Решение Брянского областного суда от 31 июля 2019 года №3а-521/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 июля 2019 года Дело N 3а-521/2019
Брянский областной суд в составе:
судьи областного суда Мариной Ж.В.
при секретаре Голодухиной А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шпаковой Марины Михайловны к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Шпакова М.М. обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества - земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2015 г. определена в размере 607 382,01 руб.; холодильная камера, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый N, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2015 г. определена в размере 6 610 711,49 руб.; овощехранилище, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый N, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2015 г. определена в размере 5 716 959,86 руб.
Кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости Шпакова М.М. посчитала завышенной, в связи с чем обратилась в ООО "Агентство недвижимости ГИП" (далее - ООО "Агентство недвижимости ГИП") для определения рыночной стоимости данных объектов недвижимости. Согласно отчету об оценке N от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость объектов недвижимости - земельного участка, с кадастровым N по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 126 540 руб.; холодильной камеры, с кадастровым N по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 1 311 454 руб.; овощехранилища, с кадастровым N по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 1 529 680 руб.
В связи с тем, что административный истец является плательщиком налога на имущество и земельного налога, а размер налоговых платежей зависит от кадастровой стоимости объектов налогообложения, Шпакова М.М. считает возможным в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установить кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
Шпакова М.М. просит суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости - земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для предпринимательской деятельности, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 126 540 руб., определенной по состоянию на 1 января 2015 г.; холодильной камеры с подсобными помещениями, назначение: нежилое, количество этажей: 1, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый N, расположенной по адресу: <адрес> в размере ее рыночной стоимости 1 311 454 руб., определенной по состоянию на 1 января 2015 г.; овощехранилища, назначение: нежилое, количество этажей: 1, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>-а, в размере его рыночной стоимости 1 529 680 руб., определенной по состоянию на 1 января 2015 г.
Определением Брянского областного суда от 27 июня 2019 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Белоберезковская поселковая администрация Трубчевского района Брянской области.
Представитель Шпаковой М.М. по доверенности Титченков В.А.поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске.
От административного истца Шпаковой М.М., представителей административных ответчиков Управления имущественных отношений Брянской области Хвалевой О.А., Управления Росреестра по Брянской области Богушевской Н.С. поступили ходатайства с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Судом указанные ходатайства удовлетворены.
Представители заинтересованных лиц ФГБУ "ФКП Росреестра", администрации Трубчевского муниципального района, Советского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области, Белоберезковской поселковой администрации Трубчевского района Брянской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства по делу, отсутствия сведений об уважительности причин неявки, в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках на объект недвижимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Шпакова М.М. является собственником следующих объектов недвижимости: земельного участка, с кадастровым N, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для предпринимательской деятельности, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; холодильной камеры с подсобными помещениями, с кадастровым N, назначение: нежилое здание, количество этажей: 1, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>-а; овощехранилища, с кадастровым N назначение: нежилое здание, количество этажей: 1, общей площадью, <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость объектов недвижимости: земельного участка, с кадастровым N составляет 607 382,01 руб., дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость - 1 января 2015 г., дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН - 28 декабря2015 г., реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости - 26 ноября 2015 г. N 1884 (Приказ Управления имущественных отношений Брянской области "Об утверждении результатов кадастровой стоимости земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов, расположенных на территории муниципального района "Трубчевский" N 1884 от 26 ноября 2015 г.), дата утверждения кадастровой стоимости - 27 декабря 2015 г.; здания холодильной камеры с подсобными помещениями, с N составляет 3 610 711,49 руб., здания овощехранилища, с кадастровым N составляет 5 716 959,86 руб.дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость данных объектов недвижимости - 1 января 2015 г., дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН - 28 декабря 2015 г., реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости - 27 ноября 2015 г. N 1890 (Приказ Управления имущественных отношений Брянской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области" N 1890 от 27 ноября 2015 г.), дата утверждения кадастровой стоимости - 27 декабря 2015 г.
Рассматривая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.
В соответствии с абз. 2,4 ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Исходя из положений статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В связи с тем, что Шпакова М.М. является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, она имеет право на оспаривание кадастровой оценки принадлежащих ей на праве собственности объектов недвижимого имущества.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
Административный истец, оспаривая кадастровую стоимость объектов недвижимости, представила отчет N от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный ООО "Агентство недвижимости ГИП", согласно которому кадастровая стоимость земельного участка, с кадастровым N, по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 126 540 руб.; овощехранилища, с кадастровым N, по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 1 529 680 руб.; холодильной камеры с подсобными помещениями, с кадастровым N, по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 1 311 454 руб.
В ходе рассмотрения административного дела по ходатайству представителя административного истца Шпаковой М.М. по доверенности Титченкова В.А. судом назначена экспертиза для определения соответствия представленного отчета требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки, производство экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью "Компания Лагарт" (далее - ООО "Компания Лагарт").
Согласно разъяснениям, данным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).
Согласно заключению эксперта ООО "Компания Лагарт" N от ДД.ММ.ГГГГ отчет об оценке N от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленный ООО "Агентство недвижимости ГИП", соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки. Экспертом не определялась рыночная стоимость спорных объектов недвижимости, поскольку отчет об оценке N от ДД.ММ.ГГГГ, соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.
Оценивая заключение эксперта ООО "Компания Лагарт" N от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 8 ст. 82 КАС РФ, суд признает его надлежащим доказательством по делу, так как экспертиза проведена в соответствии с требованиями процессуального законодательства, в заключении приведены ссылки на нормативные акты и методическую документацию, использованную при производстве экспертизы, а эксперт предупрежден об уголовной ответственности постатье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, на основании чего сделаны выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Основания для сомнения в правильности заключения, беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют.
Эксперт ЧНВ с ДД.ММ.ГГГГ является членом саморегулируемой организации оценщиков Некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация оценщиков "Экспертный совет", имеет право осуществлять оценочную деятельность на всей территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", имеет квалификационный аттестат в области оценочной деятельности N от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые дипломы, имущественные интересы, связанныес риском ответственности оценщика ЧНВ и ООО "Компания Лагарт", застрахованы, что подтверждается полисами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Административными ответчиками не представлено доказательств иного размера рыночной стоимости спорных объектов недвижимости.
С учетом изложенного суд считает возможным установить кадастровую стоимость объектов недвижимости - земельного участка, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 126 540 руб., определенной по состоянию на 1 января 2015 г.; холодильной камеры с подсобными помещениями, кадастровый N, расположенной по адресу: <адрес>, в размере ее рыночной стоимости 1 311 454 руб., определенной по состоянию на 1 января 2015 г.; овощехранилища, кадастровый N, расположенного по адресу: Брянская область, Трубчевский район, пгт Белая Березка, ул. Дзержинского, д. 2-а, в размере его рыночной стоимости 1 529 680 руб., определенной по состоянию на 1 января 2015 г.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов административного дела следует, что Шпакова М.М. обратилась в суд с указанным административным заявлением 20 марта 2019 г.
В соответствии с абз. 5 п. 2 ст. 403 НК РФ (в редакции Федерального закона N 334-ФЗ от 3 августа 2018 г.) в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.
На основании изложенного суд удовлетворяет административное исковое заявление Шпаковой М.М., устанавливает кадастровую стоимость объектов недвижимости, принадлежащих истцу, в размере их рыночной стоимости.
Руководствуясь ст. 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявлениеШпаковой Марины Михайловны, поданное в суд 20 марта 2019 г., удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости -
земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для предпринимательской деятельности, площадью <данные изъяты>, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 126 540 руб., по состоянию на 1 января 2015 г.;
холодильной камеры с подсобными помещениями, назначение: нежилое, количество этажей: 1, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый N, расположенной по адресу: Брянская область, Трубчевский район, пгт Белая Березка, ул. Дзержинского, 8-а, в размере ее рыночной стоимости 1 311 454 руб., по состоянию на 1 января 2015 г.;
овощехранилища, назначение: нежилое, количество этажей: 1, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>-а, в размере его рыночной стоимости 1 529 680 руб., по состоянию на 1 января 2015 г.
Вновь установленная кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
судья Брянского областного суда Ж.В. Марина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка