Решение Брянского областного суда от 11 февраля 2019 года №3а-500/2018, 3а-66/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 февраля 2019 года Дело N 3а-66/2019
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Сокова А.В.
при секретаре Раковской И.А.,
с участием представителей административного истца Мурей О.В. - Бандурина С.Е. и административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Семиленковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 11 февраля 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Мурей О.В. к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Росреестра по Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Мурей О.В. обратилась в Брянский областной суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просила суд установить кадастровую стоимость принадлежащих ей на праве собственности (1/2 доля в праве): земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером N, нежилого здания магазина, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером N, расположенных по адресу: <адрес>Е, и земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> в размере их рыночной стоимости, которая согласно отчету ООО "Брянский центр оценки и экспертизы" N от 10.10.2018 года составляет: земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2015 года - 170 907 рублей 30 копеек, нежилого здания магазина с кадастровым номером N по состоянию на 26 сентября 2017 года - 1 158 501 рубль 36 копеек и земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01 января 2015 года - 136 092 рублей 85 копеек. Свои требования Мурей О.В. мотивировала тем, что значительно завышенная кадастровая стоимость данных объектов недвижимости влечет нарушение её прав, как налогоплательщика.
Определением суда от 18 декабря 2018 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Семашко М.В., являющаяся собственником других ? долей в праве на указанное в иске имущество.
Определением суда от 21 января 2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Брянской области и заинтересованного лица Комитет по управлению муниципальным имуществом и архитектуре администрации Дятьковского района Брянской области.
В судебном заседании представитель административного истца Мурей О.В. и заинтересованного лица Семашко М.В. - Бандурин С.Е. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
В судебном заседании представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Семиленкова Е.В. не оспаривала рыночную стоимость объектов недвижимости, принадлежащих истцу на праве собственности, определенную в соответствии с отчетом, возражений на представленный суду отчет об оценке не представила, ходатайств о назначении экспертизы по определению рыночной стоимости спорного объекта недвижимости не заявляла, в решении вопроса по существу заявленных требований полагалась на усмотрение суда.
Дело рассмотрено в порядке ст. 247 КАС РФ в отсутствие административного истца, представителей административных ответчиков Управления Росреестра по Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра", заинтересованных лиц Комитета по управлению муниципальным имуществом и архитектуре администрации Дятьковского района Брянской области и Семашко М.В., извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав представителей административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Кадастровая стоимость земельных участков устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ (п.5 ст.65 Земельного кодекса РФ).
В соответствии с п.2 ст.66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
В силу п. ст.66 Земельного кодекса РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В силу ст. 245 КАС РФ, ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости являются: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно ст.12 названного Федерального закона итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Как следует из материалов дела, Мурей О.В. является собственником ? доли земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером N, ? доли нежилого здания магазина, общей площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером N, расположенных по адресу: <адрес>Е, и ? доли земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выписками из ЕГРН (л.д.14-21).
Кадастровая стоимость здания магазина утверждена Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 26.09.2017 г. по состоянию на 26.09.2017 г. в размере 5 923 302 рублей 53 копеек и внесена в ЕГРН.
Кадастровая стоимость земельных участков утверждена Приказом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" Брянской области от 26.11.2015 г. N1864 по состоянию на 01.01.2015 г. земельного участка с кадастровым номером N в размере 593 713 рублей 80 копеек, земельного участка с кадастровым номером N в размере 472 772 рублей 10 копеек и внесена в ЕГРН.
Считая, что кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости, внесенная в государственный кадастр недвижимости, превышает их рыночную стоимость, административный истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика, а также положительное экспертное заключение.
Административный истец в обоснование заявленного требования об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения представил отчет ООО "Брянский центр оценки и экспертизы" N от 10.10.2018 года, согласно которому рыночная стоимость составляет: земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2015 года - 170 907 рублей 30 копеек, нежилого здания магазина с кадастровым номером N по состоянию на 26 сентября 2017 года - 1 158 501 рубль 36 копеек и земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01 января 2015 года - 136 092 рублей 85 копеек.
Лица, участвующие в рассмотрении дела, не оспаривают обоснованность представленного административным истцом отчета о рыночной стоимости спорного объекта недвижимости. Доказательств иного размера его рыночной стоимости не представили.
Суд, проанализировав заключение эксперта, установил, что экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, и соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки. Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость оцениваемого объекта, определенную по состоянию на дату его кадастровой оценки.
При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что стоимость указанных объектов недвижимости подлежит установлению в размере их рыночной стоимости, определенной в представленном отчете.
По смыслу ст. ст. 24.18, 24.20 Закона об оценочной деятельности актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости рассматриваемых объектов недвижимости.
Согласно разъяснениям, приведенными в п. 25 Постановления Пленума от 30.06.2015 N 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
С учетом изложенного датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, принадлежащих истцу в размере их рыночной, следует считать 01 ноября 2018 г., то есть дату обращения в суд.
Сведения об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Мурей О.В. к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Росреестра по Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>-Е, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 170 907 рублей 30 копеек;
установить кадастровую стоимость земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 136 092 рублей 85 копеек;
установить кадастровую стоимость нежилого здания магазина общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>-Е, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 158 501 рубля 36 копеек.
Датой подачи административного искового заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости вышеуказанных объектов.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Соков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка