Решение Алтайского краевого суда от 29 июня 2017 года №3а-498/2017

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 29 июня 2017 года Дело N 3а-498/2017
 
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГ г. Барнаул
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Знаменщикова Р.В.,
при секретаре Сафронове Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление < данные изъяты> об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
< данные изъяты>. обратился в Алтайский краевой суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ *** об отклонении его заявлений об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ***, расположенных по адресу: < адрес>, в размере их рыночной стоимости.
Определением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГ административные дела *** по указанным административным исковым заявлениям административного истца объединены в одно производство с присвоением ему номера < данные изъяты>.
В ходе судебного разбирательства < данные изъяты> изменил исковые требования и просил установить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами ***, расположенных по адресу: < адрес>, в размере, равном их рыночной стоимости. При этом исковые требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость принадлежащих административному истцу на праве аренды земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость и это подтверждается отчетами об оценке, на которые получены положительные экспертные заключения. Данное обстоятельство нарушает права арендатора, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащих уплате арендных платежей. Ссылаясь на пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, < данные изъяты> просил установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости.
Определением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГ произведена замена ненадлежащего ответчика комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю на надлежащего ответчика Правительство Алтайского края.
Представитель административного истца < данные изъяты> в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в уточненном административном иске, и установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости на основании заключений судебного эксперта.
Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, для участия в рассмотрении дела не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Руководствуясь требованиями части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.
Заслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
На основании абзацев 2 и 3 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
При рассмотрении административного дела на основании договоров аренды земли от ДД.ММ.ГГ *** установлено, что административный истец является соарендатором земельных участков с кадастровыми номерами ***, расположенных по адресу: < адрес>. При этом из разделов 2 указанных договоров аренды земли следует, что ежемесячная сумма арендной платы определяется с учетом удельного показателя кадастровой стоимости одного квадратного метра земельных участков.
Следовательно, установление в отношении данных объектов недвижимости кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца.
Из материалов административного дела следует, что административный истец в досудебном порядке обращался в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю, решениями которой от ДД.ММ.ГГ *** заявления < данные изъяты> отклонены.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Положениями абзаца 11 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Из постановления Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края» следует, что кадастровая стоимость находящихся в пользовании административного истца земельных участков установлена по результатам проведенной в Алтайском крае массовой оценки земель в размере < данные изъяты>. в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, в размере < данные изъяты>. в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, в размере < данные изъяты>. в отношении земельного участка с кадастровым номером ***. Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГ датой определения кадастровой стоимости принадлежащих < данные изъяты> земельных участков является ДД.ММ.ГГ, датой внесения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости - ДД.ММ.ГГ.
В подтверждение рыночной стоимости названных земельных участков административный истец с соблюдением требований абзаца 16 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» представил отчеты об оценке ***, *** и ***, составленные ДД.ММ.ГГ оценщиком < данные изъяты> согласно которым рыночная стоимость земельных участков по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет: < данные изъяты>. в отношении земельного участка с кадастровым номером *** < данные изъяты>. в отношении земельного участка с кадастровым номером *** и < данные изъяты>. в отношении земельного участка с кадастровым номером ***.
Одновременно < данные изъяты> представлены положительные экспертные заключения от ДД.ММ.ГГ, подготовленные экспертом < данные изъяты>
С учетом первоначально заявленных исковых требований по ходатайству представителя административного истца по административному делу проведена судебная экспертиза.
В соответствии с заключениями эксперта от ДД.ММ.ГГ ***, *** и *** рыночная стоимость земельных участков по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет: < данные изъяты>. в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, < данные изъяты>. в отношении земельного участка с кадастровым номером *** и < данные изъяты>. в отношении земельного участка с кадастровым номером ***.
Исследовав заключения судебной оценочной экспертизы в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу о том, что данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, полученными в предусмотренном законом порядке, соответствуют требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, проведены лицом, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства работ в области оценки, предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, содержание заключений является ясным и непротиворечивым, поэтому на основании этих заключений, а не на основании представленных при обращении в суд отчетов об оценке с экспертными заключениями, суд полагает возможным установить рыночную стоимость земельных участков.
При этом суд также принимает во внимание, что административным ответчикам и заинтересованным лицам была предоставлена возможность заблаговременно ознакомиться с экспертными заключениями, однако они своим правом не воспользовались, доказательства иной рыночной стоимости земельных участков суду не представили, равно как не представили доказательств недостоверности сведений о величине рыночной стоимости, определенной экспертом.
При таких обстоятельствах суд считает, что требование об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости подлежит удовлетворению, а размер такой стоимости следует указать в соответствии с экспертными заключениями.
Учитывая, что заявления о пересмотре кадастровой стоимости подано < данные изъяты> ДД.ММ.ГГ, срок, предусмотренный частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не пропущен.
Руководствуясь статьями 175 - 180 и 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление < данные изъяты> удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью < данные изъяты>., расположенного по адресу: < адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере < данные изъяты>.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью < данные изъяты> расположенного по адресу: < адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере < данные изъяты>.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью < данные изъяты>., расположенного по адресу: < адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере < данные изъяты>
Датой обращения < данные изъяты> с заявлением об изменении кадастровой стоимости земельных участков считать ДД.ММ.ГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Р.В. Знаменщиков
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГ.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка