Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 14 октября 2020 года №3а-517/2020

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 14 октября 2020 года Дело N 3а-517/2020
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Черниковой Л.С.,
при секретаре Михаленко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гавриленко Светланы Владимировны к Департаменту по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Бюджетному учреждению ХМАО-Югры "Центр имущественных отношений" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,
установил:
28 сентября 2020 года Гавриленко С.В. обратилась с указанным административным исковым заявлением. В обоснование требований ссылается на то, что является собственником объекта недвижимости: помещение, <данные изъяты>, с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес), в отношении которого кадастровая стоимость определена в размере 11 496 018.14руб. по состоянию на 21.02.2019г.
В целях реализации права на установление кадастровой стоимости объекта равной его рыночной, снижения налоговых платежей, рассчитываемых исходя из кадастровой стоимости, просит установить кадастровую стоимость спорного объекта капитального строительства равной рыночной в размере 8 574 322 руб. на основании отчета ООО "Судебная экспертиза и оценка" N (номер)
В судебном заседании административный истец, его представитель участия не принимали, извещены надлежащим образом.
БУ ХМАО-Югры "Центр имущественных отношений", Управление Росреестра по ХМАО-Югре, Департамент по управлению государственным имуществом ХМАО - Югры в судебном заседании участия не принимали, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, против заявленных требований не возражали. Администрация г. Нягань в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, возражения не представила, представителей в судебное заседание не направила.
Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Положения ст. 22 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (действующие до 2023) (далее - Закон о кадастровой оценке) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, и установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
В соответствии со статьей 3 Закона о кадастровой оценке, кадастровая стоимость объекта недвижимости - полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с настоящим Федеральным законом и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.
Датой, по состоянию на которую осуществляется определение кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки, является день, по состоянию на который сформирован перечень (часть 4 статьи 14).
В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2016 N 534-п "О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ - 1 мая 2017 года.
Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.10.2017 N 399-п "Об определении исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченного на проведение государственной кадастровой оценки, и внесении изменения в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 января 2012 года N 1-п "О передаче некоторых полномочий Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Департаменту по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры определен исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченным на проведение государственной кадастровой оценки.
Распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 29.09.2017 N 581-рп в автономном округе создано бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр имущественных отношений", основной целью которого является осуществление полномочий в отношении имущества, находящегося в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе связанных с определением его кадастровой стоимости (п. 1, 2).
Приказом Департамента по управлению государственным имуществом ХМАО - Югры от 19.11.2019г. N 19-нп "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости всех видов объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" утверждены результаты определения очередной государственной кадастровой оценки объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2019 года (дата формирования перечня), подлежащие применению с 01.01.2020
По смыслу положений ст. 16, п. 9 ст. 24 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ о кадастровой оценке (в редакции на момент возникновения правоотношений) определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, после утверждения результатов определения очередной государственной кадастровой оценки, осуществляется бюджетными учреждениями в порядке, предусмотренном методическими указаниями о государственной кадастровой оценке. По результатам определения кадастровой стоимости бюджетным учреждением составляется акт об определении кадастровой стоимости в форме электронного документа, включающий в том числе систематизированные сведения об определении кадастровой стоимости. Датой определения кадастровой стоимости в указанных в настоящей статье случаях является день, по состоянию на который осуществлено внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.
Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимости: нежилое помещение с кадастровым номером (номер) что подтверждается выписками из ЕГРН.
Объект впервые учтен 21.02.2019г., то есть после утверждения результатов определения очередной государственной кадастровой оценки объектов недвижимости и не вошел в перечень объектов, сформированный по состоянию на 01.01.2019, в связи с чем его кадастровая стоимость была определена Актом Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр имущественных отношений" от 17.03.2020 в размере 11 496 018.14 руб. по состоянию на 21.02.2019г., сведения внесены в ЕГРН 23.03.2020г. (выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 4.08.2020).
В силу требований главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации и закона ХМАО - Югры N 81-оз от 14.10.2014г. административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц, с 01.01.2015г. обязан уплачивать налоговые платежи исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, в связи с чем вправе оспаривать в судебном порядке результаты определения кадастровой стоимости.
В соответствии с требованиями статей 62, 247, 248 КАС РФ административный истец представил отчет, подготовленный оценщиком ООО "Судебная экспертиза и оценка" N (номер)., которым рыночная стоимость объекта определена по состоянию на 21.02.2019 в размере 8 574 322руб.
В силу ст. 62, 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отчет об оценке относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.
Оценив представленные доказательства, суд считает, что оценка объекта проведена оценщиком с соблюдением норм действующего законодательства об оценочной деятельности, существенных нарушений требований Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральных стандартов оценки, утвержденных приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, которые позволяли ли бы суду сделать вывод о недостоверности и неправильности результатов отчета, оценщиком не допущено.
Отчет об оценке соответствует пункту 8 Федеральных стандартов оценки "Требования к отчету оценке (ФСО N 3)", утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20 июля 2007 года N 254 (далее ФСО N 3), согласно которому вне зависимости от вида объекта оценки, в отчете об оценке должна содержаться следующая информация: а) задание на оценку в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки; б) применяемые стандарты оценки; в) принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; г) сведения о заказчике оценки и об оценщике (оценщиках), подписавшем (подписавших) отчет об оценке (в том числе фамилия, имя и (при наличии) отчество, место нахождения оценщика и сведения о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков), а также о юридическом лице, с которым оценщик (оценщики) заключил (заключили) трудовой договор; д) информация обо всех привлеченных к проведению оценки и подготовке отчета об оценке организациях и специалистах с указанием их квалификации и степени их участия в проведении оценки объекта оценки; е) основные факты и выводы.
Представленный отчет содержит сведения, включающие необходимую информацию, которая использовалась оценщиком при определении рыночной стоимости объекта; приведённые в отчете выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; суждение относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами; итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости сделано оценщиком на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик, расчетных показателей стоимости с использованием предусмотренных законом подходов и методов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, отчет мотивирован и не содержат противоречий, оценщик является членом саморегулируемой организации оценщиков, имеет соответствующую квалификацию.
Оснований не доверять представленному отчету у суда не имеется.
Итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренными Федеральным законом от 29.07.1998г. N 135 - ФЗ признается достоверной и рекомендуемой, если в судебном порядке не установлено иное (ст. 12 Закона).
Принимая во внимание, что доказательств иной рыночной стоимости объекта капитального строительства не представлено, выводы оценщика, изложенные в отчете об оценке, не опровергнуты, суд считает возможным установить кадастровую стоимость объекта соответствующей его рыночной стоимости, на основании представленного административным истцом отчета об оценке.
На основании положений ст. 17 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ " О государственной кадастровой оценке" (в действующей редакции от 31.07.2020) в ЕГРН подлежат внесению сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Датой подачи заявления является 28.09.2020г.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: помещение, нежилое, площадью 470.1 кв.м, с кадастровым номером (номер). по адресу: (адрес), в размере его рыночной стоимости, равной 8 574 322руб. по состоянию на 21 февраля 2019г.
Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия.
Судья суда ХМАО-Югры Л.С. Черникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка