Решение Пермского краевого суда от 20 мая 2020 года №3а-503/2020

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 мая 2020 года Дело N 3а-503/2020
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Титовца А.А.,
при секретаре Елисеевой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Власовой Александры Михайловны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Власова А.М. обратилась в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости принадлежащих ей объектов недвижимости:
наименование: двухэтажный магазин смешанных товаров, кадастровый номер **61, назначение: нежилое, площадь 1 443,4 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 3 084 339 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;
наименование: магазин с пристроем - пекарней, кадастровый номер **28, назначение: нежилое, площадь 429 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 1 052 623 руб. по состоянию на 13 августа 2019 г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
Административный истец о причинах неявки не уведомил.
Представитель административного истца на заявленном требовании настаивает, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административных ответчиков Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края. ГБУ "Центр технической информации и кадастровой оценки Пермского края" Ч. просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражает об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости согласно отчетов об оценке NN 1223.1/О-19, 1223.2/О-19.
Заинтересованные лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Пермскому краю, администрация Юсьвинского муниципального района Пермского края возражений не представили, представителей не направили.
В соответствие с положениями ч. 4 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) дело рассмотрено при данной явке.
Судом установлено, что Власовой А.М. на праве собственности принадлежит нежилое двухэтажное здание магазина смешанных товаров, кадастровый номер **61, расположенного по адресу: ****, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и земельных отношений Пермского края N СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 в размере 11 773 110,54 руб.
Здание включено в Перечень объектов недвижимого имущества, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 29.11.2018 N 756-п под N 4471 и в Перечень объектов недвижимого имущества, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 28.11.2019 N 874-п под N 7412.
Согласно отчету об оценке N 1223.1/О-19 от 11.11.2019, подготовленного оценщиком ООО "Р-Консалтинг" Б., рыночная стоимость данного объекта капитального строительства на дату оценки 01.01.2018 составляет 3 084 339 руб.
Власовой А.М. является собственником нежилого здания магазина с пристроем - пекарней, кадастровый номер **28, расположенного по адресу: ****, кадастровая стоимость которого по состоянию на 13.08.2019 утверждена актом ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" N 424 от 29.10.2019 в размере 3 833 256,57 руб.
Здание включено в Перечень объектов недвижимого имущества, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 29.11.2018 N 756-п под N 1791 и в Перечень объектов недвижимого имущества, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 28.11.2019 N 874-п под N 6231.
Согласно отчету об оценке N 1223.2/О-19 от 11.11.2019, подготовленного оценщиком ООО "Р-Консалтинг" Б., рыночная стоимость данного объекта капитального строительства на дату оценки 13.08.2019 составляет 1 052 623 руб.
Исследовав и оценив доказательства по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст. 245 КАС РФ и ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в том числе путем установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно ч.ч. 1, 7 ст. 22 Федерального закона 03.07.2016 N 237-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Правовой интерес Власовой А.М. в определении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости основан на положениях ст. 402, п.п. 1, 7 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Пермского края от 10.11.2017 N 140-ПК "Об установлении единой даты начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения", п.п. 1791, 4471 таблицы 1 приложения к постановлению Правительства Пермского края от 29.11.2018 N 756-п "Об определении на 2019 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость", п.п. 6231, 7412 таблицы 1 приложения к постановлению Правительства Пермского края от 28.11.2019 N 874-п "Об определении на 2020 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость" и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.
В соответствие с ч. 5 ст. 247, п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС Российской Федерации обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
Суд признает отчеты об оценке относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.
Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, соответствуют требованиям к ним, указанным в ст. 11 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральном стандарте оценки N 3. Каких-либо нарушений стандартов оценочной деятельности, позволяющих усомниться в несоответствии определенной стоимости объекта критериям, приведенным в ст. 3 вышеуказанного Закона, не установлено. Отчеты не допускают неоднозначного толкования и введения в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц.
При определении рыночной стоимости оценщик применил сравнительный подход. В ходе применения сравнительного подхода им был проведен анализ рынка предложений по продаже объектов недвижимости, подобран ряд аналогов. Информация об объектах-аналогах проанализирована оценщиком и приведена в расчетной таблице. Определение величины рыночной стоимости произведено путем математического взвешивания стоимостных показателей, полученных в ходе применения метода сравнительного подхода за вычетом рыночной стоимости земельного участка.
Достоверность рыночной стоимости объектов оценки, рассчитанная в отчетах, у суда сомнений не вызывает.
Согласно статье 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что если заинтересованное лицо (административный ответчик) возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.
Доказательств того, что рыночная стоимость объекта недвижимости является иной, суду не представлено, ходатайств об истребовании относимых доказательств не заявлено.
Согласно ч. 3 ст. 249 КАС Российской Федерации резолютивная часть решения суда по делу об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должна содержать указание на вновь установленную величину кадастровой стоимости объекта недвижимости. Следовательно, результатом рассмотрения судебного дела данной категории является определение достоверной величины рыночной стоимости объекта капитального строительства. При этом в отсутствие доказательств иной рыночной стоимости объекта недвижимости истцу не может быть отказано в реализации права на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Власовой Александры Михайловны удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
наименование: двухэтажный магазин смешанных товаров, кадастровый номер **61, назначение: нежилое, площадь 1 443,4 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 3 084 339 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;
наименование: магазин с пристроем - пекарней, кадастровый номер **28, назначение: нежилое, площадь 429 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 1 052 623 руб. по состоянию на 13 августа 2019 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 22 января 2020 г.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - 20 мая 2020 г.
Судья подпись.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка