Решение Кемеровского областного суда от 11 сентября 2017 года №3а-489/2017

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 сентября 2017 года Дело N 3а-489/2017
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кемеровский областной суд
В составе: председательствующего: Пронченко И.Е.
рассмотрев в упрощенном порядке 11 сентября 2017 года
административное дело по административному исковому заявлению Исмаилова Н. Аждар оглы к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области, Коллегии Администрации Кемеровской области, Управлению Росреестра по Кемеровской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости,
У С Т А Н О В И Л:
Исмаилов Н.А. оглы обратился в суд с административным исковым заявлением и просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 2 346, 4 кв.м., расположенного по адресу: № в размере его рыночной стоимости в сумме 29 018 000 рублей.
Требования мотивированы тем, что административный истец является собственником указанного объекта. В отношении объекта недвижимости проведена государственная кадастровая оценка, согласно выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости, кадастровая стоимость объекта с кадастровым номером №, по состоянию на ... составляет 56 945 696, 70 рублей. Согласно отчету независимого оценщика, рыночная стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости составляет 29 018 000 рублей. На указанный отчет получено положительное экспертное заключение. Согласно требованиям ст. 24.18 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. Административный истец указывает, что кадастровая стоимость объекта недвижимости значительно выше их рыночной стоимости, в связи с чем, нарушает ее права, поскольку расчет налога производится исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, предоставили письменный отзыв, приобщенный к материалам дела.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в их отсутствие, представили письменный отзыв.
Представитель Коллегии Администрации Кемеровской области в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представили письменные объяснения.
Представитель администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представили письменный отзыв.
В соответствии с требованиями пункта 4 статьи 291 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного производства в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате и времени слушания дела надлежащим образом.
В силу требований статьи 2 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» настоящий Федеральный закон определяет правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам, для целей совершения сделок с объектами оценки, а также для иных целей.
Пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что в кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе сведения о кадастровой стоимости.
В соответствии с положениями ст.24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В силу ст.24.19 данного Федерального закона при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.
Согласно ст.24.20 названного Федерального закона сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей
В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Как следует из материалов дела, Исмаилов Н.А. оглы является собственником объекта недвижимости: нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 2 346, 4 кв.м., расположенного по адресу: < адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 9).
Кадастровая стоимость объекта недвижимости утверждена Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.01.2012 года №2 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Кемеровской области. В соответствии с пунктом 1 указанного Постановления утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Кемеровской области, включающие: кадастровую стоимость объектов недвижимости на территории Кемеровской области; средние и минимальные удельные показатель кадастровой стоимости объектов недвижимости кадастровых кварталов на территории Кемеровской области; минимальные удельные показатели кадастровой стоимости объектов недвижимости населенных пунктов, муниципальных районов (городских округов) Кемеровской области.
Согласно выписки из ЕГРН от 23.05.2017 датой определения кадастровой стоимости объекта с кадастровым номером №, является 24.12.2013, сведения о которой были внесены в государственный кадастр недвижимости 27.12.2013 и составляет 56 945 696, 70 рублей (л.д.10-11).
Данные объект недвижимости является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет 24.12.2013.
Истцом предоставлен отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, подготовленного ИП Лариным Д.А. № 30-05/17 от 27.07.2017. Рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 2 346, 4 кв.м., расположенного по адресу: < адрес> по состоянию на 24.12.2013 составляет 29 018 000 рублей (л.д. 12-46).
В отношении данного отчета Ассоциация СОО «Экспертный Совет» представлено экспертное заключение № ЭП-130617-КЕМ от 27.07.20117, согласно которому отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости № 30-05/17 соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности, а также выводы, сделанные Оценщиком при определении рыночной стоимости объекта оценки являются обоснованными и достоверными (л.д. 47-59).
Из кадастрового дела, выписки из ЕГРН на указанный объект недвижимости следует, что указанное здание поставлено на учет 24.12.2013, следовательно, датой определения кадастровой стоимости в отношении указанного объекта недвижимости является 24.12.2013.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что предоставленный стороной административного истца отчет об определении рыночной стоимости объектов оценки на дату определения кадастровой стоимости 24..12.2013 является надлежащим доказательством заявленных требований.
Проверяя достоверность предоставленного отчета об определении рыночной стоимости объектов недвижимости, суд исходит из следующего. Согласно сведений, содержащихся в отчете об определении рыночной стоимости объекта недвижимости на дату определения кадастровой стоимости, оценщиком дана характеристика объектов оценки с учетом локальных особенностей их расположения, учтены факторы и характеристики, влияющие на его стоимость. Отчет соответствует требованиям ФСО и Федеральному закону «Об оценочной деятельности». На указанный отчет получено положительное экспертное заключение, не доверять которому у суда нет оснований.
Доводов, свидетельствующих о недостоверности выводов оценщика относительно величины установленной в отчете рыночной стоимости объекта недвижимости, административными ответчиками и заинтересованным лицом не приведено. Оснований сомневаться в достоверности установленной в отчете рыночной стоимости объекта недвижимости, как и оснований для назначения по делу судебной экспертизы, судом не установлено.
В обоснование заявленных требований административный истец указала на несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости его рыночной стоимости, что нашло свое подтверждение при рассмотрении дела. Рыночная стоимость объекта недвижимости существенно ниже кадастровой стоимости, что свидетельствует о нарушении прав административного истца, вынужденного оплачивать налог в значительно большем размере, в связи, с чем истец вправе требовать установления кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
При таких обстоятельствах требования Исмаилова Н.А. оглы подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 249 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Исмаилова Н. Аждар оглы - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № площадью 2 346, 4 кв.м., вид объекта - здание, назначение - нежилое здание, расположенного по адресу: < адрес> в размере равном его рыночной стоимости в сумме 29 018 000 рублей, по состоянию на 24.12.2013.
Датой обращения Исмаилова Н.А. оглы в суд считать 07.08.2017.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение пятнадцати дней, со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья:



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка