Решение Рязанского областного суда от 18 февраля 2019 года №3а-510/2018, 3а-25/2019

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 февраля 2019 года Дело N 3а-25/2019



18 февраля 2019 года


г. Рязань




Судья Рязанского областного суда Логвин В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению Сальниковой Наталии Ивановны к ФГБУ "ФКП Росреестра" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости (заинтересованные лица: Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, администрация г. Рязани),
УСТАНОВИЛ:
27.11.2018 Сальникова Н.И. обратилась в Рязанский областной суд с названным административным иском, указав в обоснование, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: <скрыто>, разрешенное использование: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., адрес объекта: <адрес>
Ссылаясь на отчет <скрыто> N об оценке рыночной стоимости вышеуказанного земельного участка в размере 6462 000 рублей по состоянию на 29 июня 2016 года, полагает, что кадастровая стоимость земельного участка в размере 17561184 рубля 14 копеек, является завышенной и нарушает её права и обязанности, как налогоплательщика.
С учетом уточнения заявленных требований после проведения судебной экспертизы, Сальникова Н.И. просила установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N равной рыночной стоимости в размере 6912000 рублей по состоянию на 29 июня 2016 года.
На основании части 7 статьи 150 КАС РФ данное административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названного объекта недвижимости равной рыночной стоимости, по следующим мотивам.
В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с данной статьей.
По делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, административным ответчиком является орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 28 от 30.06.2015 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости").
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет, в том числе, функции по государственной кадастровой оценке.
Приказом Росреестра от 12.05.2015 NП/210 полномочиями по определению кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, наделено ФГБУ "ФКП Росреестра".
Как следует из материалов дела и установлено судом, с 17.02.2016 в собственности административного истца Сальникова Н.И. находился земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: <скрыто>, разрешенное использование: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., адрес объекта: <адрес> По сведениям ЕГРН названный объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-13).
Кадастровая стоимость вышеуказанного участка была определена по состоянию на 29.06.2016 в размере 17561188,14 рубля, в связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка, соответствующие сведения внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14, 87-92).
В связи с этим, суд полагает, что рыночная стоимость вышеуказанного объекта недвижимости должна определяться по состоянию на 29.06.2016 года.
При рассмотрении дела административный ответчик указал на то, что отчет эксперта-оценщика <скрыто> N не является надлежащим доказательством достоверного результата определения рыночной стоимости спорного объекта недвижимости.
По ходатайству представителя административного истца судом назначена экспертиза для определения рыночной стоимости участка на дату оценки, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Согласно экспертному заключению <скрыто> N по состоянию на 29.06.2016 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N составляет - 6912 000 рублей.
Оснований ставить под сомнение указанное экспертное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, у суда не имеется.
В свою очередь административным ответчиком и заинтересованными лицами не представлено каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения <скрыто> и определенной в нем величины рыночной стоимости объекта недвижимости, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.
Принимая во внимание, что расхождение между кадастровой стоимостью вышеуказанного объекта недвижимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки, и рыночной стоимостью, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд полагает, что уточненные требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить уточненный административный иск Сальниковой Натальи Ивановны к ФГБУ "ФКП Росреестра" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: <скрыто>, разрешенное использование: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., адрес объекта: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 6912 000 (шесть миллионов девятьсот двенадцать тысяч) рублей по состоянию на 29 июня 2016 года.
Датой подачи Сальниковой Н.И. заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 27 ноября 2018 года.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в срок, не превышающий 15 дней со дня получениями лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья- В.Н. Логвин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка