Решение Рязанского областного суда от 12 апреля 2018 года №3а-507/2017, 3а-150/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 апреля 2018 года Дело N 3а-150/2018



12 апреля 2018 года


г. Рязань




Судья Рязанского областного суда Логвин В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению Беляевой Фаины Кузьминичны к ФГБУ "ФКП Росреестра" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости, заинтересованные лица: Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, администрация г. Рязани,
УСТАНОВИЛ:
Беляева Ф.К. обратилась в Рязанский областной суд с названным административным иском, указав в обоснование, что она является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами N, N, расположенных по адресу: <адрес>
Ссылаясь на отчет <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N об оценке рыночной стоимости вышеуказанных объектов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере соответственно: 3 172 000 рублей, 21 363 000 рублей, 20 126 000 рублей, 8 557 000 рублей, 5 469 000 рублей и 1 698 000 рублей, полагает, что кадастровая стоимость нежилых помещений, соответственно: 7 724 203,53 рубля, 52 015 689,51 рубля, 49 005 016,79 рубля, 20 834 247,83 рубля, 13 316 153,92 рубля и 4 134 460,91 рубля, является завышенной и нарушает её права и обязанности, как налогоплательщика.
С учетом уточнения заявленных требований после проведения судебной экспертизы, Беляева Ф.К. просила установить по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 3 612 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером N - в размере 21 488 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером N - в размере 23 433 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером N - в размере 9 451 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером N - в размере 5 872 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером N - в размере 2 129 000 рублей. Заявила ходатайство о рассмотрении дела в упрощенном порядке.
На основании части 7 статьи 150 КАС РФ данное административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названных объектов недвижимости равной рыночной стоимости, по следующим мотивам.
В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с данной статьей.
По делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, административным ответчиком является орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 28 от 30.06.2015 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости").
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет, в том числе, функции по государственной кадастровой оценке.
Приказом Росреестра от 12.05.2015 NП/210 полномочиями по определению кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, наделено ФГБУ "ФКП Росреестра".
Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец Беляева Ф.К. является собственником следующих объектов недвижимого имущества:
-нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., <скрыто>, этаж N, этаж N этаж N, этаж N этаж N, расположенного по адресу: <адрес>;
-нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., цокольный этаж N, расположенного по адресу: <адрес>;
-нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., этаж N, расположенного по адресу: <адрес>;
-нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., этаж N, этажN, расположенного по адресу: <адрес>
-нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., этаж N, расположенного по адресу: <адрес>;
-нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., этаж N, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.<скрыто>).
Кадастровая стоимость названных нежилых помещений была определена актами ФГБУ "ФКП Росреестра" от ДД.ММ.ГГГГ соответственно в следующих размерах: 7 724 203,53 рубля, 52 015 689,51 рубля, 49 005 016,79 рубля, 20 834 247,83 рубля, 13 316 153,92 рубля и 4 134 460,91 рубля, в связи с созданием и осуществлением кадастрового учета данных объектов недвижимости, и была внесена в сведения государственного кадастра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. N).
В связи с этим, суд полагает, что рыночная стоимость вышеуказанных объектов недвижимости должна определяться по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
При рассмотрении дела административный ответчик указал на то, что отчет <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N не является надлежащим доказательством достоверного результата определения рыночной стоимости спорных объектов недвижимости.
По ходатайству административного истца судом назначена экспертиза для определения рыночной стоимости нежилых помещений на дату их оценки, проведение которой поручено эксперту <скрыто> ФИО6
Согласно экспертному заключению <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость нежилых помещений составляет:
-с кадастровым номером N - 3 612 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 21 488 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 23 433 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 9 451 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 5 872 000 рублей;
-с кадастровым номером N - 2 129 000 рублей.
Проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых объектов сделано экспертом ФИО7 на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, а оснований ставить под сомнение указанное экспертное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, у суда не имеется.
В свою очередь административным ответчиком и заинтересованными лицами не представлено каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения <скрыто> и определенных в нем величин рыночной стоимости объектов недвижимости, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.
В силу пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ, Закона Рязанской области от 30.10.2014 N 65-ОЗ "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Принимая во внимание, что расхождение между кадастровой стоимостью вышеуказанных объектов недвижимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки, и их рыночной стоимостью, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд полагает, что уточненные требования об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Поскольку заявление о пересмотре кадастровой стоимости было подано административным истцом в суд ДД.ММ.ГГГГ, установленная судом кадастровая стоимость должна применяться для предусмотренных законодательством целей с даты внесения в ЕГРН кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить уточненный административный иск Беляевой Фаины Кузьминичны к ФГБУ "ФКП Росреестра" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., <скрыто> <скрыто>, этаж N, этаж N, этаж N этаж N, этаж N, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 3 612 000 (три миллиона шестьсот двенадцать тысяч) рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., <скрыто>, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 21 488 000 (двадцать один миллион четыреста восемьдесят восемь тысяч) рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N назначение: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., этаж N, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 23 433 000 (двадцать три миллиона четыреста тридцать три тысячи) рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., этаж N, этажN расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 9 451 000 (девять миллионов четыреста пятьдесят одна тысяча) рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., этаж N расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 5 872 000 (пять миллионов восемьсот семьдесят две тысячи) рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., этаж N расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 2 129 000 (два миллиона сто двадцать девять тысяч) рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения о кадастровой стоимости, установленной данным судебным решением, применять для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 24 июля 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Датой подачи Беляевой Ф.К. заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в срок, не превышающий 15 дней со дня получениями лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья- В.Н. Логвин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка