Апелляционное определение от 28 ноября 2018 г. по делу № 3А-518/2018

Апелляционное определение от 28 ноября 2018 г. по делу № 3А-518/2018Верховный Суд Российской Федерации - Гражданское
- нежилых помещений, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания; - жилых домов и жилых помещений, не учитываемых на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета. Полномочием по ограничению видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения, поименованного в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, субъект Российской Федерации не наделен. На территории Республики Татарстан такая особенность (по площади и численности населения) установлена только в отношении торговых центров (комплексов), следовательно, в отношении иных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения, применяются положения статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации без особенностей. Согласно подпунктам 1 и 2 пункта 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий: здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения; здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения. Как следует из материалов дела, вид разрешенного использования земельного участка - административные офисы, на котором расположен спорный объект недвижимости, предусматривает размещение на нем офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, что вопреки выводу суда является самостоятельным основанием для включения здания в Перечни на 2016, 2017, 2018 годы по виду разрешенного использования земельного участка. Из технического паспорта, составленного республиканским государственным унитарным предприятием «Бюро технической инвентаризации» министерства строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства Республики Татарстан по состоянию на 1 декабря 2008 года, видно, что назначение нежилого строения - административно- торговое здание. Согласно экспликации к поэтажному плану здания помещения в нем имеют следующие назначения: основные помещения (административно- торговые) - 1736,5 кв. м., вспомогательные (подсобные) - 63,1 кв. м. В выписке из Единого государственного реестра недвижимости указано, что назначение здания - нежилое, наименование - административно- торговое здание. Следовательно, указанное здание подлежит включению в Перечни на 2016, 2017, 2018 годы и по назначению расположенных в нем помещений, поскольку более 20 процентов общей площади этого здания составляют административно-торговые помещения. При таких обстоятельствах решение суда об удовлетворении административного иска ввиду неправильного применения норм материального права нельзя признать законным. В связи с этим оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований. На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации определила: решение Верховного Суда Республики Татарстан от 24 июля 2018 года отменить. Принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении административного иска Шушлякова А.А. и Гимадова ИЗ. о признании недействующими пункта 170 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2016 год, утвержденного распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 25 ноября 2015 года № 2847-р, пункта 110 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год, утвержденного распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 25 ноября 2016 года № 3066-р и пункта 108 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2018 год, утвержденного распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 24 ноября 2017 года № 2718-р. ПредседательствующийСуд:Верховный Суд РФ Истцы:


Гимадов Ильдус Загитович





Шушляков Андрей Александрович Ответчики:




Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан Судьи дела:

Хаменков В.Б. (судья)