Дата принятия: 09 декабря 2019г.
Номер документа: 3а-51/2019
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 декабря 2019 года Дело N 3а-51/2019
Камчатский краевой суд в составе:
судьи
Чаднова О.В.,
при секретаре
Ткаченко А.В.
с участием представителя административного истца КазанцевойИ.А.,
представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю Мырза Д.А.,
представителя административных ответчиков Правительства Камчатского края и Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края Лопковой Е.И.,
представителя административного ответчика филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Камчатскому краю Жилиной Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рыкова Д.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, Правительству Камчатского края и Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости - встроенных нежилых помещений с кадастровым номером N, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 21февраля 2014 года,
УСТАНОВИЛ:
Рыков Д.В. обратился в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости - встроенных нежилых помещений, расположенных в позициях N <адрес>", в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 21 февраля 2014 года и составляющей 9830000 рублей 00 копеек.
Свои требования мотивировал тем, что он является собственником объекта недвижимости - встроенных нежилых помещений, позиции 1-21, 23-42 первого этажа, позиции <адрес> с кадастровым номером N кадастровая стоимость которого по состоянию на 21 февраля 2014 определена в размере 33879775, 33 рублей. Считая указанную кадастровую стоимость завышенной, он обратился в общество с ограниченной ответственностью "Камчатский центр независимой оценки" (далее по тексту - ООО "Камчатский центр независимой оценки") за проведением оценки рыночной стоимости указанного объекта недвижимости. Согласно отчету об оценке N 498/19 от 18 октября 2019 года, выполненному ООО "Камчатский центр независимой оценки", рыночная стоимость объекта оценки по состоянию на 21 февраля 2014 года составила 9830000 рублей. С учетом указанных обстоятельств, просит установить кадастровую стоимость принадлежащего ему объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, поскольку это существенно влияет на размер начисления налога на имущество физических лиц, уплачиваемого им в установленном законом порядке.
Представитель административного истца Казанцева И.А. в судебном заседании просила иск удовлетворить.
Представитель административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю Мырза Д.А. в судебном заседании не возражала против установления рыночной стоимости объекта недвижимости в размере, определенном оценщиком ФИО10 по результатам оценки, проведенной на основании задания административного истца.
Представитель административных ответчиков Правительства Камчатского края и Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края Лопкова Е.И. не возражала в судебном заседании против установления рыночной стоимости объекта недвижимости, принадлежащего административному истцу в размере, определенном в соответствии с отчетом об оценке N
Представитель административного ответчика филиала Федерального Государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Камчатскому краю Жилина Т.Ю. не возражала против установления рыночной стоимости объекта недвижимости в размере 9830000 рублей, определенной на дату, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объекта.
Заинтересованное лицо администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, будучи извещенным надлежащим образом о времени месте рассмотрения административного дела, своего представителя в суд не направило.
Согласно части 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В соответствии с частью 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Частью 3 статьи 245 КАС РФ предусмотрено, что такое заявление может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
Как следует из материалов дела, 26 июня 2019 года за Рыковым Д.В. зарегистрировано право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером N - встроенные нежилые помещения позиции N <адрес>".
Кадастровая стоимость нежилых помещений, принадлежащих истцу, определена в соответствии с утвержденным филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" актом кадастровой стоимости по состоянию на 21 февраля 2014 года в размере 33879775 рублей 33 копейки, исходя из его площади и показателя удельной кадастровой стоимости объекта недвижимости, составляющего 8866, 73 рублей.
Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 12 ноября 2014 года (л.д.23).
С настоящим административным иском Рыков Д.В. обратился в суд 7ноября 2019 года, то есть в пределах 5-летнего срока, установленного статьей 245 КАС РФ.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.
Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В обоснование заявленных требований истцом представлен отчет об оценке от 18 октября 2019 года N составленный оценщиком ФИО11 в соответствии с которым рыночная стоимость нежилых помещений с кадастровым номером N по состоянию на 21 февраля 2014 года определена в размере 9830000 рублей.
Проанализировав содержание указанного отчета, суд находит его соответствующим требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и федеральных стандартов оценки.
Рыночная стоимость объекта оценки установлена по результатам изучения и исследования стоимости объекта оценки, основанных на определении затрат, необходимых для приобретения, воспроизводства либо замещения объекта оценки с учетом износа и устареваний. При оценке объекта недвижимости оценщик придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки. Применение оценщиком затратного подхода для определения стоимости объекта недвижимости должным образом мотивирован в заключении, при этом основания отказа от иных подходов оценки в достаточной степени обоснованы (л.д. 63-65).
Оценщик ФИО12. является членом саморегулируемой организации оценщиков "Региональная ассоциация оценщиков", оценщиком I категории, обладает специальными познаниями в области оценочного дела, имеет стаж работы в оценочной деятельности с 2005 года, гражданская ответственность оценщика застрахована в АО "СОГАЗ".
Участвующие в судебном заседании представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю Мырза Д.А., Правительства Камчатского края и Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края Лопкова Е.И. и филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Камчатскому краю Жилина Т.Ю. не оспаривали правильность и объективность установленной заключением N рыночной стоимости объекта недвижимости, принадлежащего Рыкову Д.В. и согласились с тем, что данное заключение соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.
Учитывая указанные обстоятельства, а также отсутствие документальных данных, опровергающих выводы эксперта, суд полагает возможным согласиться с рыночной стоимостью объекта оценки, определенной оценщиком ООО "Камчатский центр независимой оценки" ФИО13, детально исследовавшим поставленные перед ним спорные вопросы и наиболее точно определившим рыночную стоимость объекта недвижимости - помещение с кадастровым номером N
С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности установления кадастровой стоимости объекта недвижимости - помещение с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости в размере 9830000 рублей по состоянию на 21 февраля 2014 года.
При решении вопроса о распределении судебных расходов суд учитывает положения части 1 статьи 111 КАС РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с учетом того, что главой 25 КАС РФ не установлено каких-либо особенностей распределения судебных расходов по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, вопрос о судебных расходах, понесенных заявителем, административным истцом, заинтересованным лицом, административным ответчиком, разрешается в соответствии с правилами главы 10 КАС РФ.
Вместе с тем в случаях, когда удовлетворение таких требований сводится к реализации в судебном порядке права заявителя, административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, которое не оспаривается привлеченным к участию в деле заинтересованным лицом, административным ответчиком ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размеру рыночной стоимости), судебные расходы относятся на заявителя, административного истца, поскольку решение суда по соответствующему делу не может расцениваться как принятое против заинтересованного лица, административного ответчика, не имеющего противоположных с заявителем, административным истцом юридических интересов.
Исходя из изложенного, понесенные административным истцом по делу судебные расходы в размере 300 рублей, связанные с оплатой государственной пошлины на обращение в суд, следует отнести на административного истца.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявлением Рыкова Дениса Владимировича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - встроенных нежилых помещений, расположенных в позициях N <адрес> по состоянию на 21 февраля 2014 года равную его рыночной стоимости в размере 9830000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 13 декабря 2019 года.
Судья О.В. Чаднов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
