Дата принятия: 09 апреля 2018г.
Номер документа: 3а-524/2017, 3а-167/2018
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2018 года Дело N 3а-167/2018
9 апреля 2018 года
г. Рязань
Рязанский областной суд в составе председательствующего судьи Хмельниковой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело по административному исковому заявлению Любаева А.В. к ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛА:
Любаев А.В. обратился в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым N, категория земель: <скрыто>, виды разрешенного использования: <скрыто>, адрес объекта: <адрес>, равной его рыночной стоимости.
В обоснование своих требований административный истец указал, что является лицом, имеющим право покупки указанного земельного участка. Согласно выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым N составила <скрыто> рубля.
Кадастровая стоимость земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, что нарушает права административного истца, поскольку стоимость продажи ему указанного участка определяется исходя из кадастровой стоимости.
С учетом уточнения заявленных требований просил установить кадастровую стоимость указанного земельного участка по состоянию на 18.09.2017 года в размере <скрыто> рублей, согласно заключению судебной экспертизы.
Административный истец Любаев А.В., заинтересованное лицо Юрьев Б.И. просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представители ФГБУ "ФКП Росреестра", Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области, администрации г.Рязани, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названного земельного участка равной его рыночной стоимости.
Согласно ч. 1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Статьей 24.18 Федерального закона N 135-Ф3 от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрена возможность пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при установлении их рыночной стоимости на дату установления кадастровой стоимости.
В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных ст. 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с данной статьей.
Согласно ст. 24.20 Федерального закона N 135-Ф3 от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Из материалов дела следует, что 06.10.2017 N 4421 администрацией города Рязани вынесено постановление о продаже Любаеву А.В. и Юрьеву Б.И. в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым N, категория земель: <скрыто>, виды разрешенного использования: <скрыто>, адрес объекта: <адрес>.
Данное постановление вынесено на основании решения арбитражного суда Рязанской области от 9 июня 2015 года, которым установлено, что Любаев А.В. и Юрьев Б.И. приобрели в 1999 году объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, в связи с окончанием строительства и вводом объекта в эксплуатацию Любаев А.В. и Юрьев Б.И. обратились в администрацию г.Рязани о предоставлении им в собственность земельного участка площадью <скрыто> кв.м., решением от 1.06.2009 г. арбитражный суд Рязанской области обязал администрацию г.Рязани принять решение о предоставлении в собственность Любаева А.В. и Юрьева Б.И. указанного земельного участка. Решением арбитражного суда Рязанской области от 9 июня 2015 года признан незаконным отказ администрации г.Рязани в согласовании границ земельного участка площадью <скрыто> кв.м по адресу: <адрес>, арбитражный суд обязал устранить нарушение прав и законных интересов Любаева А.В. и Юрьева Б.И., допущенных оспариваемым отказом.
Администрация г.Рязани письмом от 30.10.2017 года сообщила Любаеву А.В. о том, что выкупная цена названного земельного участка определена на основании ч. 2 ст. 4.2 Закона Рязанской области от 05.08.2011 N 62-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Рязанской области", согласно которой при заключении договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Рязанской области, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, лицам, не указанным в части 1 настоящей статьи и являющимся собственниками зданий, сооружений или помещений в них, расположенных на таких земельных участках, цена таких земельных участков определяется в населенных пунктах с численностью населения: от 500 тысяч до 3 миллионов человек - в размере пятикратной величины ставки земельного налога.
Решением Рязанского городского Совета от 24.11.2005 N 384-III "Об установлении земельного налога" ставки земельного налога поставлены в зависимость от кадастровой стоимости.
Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться лица, права и обязанности которых затронуты результатами определения кадастровой стоимости. Лицо, имеющее исключительное право выкупа земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе оспорить его кадастровую стоимость, если выкупная цена или арендная плата такого участка исчисляется исходя из его кадастровой стоимости.
Согласно выписки из ЕГРН от 11 декабря 2017 года, сообщения ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области, акта определения кадастровой стоимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым N определена в соответствии со ст. 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" на 18 сентября 2017 года и составляет <скрыто> руб..
21 декабря 2017 года Любаев А.В. обратился в суд с административным иском к ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.
Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, не оспаривая право административного истца на установление рыночной стоимости принадлежащего ему объекта недвижимости, указало о несоответствии представленного административным истцом отчета требованиям Федерального закона N 135-ФЗ от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральным стандартам оценки, представило сообщение Союза "Рязанская торгово-промышленная палата" о возможности проведения судебной экспертизы для определения рыночной стоимости указанного объекта, сведения о стоимости, сроках экспертизы, квалификации эксперта.
По ходатайству административного истца судом была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 18 сентября 2017 года, проведение которой было поручено эксперту Союза "Рязанская торгово-промышленная палата".
Согласно заключению эксперта от 06 марта 2018 года рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 18 сентября 2017 года составила <скрыто> рублей.
Экспертное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, обращение административного истца в соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ, ч. 1 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства РФ с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым N равной рыночной стоимости является законным, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права административного истца, имеющего исключительное право выкупа данного земельного участка. В связи с чем суд считает возможным установить кадастровую стоимость названного объекта недвижимости равной рыночной стоимости в размере, определенном заключением судебной экспертизы.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Любаева А.В. к ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым N, категория земель: <скрыто>, виды разрешенного использования: <скрыто>, адрес объекта: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере <скрыто> рублей по состоянию на 18 сентября 2017 года.
Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять в период с 18 сентября 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки. Датой подачи заявления считать 21 декабря 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
