Решение Пермского краевого суда от 28 апреля 2020 года №3а-516/2020

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 2020 года Дело N 3а-516/2020
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Титовца А.А.,
при секретаре Елисеевой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Быковой Натальи Николаевны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Быкова Н.Н. обратилась в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ей объектов недвижимости:
- нежилое помещение с кадастровым номером **10271, этаж расположения: подвал, общая площадь 152,2 кв.м, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 4 515 471 руб. на 01.01.2018;
- нежилое помещение с кадастровым номером **10579, этаж расположения: подвал, общая площадь 357,7 кв.м, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 9 058 316 руб. на 01.01.2018;
- нежилое помещение с кадастровым номером **10294, этаж расположения: подвал, общая площадь 371,6 кв.м, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 9 410 317 руб. на 01.01.2018;
- нежилое помещение с кадастровым номером **137, этаж расположения: 1,2, общая площадь 237,7 кв.м, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 11 085 664 руб. на 01.01.2018;
- нежилое помещение с кадастровым номером **940, этаж расположения: 3, общая площадь 53 кв.м, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 2 549 052 руб. на 01.01.2018.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
Административный истец и ее представитель просят о рассмотрении дела в свое отсутствие, на заявленном требовании настаивают.
Представитель административного ответчика Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края и заинтересованного лица ГБУ "Центр технической инвентаризации и градостроительной деятельности Пермского края" Л. просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал в установлении рыночной стоимости объектов капитального строительства в заявленных размерах.
Заинтересованные лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Пермскому краю, администрация г. Перми представителей в суд не направили.
В письменном отзыве администрация г. Перми указывает на недоказанность обстоятельств, позволяющих снизить кадастровую стоимость.
В соответствие с положениями ч. 4 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) дело рассмотрено при данной явке.
Судом установлено, что Быкова Н.Н. является собственником помещений с кадастровыми номерами **10271, **10579, **10294, **137, **:940 кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и земельных отношений Пермского края N СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 в размере соответственно 5 535320,71 руб., 12 730 224,65 руб., 13 107 788,76 руб., 15 093 531,65 руб., 3 350 155,44 руб.
Помещения расположены в зданиях с кадастровыми номерами **9920, **124, **18 включенные в перечень недвижимого имущества, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 29.11.2018 N 756-п "Об определении на 2019 год перечня недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость" под номерами 4773, 246, 654 и в перечень недвижимого имущества, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 28.11.2019 N 874-п "Об определении на 2020 год перечня недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость" под номерами 334, 3, 2.
Оценщиком ИП К. подготовлены отчеты об оценке данных объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2018:
согласно отчету об оценке N 383.1/О-19 от 26.11.2019 рыночная стоимость объектов капитального строительства на дату оценки составляет:
нежилое помещение с кадастровым номером **10271 - 4 515 471 руб.;
нежилое помещение с кадастровым номером **10579 - 9 058 316 руб.;
нежилое помещение с кадастровым номером **10294 - 9 410 317 руб.;
согласно отчету об оценке N 383.2/О-19 от 17.12.2019:
нежилое помещение с кадастровым номером **137 - 11 085 664 руб.;
согласно отчету об оценке N 383.3/О-19 от 19.12.2019:
нежилое помещение с кадастровым номером **940 - 2 549 052 руб.
Исследовав и оценив доказательства по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст. 245 КАС РФ и ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в том числе путем установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно ч.ч. 1, 7 ст. 22 Федерального закона 03.07.2016 N 237-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Правовой интерес Быковой Н.Н. в определении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости основан на положениях ст. ст. 378.2, 401, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Пермского края от 10.11.2017 N 140-ПК "Об установлении единой даты начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения", п.п. 4773, 246, 654 таблицы 1 приложения к постановлению Правительства Пермского края от 29.11.2018 N 756-п "Об определении на 2019 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость", п.п. 334, 3, 2 таблицы 1 приложения к постановлению Правительства Пермского края от 28.11.2019 N 874-п "Об определении на 2020 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость" и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.
В соответствие с ч. 5 ст. 247, п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС Российской Федерации обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
Суд признает отчеты об оценке NN 383.1/О-19, 383.2/О-19, 383.3/О-19 относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.
Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, соответствует требованиям к нему, указанным в ст. 11 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральном стандарте оценки N 3. Каких-либо нарушений стандартов оценочной деятельности, позволяющих усомниться в несоответствии определенной стоимости объекта критериям, приведенным в ст. 3 вышеуказанного Закона, не установлено. Отчет не допускает неоднозначного толкования и введения в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц.
При определении рыночной стоимости оценщик применил сравнительный подход. В ходе применения сравнительного подхода им был проведен анализ рынка предложений по продаже объектов недвижимости, подобран ряд аналогов. Информация об объектах-аналогах проанализирована оценщиком и приведена в расчетной таблице. Определение величины рыночной стоимости произведено путем математического взвешивания стоимостных показателей, полученных в ходе применения метода сравнительного подхода за вычетом рыночной стоимости земельного участка.
Согласно статье 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что если заинтересованное лицо (административный ответчик) возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.
Доказательств того, что рыночная стоимость объекта недвижимости является иной, суду не представлено, ходатайств об истребовании относимых доказательств не заявлено.
Возражение администрации г. Перми во внимание не принимается, поскольку допустимые доказательства рыночной стоимости объектов оценки, а именно отчеты, представлены, убедительных возражений о недостоверности рыночной стоимости, определенной данными отчетами, заинтересованным лицом не приведено.
Согласно ч. 3 ст. 249 КАС Российской Федерации резолютивная часть решения суда по делу об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должна содержать указание на вновь установленную величину кадастровой стоимости объекта недвижимости. Следовательно, результатом рассмотрения судебного дела данной категории является определение достоверной величины рыночной стоимости объекта капитального строительства. При этом в отсутствие доказательств иной рыночной стоимости объекта недвижимости истцу не может быть отказано в реализации права на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Быковой Натальи Николаевны удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
- нежилое помещение с кадастровым номером **10271, этаж расположения: подвал, общая площадь 152,2 кв.м, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 4 515 471 руб. на 01.01.2018;
- нежилое помещение с кадастровым номером **10579, этаж расположения: подвал, общая площадь 357,7 кв.м, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 9 058 316 руб. на 01.01.2018;
- нежилое помещение с кадастровым номером **10294, этаж расположения: подвал, общая площадь 371,6 кв.м, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 9 410 317 руб. на 01.01.2018;
- нежилое помещение с кадастровым номером **137, этаж расположения: 1,2, общая площадь 237,7 кв.м, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 11 085 664 руб. на 01.01.2018;
- нежилое помещение с кадастровым номером **940, этаж расположения: 3, общая площадь 53 кв.м, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 2 549 052 руб. на 01.01.2018.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 28.01.2020 г.
Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, начиная с даты начала применения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - 28 апреля 2020 г.
Судья подпись.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка