Дата принятия: 03 февраля 2020г.
Номер документа: 3а-506/2019, 3а-124/2020
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 февраля 2020 года Дело N 3а-124/2020
3 февраля 2020 года
город Рязань
Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Барсуковой Ольги Игоревны, действующей в интересах несовершеннолетнего сына ФИО16, и Барсуковой Юлии Валентиновны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Барсукова О.И., действующая в интересах несовершеннолетнего сына ФИО15., и Барсуковой Ю.В. обратились в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания равной его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец Барсукова О.И. и Барсуковой Ю.В. указали, что несовершеннолетнему ФИО17 и Барсуковой Ю.В. на праве общей долевой собственности принадлежит здание - комплекс дорожного сервиса с кадастровым номером N, площадью 853.1 кв. м, назначением: нежилое, <адрес>
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости N КУВИ-001/2019-23814113 от 2 октября 2019 года кадастровая стоимость вышеназванного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2015 года составляет 41 119 070 рублей 23 копейки.
Административные истцы, полагая, что кадастровая стоимость является завышенной, обратились к независимому оценщику ФИО23 для определения рыночной стоимости спорного здания.
Из отчета об оценке N 242/19 от 10 октября 2019 года, подготовленного оценщиком ФИО11 по заказу стороны административных истцов, следует, что рыночная стоимость здания с кадастровым номером N составляет 11 361 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.
Таким образом, административные истцы несут необоснованную налоговую нагрузку по причине несоответствия кадастровой стоимости объекта недвижимости его рыночной стоимости, поскольку налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется, исходя из его кадастровой стоимости. Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении прав и законных интересов административных истцов.
Административный истец Барсукова О.И., действующая в интересах несовершеннолетнего сына ФИО14 и Барсукова Ю.В. просили установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества с кадастровым номером N равную его рыночной стоимости в размере, определенном в отчете об оценке, - 11 361 000 рублей.
В ходе судебного разбирательства сторона административных истцов уточнила заявленные требования и просила установить кадастровую стоимость спорного здания равную его рыночной стоимости в размере 11 791 872 рублей, определенном по состоянию на 1 января 2015 года по результатам судебной экспертизы.
В судебное заседание административный истец Барсукова О.И., действующая в интересах несовершеннолетнего сына ФИО13, и ее представитель по доверенности ФИО12 административный истец Барсукова Ю.В., представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и администрации города Рязани не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
От представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" по доверенности Бегера Н.Н. поступил в письменной форме отзыв, в котором Учреждение просит рассмотреть данное дело без участия их представителя.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость здания равную его рыночной стоимости по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Рязанской области N 65-ОЗ от 30 октября 2014 года "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и нежилые здания), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, несовершеннолетнему ФИО18 и административному истцу Барсуковой Ю.В. на праве общей долевой собственности принадлежит здание - комплекс дорожного сервиса с кадастровым номером N площадью 853.1 кв. м, назначением: нежилое, <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанного выше нежилого здания.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости N КУВИ-001/2019-23814113 от 2 октября 2019 года кадастровая стоимость здания с кадастровым номером N составляет 41 119 070 рублей 23 копейки.
Судом установлено, что 12 ноября 2019 года административный истец Барсукова О.И., действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО19 и Барсукова Ю.В. обратились в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости здания равной его рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель административного ответчика -Минимущества Рязанской области указал на несоответствие отчета, представленного стороной административных истцов, Закону об оценке и требованиям федеральных стандартов оценки, в связи с чем по ходатайству стороны административных истцов судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости нежилого здания, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Заключением эксперта N 506-19 от 31 декабря 2019 года установлено, что по состоянию на 1 января 2015 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 11 791 872 рубля.
Данное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено. У суда оснований не доверять выводам эксперта не имеется, так как эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на строго научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.
Принимая во внимание, что установленное в ходе судебного разбирательства расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объекта недвижимости, и рыночной стоимостью нежилого здания, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права несовершеннолетнего ФИО20 и Барсуковой Ю.В., суд полагает, что требования административных истцов об установлении кадастровой стоимости здания равной его рыночной стоимости является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах административный иск Барсуковой О.И., действующей в интересах несовершеннолетнего сына ФИО21 и Барсуковой Ю.В. к Минимуществу Рязанской области подлежит удовлетворению.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать - 12 ноября 2019 года (дата обращения с административным иском в суд).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Барсуковой Ольги Игоревны, действующей в интересах несовершеннолетнего сына ФИО22, и Барсуковой Юлии Валентиновны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость здания - комплекса дорожного сервиса с кадастровым номером N, площадью 853.1 кв. м, назначением: нежилое, <адрес>, равную его рыночной стоимости в размере 11 791 872 (одиннадцати миллионов семисот девяноста одной тысячи восьмисот семидесяти двух) рублей.
Датой подачи заявления считать 12 ноября 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья В.Е. Лукашевич
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
