере 14 985 785 руб. 61 коп..
Представителем административного истца и представителем заинтересованного лица каких-либо возражений относительно выводов эксперта, ходатайств о назначении по делу повторной или дополнительной экспертизы не заявлено.
Оснований не доверять представленному заключению эксперта у суда не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством.
Эксперт, являющийся специалистом в области оценочной деятельности и имеющий длительный стаж оценочной и экспертной работы, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.
При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и федеральных стандартов оценки.
Выводы эксперта содержат информацию, необходимую для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что суд на основании имеющихся в деле доказательств, вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.
К числу таких доказательств в силу положений главы 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации относится и заключение судебной экспертизы по делу.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что обоснованность доводов административного истца о несоответствии кадастровой стоимости объекта недвижимости его рыночной стоимости нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства, заявление административного истца о пересмотре кадастровой стоимости, поданное впервые в суд 25 мая 2018 года, подлежит удовлетворению, и кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит установлению в размере 14 985 785 руб. 61 коп., определенном экспертом на дату его оценки, против чего стороны не возражали.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административное исковое заявление Сухоруковой О. П., поданное в Тамбовский областной суд 25 мая 2018 года, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером *** равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 сентября 2017 года в размере 14 985 785 руб. 61 коп..
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья
Ледовских И.В.
Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2018 года.
Судья Ледовских И.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка