Решение Нижегородского областного суда от 23 июля 2018 года №3а-488/2018

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 июля 2018 года Дело N 3а-488/2018
г.Нижний Новгород 23.07.2018 года
Нижегородский областной суд в составе судьи областного суда Кручинина М.А.,
при секретаре судебного заседания Обалине В.С.,
с участием представителя административного истца общества с ограниченной ответственностью "РУСХИМ" Садулиной Елены Анатольевны, прокурора отдела прокуратуры Нижегородской области Лоскуниной Марии Сергеевны,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "РУСХИМ" о признании недействующим с момента принятия приказа министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 30 сентября 2016 года N326-13-303/16 "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год" в части включения пункта 12497 в раздел "город Нижний Новгород" Перечня на 2017 год о включении в данный Перечень объекта недвижимости - здание (мастерская), общая площадь 628,40 кв.м., кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>; о признании недействующим с момента принятия приказа министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 14 сентября 2017 года N326-13-463/17 "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2018 год" в части включения пункта 16547 в раздел "город Нижний Новгород" Перечня на 2018 год о включении в данный Перечень объекта недвижимости - здание (мастерская), общая площадь 628,40 кв.м., кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, как не соответствующих законодательству Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
административный истец общество с ограниченной ответственностью "РУСХИМ" (далее - ООО "РУСХИМ") обратилось в Нижегородский областной суд с указанным административным исковым заявлением.
В обоснование заявленных требований ООО "РУСХИМ" указало в административном исковом заявлении о том, что ООО "РУСХИМ" на праве собственности принадлежит объект недвижимости - здание (мастерская), назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь 628,40 кв.м., инв.N, кадастровый N,расположенное по адресу: <адрес>.
Данный объект недвижимости под пунктом 12497 раздела "город Нижний Ногвород" включен в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год, утвержденный приказом министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 30.09.2016 года N326-13-303/16 "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год".
Также данный объект недвижимости под пунктом 16547 раздела "город Нижний Новгород" включен в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2018 год, утвержденный приказом министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 14.09.2017 года N326-13-463/17 "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2018 год".
Административный истец считает, что перечисленные приказы в оспариваемой части противоречат положениям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, так как не обладают перечисленными в данной статье признаками. Включение здания в Перечни на 2017 год и 2018 год приводит к нарушению прав ООО "РОСХИМ", так как влечет необходимость уплаты налога на имущество организаций в повышенном размере.
При рассмотрении дела в Нижегородском областном суде представитель административного истца ООО "РУСХИМ" Садулина Е.А. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. Указала, что здание сдается в аренду под склад. Незначительная часть помещения - 63,5 кв.м. или 10% используется для оказания бытовых услуг - ремонт электротехники. Одно помещение актом обследования отнесено к офисным помещениям - комната площадью 10,6 кв.м., в которой располагается кладовщик. Сообщила, что с актом обследования здания согласна.
Представитель административного ответчика министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области в судебное заседание не явился. Представлен акт обследования здания с кадастровым номером N
Прокурор отдела прокуратуры Нижегородской области Лоскунина М.С. предложила суду административное исковое заявление удовлетворить, так как здание с кадастровым номером N,расположенное по адресу: <адрес>, не обладает признаками, перечисленными в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы настоящего административного дела, изучив представленные доказательства, обсудив доводы и требования административного искового заявления, заслушав представителя административного истца и заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.
Административный ответчик по настоящему делу министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области ранее имело наименование - министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области.
Министерством инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области приняты: приказ от 30.09.2016 года N326-13-303/16 "Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год" и приказ от 14.09.2017 года N326-13-463/17 "Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2018 год". Данные приказы размещены на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Оспариваемые в части приказы от 30 сентября 2016 года N326-13-303/16 "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год" и от 14.09.2017 года N326-13-463/17 "Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2018 год" приняты министерством инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области (в настоящее время - министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области) в пределах предоставленных полномочий и опубликованы, что не оспаривается административным истцом.
Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год, утвержденный приказом министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 30 сентября 2016 года N326-13-303/16 "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год", в разделе "город Нижний Новгород" содержит пункт (строку) следующего содержания: номер по порядку:12497, кадастровый номер здания (строения, сооружения): N, адрес объекта: <адрес> (л.д.10-11).
Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2018 год, утвержденный приказом министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 14.09.2017 года N326-13-463/17 "Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2018 год", в разделе "город Нижний Новгород" содержит пункт (строку) следующего содержания: 16547, кадастровый номер здания (строения, сооружения): N адрес объекта: <адрес> (л.д.12-13).
Административный истец ООО "РУСХИМ" является собственником нежилого здания с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.05.2018 года (л.д.14-15).
В соответствии с частью 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.
Согласно пункту "и" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
Подпунктом 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, отнесено решение вопросов установления, изменения и отмены региональных налогов и сборов.
Налоговым кодексом Российской Федерации разграничены полномочия федерального законодателя и законодателей субъектов Российской Федерации в сфере налогообложения.
Статьей 14 и пунктом 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество организаций является региональным налогом, устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
На основании пунктов 1 и 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 12 и пункту 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества, в частности установлено, что для отдельных видов недвижимого имущества, перечень которых установлен пунктом 1 настоящей статьи, налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке.
На территории Нижегородской области принят Закон Нижегородской области от 27 ноября 2003 года N109-З "О налоге на имущество организаций", статьей 1.1 которого предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: 1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них; 2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания; 3) объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства (часть 1). Частью 2 данной статьи установлено, что фактическое использование зданий (строений, сооружений) и помещений в них для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания определяется в соответствии с условиями, установленными в пунктах 3 - 5 статьи 378.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах ООО "РУСХИМ" на основании части 1 статьи 208 КАС РФ вправе обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением, которое подлежит рассмотрению по существу.
Согласно подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:
1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;
2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.
В пунктах 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации раскрывается содержание используемых в настоящей статье таких терминов, как административно-деловые центры и торговые центры (комплексы).
Согласно пункту 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в целях настоящей статьи административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:
1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения;
2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения. При этом: здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки); фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).
Согласно пункту 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в целях настоящей статьи фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
Частью 9 статьи 213 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 2 и 3 части 8 настоящей статьи, в том числе, соответствует ли оспариваемый нормативный правовой акт или его часть нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, возлагается на орган, организацию, должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт.
Суд полагает, что административным ответчиком по настоящему делу не представлено доказательств того, что оспариваемые по настоящему административному делу в части приказы приняты в соответствии с действующим законодательством, имеющим большую юридическую силу, а именно положениями статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, административным истцом представлены в суд доказательства, подтверждающие, что оспариваемые им в части приказы противоречат нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
При этом суд исходит из следующего.
Согласно выписке их Единого государственного реестра недвижимости от 23.05.2018 года объект недвижимости с кадастровым номером N расположенный по адресу: <адрес>, имеет назначение: нежилое здание, наименование: мастерская, площадь здания: 628,4 кв.м.
Из технического паспорта от 26.11.2004 года на данное здание следует, что по данным технического учета здание имеет назначение: нежилое. Согласно экспликации в здании предусмотрено размещение следующих помещений: тамбур, туалеты, комнаты, коридор, вентиляционная, мастерская, кабинет, кладовка (л.д.22-38).
Из пояснений представителя административного истца в судебном заседании и из представленных договоров аренды от 03.01.2017 года N25/17-РУ и от 03.01.2017 года N36/17-РУ следует, что помещения здания сдаются в аренду.
Согласно договору аренды нежилого помещения от 03.01.2017 года N25/17-РУ ООО "РУСХИМ" индивидуальному предпринимателю Глубоковой И.В. переданы помещения общей площадью 129 кв.м., в том числе: комната N2 площадью 22,4 кв.м, комната N3 площадью 20,7 кв.м., комната N4 площадью 20,4 кв.м., комната N7 площадью 65,5 кв.м. При этом помещения N2 и N3 передаются под мастерскую по ремонту электроинстремента, помещение N4 - под приемку/выдачу электроинструмента, помещение N7 - под склад.
Согласно договору аренды нежилого помещения от 03.01.2017 года N36/17-РУ ООО "РУСХИМ" индивидуальному предпринимателю Хавронину М.Е. переданы помещения общей площадью 499,4 кв.м. для складирования лако-красочной продукции.
Административным ответчиком суду представлен Акт N8055 обследования нежилого здания, расположенного по адресу: ФИО3 <адрес>, (кадастровый N) от 18.07.2018 года,составленный начальником отдела мониторинга объектов недвижимости и кадастровой оценки министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области Головановым А.Л., консультантом отдела мониторинга объектов недвижимости и кадастровой оценки министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области Волковым Д.В. и представителем административного истца ООО "РУСХИМ" Нефедовым А.В. Согласно данному акту фактически здание используется под складские цели, помещение бытового обслуживания (S=63,5 кв.м, 10%) и офисную комнату (S=10,6 кв.м., 1,7%). К акту обследования приложены фотографии здания, исследованные судом.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка земельный участок с кадастровым номером N расположенный по адресу: ФИО3 <адрес>, на котором находится здание с кадастровым номером N, имеет вид разрешенного использования: под производственную базу (л.д.16-18).
При таких обстоятельствах суд находит, что правовых и фактических оснований для включения нежилого здания с кадастровым номером N в Перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год и на 2018 год, не имелось.
Как установлено судом и указано в данном судебном решении, нежилое здание с кадастровым номером N не обладает признаками административно-делового центра либо торгового центра (комплекса), что подтверждается документами технического и кадастрового учета, в том числе экспликацией к техническому паспорту здания.
Фактически здание также не используется в качестве административно-делового центра или торгового центра (комплекса), что подтверждается актом обследования здания и приложенными фотографиями. Помещения, которые могут быть отнесены к помещениям, используемым для оказания бытовых услуг (ремонт электротехники) - комната N2 площадью 22,4 кв.м, комната N3 площадью 20,7 кв.м., комната N4 площадью 20,4 кв.м., составляют 63,5 кв.м. или 10,1% от общей площади здания (628,4 кв.м). В акте обследования также указано, что под офисную комнату используется помещение площадью 10,6 кв.м. или 1,7% об общей площади здания (628,4 кв.м). С данным актом, составленным представителями административного ответчика - министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области, представитель административного истца согласен.
Таким образом, указанные помещения в совокупности занимают менее 20% от общей площади здания, что не позволяет отнести здание к объектам недвижимости, перечисленным в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и подлежащим включению в Перечни на 2017 год и на 2018 год.
Разрешенное использование земельного участка, на котором расположено здание ("под производственную базу"), также не предусматривает размещения на нем административно-делового или торгового центра.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 215 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.
В связи с изложенным суд полагает необходимым удовлетворить заявленные по настоящему административному делу требования.
Определяя дату, с которой суд считает необходимым признать недействующими оспариваемые в части приказы, суд принимает во внимание, что сами приказы определяют перечни объектов недвижимого имущества на 2017 год и на 2018 год и в оспариваемой части затрагивают интересы непосредственно административного истца ООО "РУСХИМ". В таком случае суд считает возможным признать данные приказы недействующими в оспариваемой части со дня их принятия.
Суд считает, что окончание 2017 года в данном случае само по себе не влечет необходимость прекращения производства по делу в части оспаривания Перечня на 2017 год, так как не имеется правовых оснований, препятствующих рассмотрению данного дела по всем заявленным требованиям и принятию по нему судебного решения. Частью 11 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что утрата нормативным правовым актом силы или его отмена в период рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта не может служить основанием для прекращения производства по этому административному делу в случае, если при его рассмотрении установлены применение оспариваемого нормативного правового акта в отношении административного истца и нарушение его прав, свобод и законных интересов. Приказ министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области 30 сентября 2016 года N326-13-303/16 "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год" на день рассмотрения настоящего дела не признан утратившим силу. Учитывая, вышеизложенное, а также то, что обязанность по уплате налога на имущество организаций за 2017 год и возможность его взыскания существуют, суд считает, что оспариваемые административным истцом положения подлежат судебной проверке в рамках судебного нормоконтроля, поскольку были применены и могут быть применены к административному истцу ООО "РУСХИМ" как к плательщику налога на имущество организаций.
Согласно пункту 2 части 4 статьи 215 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта должно содержаться указание на опубликование решения суда или сообщения о его принятии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица, в котором были опубликованы или должны были быть опубликованы оспоренный нормативный правовой акт или его отдельные положения.
Согласно подпунктам 2 и 3 пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу направляет перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации и размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Пунктами 2.2 оспариваемых в части приказов предусмотрено их размещение на официальном сайте Правительства Нижегородской области и на официальном сайте министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (в настоящее время - министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области") в информационно - коммуникационной сети "Интернет". Поэтому суд полагает необходимым указать в резолютивной части настоящего судебного решение на обязанность административного ответчика в течение месяца после вступления данного судебного решения в законную силу опубликовать решение суда или сообщение о его принятии на официальном сайте Правительства Нижегородской области и на официальном сайте министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области в информационно - коммуникационной сети "Интернет".
Также суд полагает необходимым обязать министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу направить копию решения суда или сообщение о его принятии в Управление Федеральной налоговой службы по Нижегородской области. При этом суд учитывает, что пунктом 2.1 приказов предусматривалось направление перечней в налоговые органы. На основании пункта 4 части 4 статьи 215 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта могут содержаться другие сведения о вопросах, разрешенных судом исходя из конкретных обстоятельств административного дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "РУСХИМ" по настоящему делу удовлетворить.
Признать недействующим со дня принятия оспариваемого нормативного правового акта пункт 12497 раздела "город Нижний Новгород" Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год, утвержденного приказом министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 30.09.2016 года N326-13-303/16 "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год", о включении в данный Перечень объекта недвижимости - здания с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать недействующим со дня принятия оспариваемого нормативного правового акта пункт 16547 раздела "город Нижний Новгород" Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2018 год, утвержденного приказом министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 14.09.2017 года N326-13-463/17 "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2018 год", о включении в данный Перечень объекта недвижимости - здания с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу:
направить копию решения суда или сообщение о его принятии в Управление Федеральной налоговой службы по Нижегородской области;
разместить сообщение о решении суда на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно - коммуникационной сети "Интернет" (www.government-nnov.ru) и на официальном сайте министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области (www.mininvest.government-nnov.ru).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нижегородский областной суд.
Судья областного суда М.А. Кручинин
В окончательной форме решение суда составлено 24.07.2018 года.
Судья областного суда М.А. Кручинин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка