Решение Красноярского краевого суда от 11 января 2018 года №3А-488/2017, 3А-24/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 января 2018 года Дело N 3А-24/2018
Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В.,
при секретаре судебного заседания Еркаловой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью "Хоздвор" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Хоздвор" (далее - ООО "Хоздвор") обратилось в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в г<данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере 3 822 000 рублей.
В административном исковом заявлении данное общество указало, что является арендатором названного земельного участка, кадастровая стоимость которого значительно превышает его рыночную стоимость, а это влечёт взимание с него необоснованно высокой арендной платы.
Определением судьи Красноярского краевого суда от 8 декабря 2017 г. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Правительство Красноярского края и федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Красноярскому краю.
В судебное заседание представители административных ответчиков не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя ООО "Хоздвор" Гарейшина Д.Ю., поддержавшего заявленное требование, а также объяснения представителя администрации города Шарыпово Теплякова В.А., возражавшего против удовлетворения заявленных требований, Красноярский краевой суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены, в частности, юридическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 1 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (абзац 3 части 11 статьи 24.18).
Как видно из материалов дела, земельный участок площадью 30 575 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу:
<данные изъяты>, передан комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации города Шарыпово в аренду ООО "Хоздвор" сроком до 7 сентября 2018 г. По условиям договора аренды арендатор обязан вносить арендную плату, при определении размера которой применяется кадастровая стоимость арендуемого участка (л.д. 7 - 12).
Согласно сведениям из государственного кадастра недвижимости вышеуказанный земельный участок входит в состав земель населенных пунктов, разрешённое использование: "для строительства горнолыжной базы", его кадастровая стоимость составляет 12 880 330 рублей 25 копеек. Сведения о нём, как ранее не учтённом объекте, внесены в государственный кадастр недвижимости 8 декабря 2011 г. (л.д. 6, 112).
После внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об этом вновь образованном участке государственная кадастровая оценка земель населённых пунктов Красноярского края не проводилась, поэтому датой определения кадастровой стоимости указанного земельного участка следует считать 8 декабря 2011 г.
Из отчёта оценщика от 31 октября 2017 г. N 4675 (учетный N 4675зу-2017) усматривается, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 8 декабря 2011 г., то есть на дату определения его кадастровой стоимости, составляет
3 822 000 рублей (л.д. 16 - 138).
Данный отчёт соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.
У суда нет оснований не согласиться с выводами оценщика.
Вопреки доводам администрации города Шарыпова в отчёте об оценке приведена полная, достоверная и непротиворечивая информация об объекте оценки и об объектах-аналогах, а также отражены произведённые оценщиком необходимые корректировки (поправки), учитывающие характер и степень отличия каждого аналога от объекта оценки. Не соглашаясь с отчётом оценщика, администрация города Шарыпова доказательств, опровергающих изложенные в этом отчёте выводы, не представила.
ООО "Хоздвор" является плательщиком арендной платы, размер которой зависит от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка. Следовательно, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующие его действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
С настоящим административным исковым заявлением ООО "Хоздвор" обратилось в суд только 7 декабря 2017 г., то есть по истечении предусмотренного частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пятилетнего срока со дня внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости (28 февраля 2012 г.).
Между тем, положения части 1 статьи 24.12 Закона об оценочной деятельности, предусматривающие обязательность проведения государственной кадастровой оценки не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка, утратили свою силу в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". До принятия Федерального закона N 360-ФЗ административный истец мог рассчитывать на своевременное проведение очередной государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов Красноярского края, однако в настоящее время проведение такой оценки отложено на неопределённый срок.
С учётом приведённых выше обстоятельств, причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд следует признать уважительными, поэтому этот срок подлежит восстановлению. При этом датой подачи ООО "Хоздвор" заявления о пересмотре кадастровой стоимости следует считать дату обращения административного истца в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, то есть 16 ноября 2017 г. (л.д. 13 - 15).
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
решил:
административный иск ООО "Хоздвор" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере 3 822 000 рублей, определённой по состоянию на 8 декабря 2011 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанного земельного участка считать 16 ноября 2017 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Малякин.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка