Решение Верховного Суда Республики Калмыкия от 21 ноября 2017 года №3а-51/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

РЕШЕНИЕ

от 21 ноября 2017 года Дело N 3а-51/2017
Верховный Суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Лиджеевой Л.Л.,
при секретаре Манжиковой А.Э.,
с участием представителя административного истца Кашиева С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Джанджиевой Прасковьи Петровны к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения (гаража) в размере его рыночной стоимости,
установил:
Джанджиева П.П. обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя следующим. Она является собственником гаража с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, назначение объекта: <...>, общая площадь <...> кв.м. Кадастровая стоимость этого объекта, определенная на основании приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 27 сентября 2012 г. N 112-пр, составила 3217 763 руб. 17 коп. Считая указанную кадастровую стоимость завышенной, истец обратилась за проведением оценки рыночной стоимости нежилого помещения (гаража). Согласно отчету независимого оценщика Сорокина М.А. от 17 октября 2017 г. N Н-135 рыночная стоимость нежилого помещения (гаража) по состоянию на 7 ноября 2014 г. составила 1357000 руб. Несоответствие внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости нежилого помещения (гаража) его рыночной стоимости нарушает права истца как плательщика налога на имущество физических лиц, размер которого в соответствии со ст. 402 Налогового кодекса РФ исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости. Административный истец просил суд установить кадастровую стоимость нежилого помещения (гаража) в размере, равном его рыночной стоимости - 1357000 руб.
В судебном заседании представитель административного истца Кашиев С.С. заявленные требования в части установления кадастровой стоимости нежилого помещения (гаража) в размере его рыночной стоимости - 1 357 000 руб. поддержал.
Представители ответчиков - Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства по делу не ходатайствовали.
Принимая во внимание наличие в деле доказательств надлежащего извещения указанных лиц, и отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных статьями 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г.
N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости указанная норма закона предусматривает установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
При этом под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Закона об оценочной деятельности).
Судом установлено, что административный истец Джанджиева П.П. является собственником гаража с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, назначение объекта: <...>, общая площадь <...> кв.м. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25 октября 2017 г.
Кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена на основании приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 27 сентября 2012 года N 112-пр "Об утверждении результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Республики Калмыкия" и составляет 3217 763 руб. 17 коп., о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выданная филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Калмыкия.
Не согласившись с таким размером кадастровой стоимости объекта недвижимости, истец обратилась к независимому оценщику за проведением оценки его рыночной стоимости.
Согласно отчету оценщика Сорокина М.А. от 17 октября 2017 г. N Н-135 рыночная стоимость гаража по состоянию на 7 ноября 2014 г. составляет 1357000 руб.
Изучив отчёт об оценке, суд приходит к выводу, что представленный истцом отчёт является достоверным, в целом соответствует требованиям действующего законодательства.
Представленный отчёт подготовлен оценщиком Сорокиным М.А., включенным в реестр членов общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков" 7 июля 2008 г. под регистрационным N 004691, свидетельство N 0023927 от 25 мая 2017 г., и обладающим необходимыми специальными знаниями и правом на проведение подобного рода исследований, о чем свидетельствует диплом о профессиональной переподготовке.
В силу ст. 3 Закона об оценочной деятельности для целей настоящего Федерального закона под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в этой статье.
Под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
Представленный в обоснование требований отчёт от 17 октября 2017 г. N Н-135 подготовлен независимым оценщиком Сорокиным М.А., обладающим необходимыми специальными знаниями и правом на проведение подобного рода исследования, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта.
Оценщиком проанализированы необходимые факторы, оказывающие влияние на стоимость объекта оценки. При этом в отчёте об оценке приведена информация по всем ценообразующим факторам, использовавшимся при определении стоимости. Определяя рыночную стоимость объекта недвижимости, оценщик применил затратный подход методом сравнительных единиц, привел обоснование отказа от применения сравнительного и доходного подходов. В отчёте об оценке присутствуют ссылки на источники используемой информации, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате её подготовки, приложены копии материалов и распечаток. Кроме того, в отчёте приведены не только расчеты, но и пояснения к ним, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов, полученных оценщиком. Расчет восстановительной стоимости производился с использованием справочников укрупненных показателей восстановительной стоимости строительства, с применением индексов и территориальных коэффициентов, утвержденных Госстроем.
Кем-либо из лиц, участвующих в деле, мотивированные возражения, замечания на отчёт об определении рыночной стоимости гаража не представлены.
С учетом изложенного суд признает экономически обоснованным размер рыночной стоимости, указанный в отчёте N Н-135 об определении рыночной стоимости гаража, и удовлетворяет требование административного истца об установлении кадастровой стоимости равной этому размеру.
Согласно положениям абз. 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января года, в котором подано заявление.
Принимая во внимание, что Законом об оценочной деятельности для физических лиц не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора путем обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в суд - в данном случае 02 ноября 2017 г.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Джанджиевой Прасковьи Петровны удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - гаража с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, назначение объекта: <...>, общая площадь <...> кв.м., равной его рыночной стоимости в размере 1357000 руб. (один миллион триста пятьдесят семь тысяч) руб. по состоянию на 7 ноября 2014 г., на период с 1 января 2017 г. до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления Джанджиевой П.П. о пересмотре кадастровой стоимости считать 02 ноября 2017 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционную коллегию Верховного суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Лиджеева Л.Л.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка