Решение Костромского областного суда от 26 января 2021 года №3а-497/2020, 3а-28/2021

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 января 2021 года Дело N 3а-28/2021
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Полищук Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Быкова ФИО7 администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером N рыночной стоимости,
установил:
Быков Р.В. обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является долевым собственником земельного участка площадью 643,55 кв.м, с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения индивидуальных гаражных боксов, для индивидуальной жилой застройки; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 1 558 319,73 руб.
Однако согласно отчету об оценке N, составленному <данные изъяты> (оценщик ФИО5), рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 223 897 руб.
Таким образом, размер кадастровой стоимости объекта недвижимости завышен по сравнению с его реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, возложить на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области обязанность по внесению соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Судом привлечены к участию в деле в качестве административного ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, в качестве заинтересованных лиц администрация городского округа город Шарья Костромской области и сособственник земельного участка Шестеров ФИО8.
Административный истец Быков Р.В. в судебное заседание не явился.
Представители административных ответчиков - администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, представитель заинтересованного лица администрации городского округа город Шарья Костромской области, заинтересованное лицо Шестеров В.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, Быков ФИО9 с 01 декабря 2015 года является долевым собственником (доля в праве 1/3) земельного участка площадью 643,55 кв.м, с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения индивидуальных гаражных боксов, для индивидуальной жилой застройки; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> 2 /л.д. 6/.
Сособственником земельного участка является также Шестеров В.В. (размер доли в праве 2/3).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка утверждена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 1 558 319,73 руб. /л.д. 7/.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее также - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости влияют на объём налоговых обязательств Быкова Р.В., а, следовательно, затрагивают его права.
В силу статьи 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в числе прочих, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно пункту 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Закона "Об оценочной деятельности" итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).
В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчет об определении рыночной стоимости N, составленный <данные изъяты> (оценщик ФИО5). В отчете рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2013 года определена в размере 223 897 руб. /л.д. 8-97/.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки под сомнение не ставились и не оспаривались; ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объекта недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требования об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости.
Обязанность по внесению соответствующих сведений о кадастровой стоимости в силу положений статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности" возникает у уполномоченных органов при установлении такой стоимости судом. В связи с этим не требуется указание в резолютивной части решения суда на такую обязанность.
Административное исковое заявление поступило в суд 01 декабря 2020 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 643,55 кв.м, с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения индивидуальных гаражных боксов, для индивидуальной жилой застройки; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> 2, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2013 года в размере 223 897 (двести двадцать три тысячи восемьсот девяносто семь) рублей.
Датой подачи заявления считать 01 декабря 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Лукоянов
Мотивированное решение суда составлено 26 января 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка