Решение Алтайского краевого суда от 30 июня 2017 года №3а-505/2017

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 30 июня 2017 года Дело N 3а-505/2017
 
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГ город Барнаул
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Титовой В.В.
при секретаре Морозовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению < данные изъяты> к Правительству Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,
установил:
< данные изъяты> обратилось в Алтайский краевой суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных в < адрес> с кадастровым номером ***, площадью < данные изъяты> < адрес> с кадастровым номером ***, площадью < данные изъяты>.
Требования мотивированы тем, что < данные изъяты>» указанные выше земельные участки принадлежат на праве собственности. Кадастровая стоимость земельных участков, утвержденная постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ ***, составляет < данные изъяты> соответственно и является завышенной, что подтверждается отчетами об оценке, на которые получены положительные экспертные заключения. Результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права < данные изъяты> так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащего уплате земельного налога. Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден, решениями комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю заявления Общества о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости отклонены.
В судебном заседании представитель административного истца < данные изъяты>» просил установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости в размере, определенном оценщиком в отчетах об оценке.
Административные ответчики - Правительство Алтайского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, заинтересованное лицо - администрация < адрес> Алтайского края, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, представителей для участия в рассмотрении дела не направили, об отложении разбирательства дела не просили, в связи с чем в соответствии со статьей 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.
Правительство Алтайского края в письменном отзыве оставляет разрешение требований на усмотрение суда.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено определение налоговой базы в отношении земельного участка как его кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В силу статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Судом установлено, < данные изъяты>» на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные в < адрес>) с кадастровым номером ***, площадью < данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов; < адрес> с кадастровым номером ***, площадью < данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов - под объекты транспорта железнодорожного, что подтверждается нотариально заверенными копиями свидетельств о государственной регистрации права (л.д.76, 127, т.1).
Результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края, включая земельные участки с кадастровыми номерами ***, утверждены постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края".
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГ кадастровая стоимость земельных участков, содержащаяся в государственном реестре недвижимости, определена по состоянию на ДД.ММ.ГГ и составляет < данные изъяты> соответственно (л.д. 199, 202, т.1).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок (часть 28 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности).
Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден.
Так, ДД.ММ.ГГ < данные изъяты> обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю. Решениями *** *** от ДД.ММ.ГГ заявления < данные изъяты> о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости указанных выше земельных участков отклонены.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно заключению судебной экспертизы рыночная стоимость земельных участков по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет: с кадастровым номером *** - < данные изъяты>; с кадастровым номером *** - < данные изъяты> (л.д.31, т.2).
Оценив заключение эксперта в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что данное доказательство, полученное в предусмотренном законом порядке, является относимым, допустимым, достоверным и может быть принято в качестве доказательства, подтверждающего достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости земельного участка, и на его основании возможно установить кадастровую стоимость земельного участка в ином размере, чем просит административный истец.
Выводы эксперта мотивированы, ясны, обоснованы исследованными им обстоятельствами и не содержат противоречий, в связи с чем оснований сомневаться в их правильности не имеется.
Учитывая, что определенная оценщиком в отчетах об оценке итоговая величина рыночной стоимости земельных участков поставлена под сомнение, в связи с чем по делу была назначена и проведена судебная экспертиза, доводы представителя административного истца о возможности установления кадастровой стоимости земельных участков размере рыночной стоимости, определенной оценщиком, не могут быть приняты во внимание.
Поскольку доказательств иной рыночной стоимости земельных участков либо доказательств недостоверности сведений о величине рыночной стоимости, определенной экспертом, суду не представлено, основания для непринятия итоговой величины рыночной стоимости объектов оценки, указанной в заключении эксперта, у суда отсутствуют.
При этом административными ответчиками и заинтересованным лицом результаты экспертизы под сомнение не ставились и не оспаривались.
При установленных по делу обстоятельствах кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером *** следует установить в размере рыночной стоимости, равной - < данные изъяты>, а земельного участка с кадастровым номером *** - < данные изъяты>.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление < данные изъяты> удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером *** площадью < данные изъяты>, расположенного по адресу: < адрес> равной его рыночной стоимости в размере < данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью < данные изъяты>, расположенного по адресу: < адрес> равной его рыночной стоимости в размере < данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ
Датой подачи заявления считать ДД.ММ.ГГ
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий В.В.Титова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка