Решение Красноярского краевого суда от 11 августа 2020 года №3а-488/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 августа 2020 года Дело N 3а-488/2020
Красноярский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Жуля А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышевой Т.А.,
с участием представителя ФССП России, ГУ ФССП России по Красноярскому краю- Журавлевой Е.В.,
представителя Министерства финансов Российской Федерации - Русанова И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Волобуева Анатолия Анатольевича о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
Волобуев А.А. обратился с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок
Требования мотивированы тем, что возложенные решением Советского районного суда г. Красноярска от 26.11.2018 года на судебного пристава-исполнителя ОСП N 2 по Советскому району г. Красноярска Митрошкину А.В. обязанности, в рамках исполнительного производства N, по вынесению постановлений и направлению запросов не исполнены. Считает, что нарушено его право на исполнение судебного акта в разумный срок, в связи с чем, просит взыскать в счет компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок 100 000 австралийских долларов, по курсу Центрального банка Российской Федерации на момент исполнения решения суда и 8 746,39 рублей.
Представитель Министерства финансов Российской Федерации в судебном заседании, просил отказать в удовлетворении заявленных требований, в связи с их необоснованностью.
Представитель ФССП России, ГУ ФССП России по Красноярскому краю в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку решение Советского районного суда г. Красноярска от 26.11.2018 года исполнено, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.
Административный истец, заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП N 2 по Советскому району г. Красноярска Митрошкина А.В. извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах не явки не сообщили, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявили.
Суд посчитал возможным в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотреть дело в отсутствие не явившихся по делу лиц, против чего явившиеся участники судебного разбирательства не возражали.
Оценив доводы участвующих в деле лиц, исследовав представленные в материалы административного дела доказательства, материалы административного дела 2а-14293/2018, суд полагает административный иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена 4 ноября 1950 года в г. Риме) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (пункт 1 статьи 6).
Согласно статье 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) взыскатели при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на должностных лиц органов государственной власти обязанность исполнить требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации (часть 1).
Компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок (часть 2).
Присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц (часть 3).
Положениями части 3 статьи 258 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения административного истца и иных участников судебного процесса, достаточности и эффективности осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов, общей продолжительности неисполнения судебного акта.
Частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Как следует из материалов настоящего административного дела и административного дела N 2а-14293/2018, решением Советского районного суда г. Красноярска от 26.11.2018 года, вступившим в законную силу 09.01.2019 года, административное исковое заявление Волобуева А.А. удовлетворено частично, на судебного пристава-исполнителя ОСП N 2 по Советскому району г. Красноярска Митрошкину А.В. возложена обязанность принять необходимые меры и совершить действия в рамках исполнительного производства N-ИП, в виде:
- вынесения постановления о наложении ареста и обращении взыскания на имущество должника ФИО2, находящееся на территории Австралийского Союза;
- направления запроса компетентному органу Австралийского Союза о вынесении судебного приказа о наложении ареста и обращении взыскания на имущество должника ФИО2, находящееся на территории Австралийского союза;
- направления запросов в компетентные организации о трансферах денежных средств и иного имущества, выполненных от лица ФИО2, либо в ее пользу;
- вынесения и направления в компетентные организации постановления о наложении ареста и обращении взыскания в момент перевода (безналичного расчета) на денежные средства и имущество, выполненного от лица ФИО2, либо в ее пользу.
Компетентные органы и организации, в которые следует направить запросы и постановления в решении суда не конкретизированы.
Исполнение решения Советского районного суда г. Красноярска от 26.11.2018 года, осуществлялось в рамках исполнительного производства N-ИП, отдельного исполнительного производства не возбуждалось.
Как следует из представленных материалов исполнительного производства N-ИП, оно было возбуждено 19.01.2018 года, о взыскании с ФИО2 в пользу Волобуева А.А. 4 559 835 рублей.
В рамках данного исполнительного производства, 06.11.2018 года, судебным приставом-исполнителем Митрошкиной А.В. был направлен запрос компетентному органу Австралийского Союза, об оказании содействия в установлении адреса места жительства (пребывания) ФИО2, проверки ее имущественного положения, вручении ей предупреждения по ст.177 УК РФ, постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2, на который пришел ответ от 22.11.2018 года N 30/671, о необходимости подготовки международного запроса.
Во исполнение решения Советского районного суда г. Красноярска от 26.11.2018 года и ответа от 22.11.2018 года N 30/671, 18.01.2019 года судебным приставом-исполнителем Митрошкиной А.В. был направлен запрос о правовой помощи, по адресу указанному в ответе от 22.11.2018 года N 30/671, об оказании содействия в установлении адреса места жительства (пребывания), места работы и доходов ФИО2 на территории Австралийского Союза, а также в предоставлении информации о заключении (расторжении) брака ФИО2, о наличии у нее счетов, движимого и недвижимого имущества на праве собственности и находящегося на территории Австралийского Союза.
19 февраля 2019 года направлен запрос о правовой помощи с просьбой оказать содействие о вынесении решения суда или судебного приказа о наложении ареста и обращении взыскания на имущество должника ФИО2 находящегося на территории Австралийского государства в размере задолженности 100 000 австралийских долларов.
Также, 18.01.2019 года Митрошкиной А.В., в целях выяснения местонахождения ФИО2, наличия у нее банковских счетов, в том числе на территории Австралии направлены запросы в ООО "Мастеркард", ООО "Платежная система "Виза", Центральный аппарат ФНС России, Федеральную службу по финансовому мониторингу.
19 февраля 2019 года вынесены постановления: об аресте и обращении взыскания в момент перевода (безналичного расчета) на денежные средства, выполненные от лица должника ФИО2, либо в ее пользу; аресте имущества ФИО2 на территории Австралийского союза.
07 марта 2019 года направлен запрос в Центральный банк Российской Федерации о предоставлении: перечня, включающего начальный и конечный баланс с детализацией входящих и исходящих трансферов, всех видов личных и совместных счетов ФИО2 в банках и иных кредитных организациях Австралийского Союза и прочих стран (за период с 24.11.2014 года по текущий момент); перечня входящих в Российскую Федерацию и исходящих из Российской Федерации трансферов денежных средств и иных ценностей, Бенефициаром и/или Отправителем которых является ФИО2 (за период с 24.11.2014 года по текущий момент); перечня иных ценностей, включая права ФИО2 на ценные бумаги, находящиеся на хранении в банках, иных кредитных организациях, депозитариях Австралийского Союза и прочих стран (за период с 24.11.2014 года по текущий момент); данных о текущем адресе места жительства (нахождения) и иных контактных данных ФИО2
09 апреля 2019 года направлен запрос о правовой помощи Компетентному органу Австралийского Союза, с просьбой подтвердить известный судебному приставу исполнителю адрес проживания ФИО2, а также оказания содействия в установлении места работы и доходов ФИО2 на территории Австралии, наличия у нее счетов (вкладов), движимого и недвижимого имущества, во вручении копии постановления о возбуждении исполнительного производства, предупреждения об уголовной ответственности по ст.177 УК Ф, получении от нее объяснений (по прилагаемой форме).
Также, из представленного в материалы дела письма Министерства юстиции Российской Федерации от 26.09.2018 года следует, что между Российской Федерацией и Австралийским Союзом отсутствует международный договор об оказании правовой помощи.
По мнению суда общую продолжительность исчисления срока исполнения судебного акта необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения Советского районного суда г. Красноярска от 26.11.2018 года, поскольку возможность исполнения данного решения не зависит от выдачи исполнительного листа, предъявления исполнительного листа или самого решения к исполнению или возбуждения исполнительного производства.
Таким образом, из материалов дела следует, что решение Советского районного суда г. Красноярска от 26.11.2018 года, вопреки доводам административного истца было исполнено 07.03.2019 года, то есть в течение 1 месяца 27 дней, со дня вступления решения суда в законную силу.
С учетом изложенного, суд считает, что оснований для удовлетворения требований административного искового заявления Волобуева А.А. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок нет, поскольку решение суда исполнено в разумный срок.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного искового заявления Волобуева Анатолия Анатольевича о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок- отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции, путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Жуль
Решение в окончательной форме принято 20 августа 2020 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка