Дата принятия: 04 декабря 2020г.
Номер документа: 3а-513/2020
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 декабря 2020 года Дело N 3а-513/2020
(вводная и резолютивная части)
Волгоградский областной суд
в составе председательствующего судьи Курниковой А.В.,
при ведении протокола помощниками судьи Корниловой Н.В., Харламовой Э.А.,
рассмотрев 4 декабря 2020 года в г. Волгограде в открытом судебном заседании административное исковое заявление Выборнова ВВ к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области, Губернатору Волгоградской области о пересмотре кадастровой стоимости нежилого здания,
установил:
Выборнов В.В. обратился в Волгоградский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N <...> равной его рыночной стоимости в размере 377 000,000,00 рублей по состоянию на 9 июля 2012 года, указав в обоснование, что установленная кадастровая стоимость нежилого помещения превышает его рыночную стоимость. Данное обстоятельство нарушает права и законные интересы административного истца поскольку влечет увеличение размера налога.
Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Губернатор Волгоградской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, в качестве заинтересованных лиц комитет финансов Волгоградской области.
Представитель административного истца Дружинина О.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Представитель Губернатора Волгоградской области и комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области Голубева Т.В., представитель ФГБУ "ФКП Росреестра по Волгоградской области" Кочарян А.К. в письменных ходатайствах не возражали против удовлетворения заявленных требований, просили рассмотреть дело в отсутствие.
Учитывая, что участие административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц не является обязательным, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Судом установлено, что Выборнов В.В. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером N <...>, расположенного по адресу Волгоградская область, Ленинский район, п. Коммунар ул. Колхозная, д. 16, площадью 929,0 кв.м. Сведения о кадастровой стоимости внесены в ЕГРН 1 октября 2016 года.
В силу части 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Вступившие в силу положения главы 32 части второй Налогового кодекса Российской Федерации определяют налоговую базу в отношении объектов налогообложения исходя из их кадастровой стоимости после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, но не позже 1 января 2020 года.
Начиная с 1 января 2020 года определение налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из инвентаризационной стоимости объектов налогообложения не производится (пункт 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 5 Федерального закона от 4 октября 2014 года N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц").
Таким образом, оспариваемая кадастровая стоимость затрагивает права и законные интересы Выборнова В.В., исковое заявление подано в пределах установленного законодателем срока.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 21 марта 2013 года N 253 утверждены очередные результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Волгоградской области, по состоянию на 9 июля 2012 года.
Указанная выше кадастровая стоимость объекта недвижимости определена в размере 1 329 587,687 рублей на основании постановления Губернатора Волгоградской области от 21 марта 2013 года N 253 по состоянию на 9 июля 2012 года (т. 1 л.д. 108-109).
При оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была определена его кадастровая стоимость (абзац 4 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности).
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных указанным Федеральным законом.
В целях установления рыночной стоимости объекта недвижимости составлен отчет N 076/05-2020 оценщиком ООО Агентство независимой оценки и экспертизы "Медведица", согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N <...> по состоянию на 9 июля 2012 года составляет 377000,00 рублей (л.д. 19-102).
Отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости выполнен в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, федеральными стандартами оценки.
Каких-либо данных о несоответствии названного отчета Закону об оценочной деятельности либо федеральным стандартам оценки, свидетельствующих о занижении оценщиком рыночной стоимости оцененного объекта недвижимости, либо о наличии объективных сомнений по поводу достоверности проведенной оценки, стороны суду не представили, не заявили ходатайства о назначении судебной оценочной экспертизы.
Оснований для выводов о недостоверности определенной рыночной стоимости объекта недвижимости у суда не имеется.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанные в отчете оценщика выводы подтверждают доводы административного истца о том, что кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости значительно превышает его рыночную стоимость (более чем в два раза).
С учетом изложенного выше исковые требования к Губернатору Волгоградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка подлежат удовлетворению.
В удовлетворении исковых требований о пересмотре кадастровой стоимости к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области следует отказать, поскольку кадастровая стоимость утверждалась в порядке статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности.
Как следует из материалов дела, датой подачи искового заявления о пересмотре кадастровой стоимости является дата обращения административного истца в суд - 9 ноября 2020 года.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Выборнова ВВ к Губернатору Волгоградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области о пересмотре кадастровой стоимости нежилого здания удовлетворить.
В удовлетворении требований к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области отказать.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N <...>, общей площадью 929,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 377000,00 (триста семьдесят семь тысяч) рублей по состоянию на 9 июля 2012 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 9 ноября 2020 года.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции через Волгоградский областной суд.
Судья А.В. Курникова
Справка: мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
