Решение Красноярского краевого суда от 19 сентября 2018 года №3а-485/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 сентября 2018 года Дело N 3а-485/2018
Именем Российской Федерации







город Красноярск


19 сентября 2018 года




Красноярский краевой суд в составе:

судьи Красноярского краевого суда Пашковского Д.И.

при секретаре Гурулевой Е.М.,










рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "БУДИНВЕСТ" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости
установил:
ООО "БУДИНВЕСТ" (далее административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило пересмотреть результаты определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства - нежилого помещения площадью 901 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> нежилого помещения площадью 950,2 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, нежилого помещения площадью 933,6 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> и нежилого помещения площадью 950,7 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>
Заявленные требования мотивированы тем, что административный истец является собственником указанных выше объектов капитального строительства - нежилых помещений с кадастровыми номерами <данные изъяты> а внесённая в государственный кадастр недвижимости их кадастровая стоимость - нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> в размере 30 586 679,48руб., <данные изъяты> в размере 32 256 895,50руб., <данные изъяты> в размере 31 693 367,33руб. и <данные изъяты> в размере 32 273 869,24руб. не соответствует их рыночной стоимости, что подтверждается представленным отчетом.
16.05.2018 между административным истцом и Коропачинской Н.В. заключен предварительный договор купли-продажи 1/25 доли каждого из указанных выше объектов недвижимости, по их реальной рыночной цене, которая существенно ниже их кадастровой стоимости и в силу ч. 1 ст. 42 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" данная сделка подлежит обязательному нотариальному удостоверению.
Согласно ч. 2 ст. 22.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" при удостоверении сделок, предметом которых является отчуждение или залог недвижимого имущества, имеющего кадастровую стоимость, если оценка, данная этому недвижимому имуществу участниками (сторонами) сделки, ниже его кадастровой стоимости, для исчисления тарифа используется кадастровая стоимость этого недвижимого имущества.
И поскольку при нотариальном удостоверении данной сделки, для исчисления тарифа будет применена кадастровая стоимость этого недвижимого имущества, то это повлечёт взимание с административного истца тарифа в завышенном размере, чем будут нарушены права административного истца.
Просили установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> в размере его рыночной стоимости - 8 138 983 руб., определенной по состоянию на 02.08.2013, нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> в размере его рыночной стоимости - 12 629 661 руб., определенной по состоянию на 04.09.2013, нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> в размере его рыночной стоимости - 12 409 322 руб., определенной по состоянию на 04.09.2013 и нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> в размере его рыночной стоимости - 12 636 441 руб., определенной по состоянию на 04.09.2013.
В судебное заседание административный ответчик и заинтересованные лица не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с положениями ч. 4 ст. 247 КАС РФ рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав объяснения представителей административного истца ООО "БУДИНВЕСТ" директора Горлевской Е.В. и Мишко Д.И., поддержавших заявленные требования, изучив материалы административного дела, Красноярский краевой суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 5 ст. 247 КАС РФ стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных ст. 64 КАС РФ. Обязанность доказывания оснований, указанных в ст. 248 КАС РФ, лежит на административном истце.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Право на оспаривание в суде результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности собственника объекта недвижимости, закреплено в ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности.
В соответствии со ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению.
Исходя из положений ч. 2 ст. 22.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" при удостоверении сделок, предметом которых является отчуждение или залог недвижимого имущества, имеющего кадастровую стоимость, если оценка, данная этому недвижимому имуществу участниками (сторонами) сделки, ниже его кадастровой стоимости, для исчисления тарифа используется кадастровая стоимость этого недвижимого имущества.
Поскольку административным истцом в материалы настоящего административного дела представлен предварительный договор купли-продажи 1/25 доли объектов недвижимости с кадастровыми номерами <данные изъяты> от 16.05.2018, то в силу ч. 1 ст. 42 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основной договор купли-продажи будет подлежать нотариальному удостоверению.
И так как при нотариальном удостоверении данной сделки, для исчисления тарифа будет применена кадастровая стоимость этого недвижимого имущества, то это повлечёт взимание с административного истца экономически необоснованного тарифа, при её удостоверении.
В связи с изложенным, суд полагает, что у административного истца имеются достаточные основания для реализации как права на проведение оценки рыночной стоимости принадлежащих ему объектов капитального строительства для целей пересмотра утвержденной в отношении них кадастровой стоимости, так и обращения в суд по вопросу установления в отношении таких объектов недвижимости кадастровой стоимости, равной их рыночной стоимости, поскольку иное противоречило бы смыслу закона, нарушало права и законные интересы собственника.
Как видно из материалов дела нежилое помещение площадью 901 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: Красноярский <данные изъяты> нежилое помещение площадью 950,2 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по <данные изъяты> нежилое помещение площадью 933,6 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> и нежилое помещение площадью 950,7 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> принадлежат на праве собственности ООО "БУДИНВЕСТ", что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРН) от 25.04.2014 (л.д. 9-24).
Постановлением Правительства Красноярского края от 18.01.2012 N 15-п утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства Красноярского края, по состоянию на 01.06.2011.
Объекты капитального строительства - нежилые помещения с кадастровыми номерами <данные изъяты> в перечень объектов, кадастровая стоимость которых утверждена данным постановлением не вошли, поскольку на момент проведения государственной кадастровой оценки эти объекты не были сформированы и учтены в государственном кадастре недвижимости. Их кадастровая стоимость определена с применением УПКС установленного постановлением Правительства Красноярского края от 18.01.2012 N 15-п и утверждена на основании акта определения кадастровой стоимости: для нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> в размере 30 586 679,48руб. по состоянию на 02.08.2013; для нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> в размере 32 256 895,50руб. по состоянию на 04.09.2013; для нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> в размере 31 693 367,33руб. по состоянию на 04.09.2013; для нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> в размере 32 273 869,24руб. по состоянию на 04.09.2013 соответственно, такие сведения о кадастровой стоимости в отношении объектов капитального строительства внесены в государственный кадастр недвижимости.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 21.09.2016 следует, что кадастровая стоимость нежилого здания помещения с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 02.08.2013 составляет 30 586 679,48руб., кадастровая стоимость нежилого здания помещения с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 04.09.2013 составляет 32 256 895,50руб., кадастровая стоимость нежилого здания помещения с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 04.09.2013 составляет 31 693 367,33руб., кадастровая стоимость нежилого здания помещения с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 04.09.2013 составляет 32 273 869,24руб. (л.д. 25-28).
Приведенные выше результаты определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства - нежилых помещений просит пересмотреть административный истец, при этом проверка достоверности установленной в отношении объектов оценки кадастровой стоимости, равно как и законность нормативного правового акта об ее утверждении, предметом рассмотрения по настоящему административному делу не являются.
25.06.2018 ООО "БУДИНВЕСТ" обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Красноярскому краю, созданную приказом Росреестра от 21.11.2011 N П/453 с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами <данные изъяты> с приложением необходимых для этого документов (л.д. 29).
Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 20.07.2018 N 80 отклонено заявление ООО "БУДИНВЕСТ" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости указанных выше объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, поскольку оформление и содержание отчета об оценке не соответствует требованиям ст. 11 Закона об оценочной деятельности, требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки (л.д. 31-33).
Оспаривая указанную кадастровую стоимость, административный истец представил в суд отчет об оценке от 16.08.2017 N 28/17, выполненный оценщиком Красовской С.Е., в котором рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 02.08.2013 составляет 8 138 983руб., нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 04.09.2013 составляет 12 629 661руб., нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 04.09.2013 составляет 12 409 322руб., нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 04.09.2013 составляет 12 636 441руб. (л.д. 43-132).
Соответствие отчета требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, а также стандартам и правилам оценочной деятельности, полнота и достоверность проведенных расчетов, расчет стоимости объекта оценки, проведенный оценщиком подтверждается положительным экспертным заключением от 16.08.2017 N ЭП-290617-5-КРНЯ некоммерческого партнёрства "Саморегулируемой организацией оценщиков "Экспертный совет", членом которого является оценщик Красовская С.Е. (л.д. 133-143).
Согласно ст. 3 Закона об оценочной деятельности под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
Судом исследован отчет от 16.08.2017 N 28/17 (л.д. 43-132) и установлено, что оформление и содержание отчета об оценке соответствует требованиям ст. 11 Закона об оценочной деятельности, требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки.
Положительное экспертное заключение от 16.08.2017 N ЭП-290617-5-КРНЯ (л.д. 133-143) так же отвечает требованиям, установленным к нему законодательством Российской Федерации, из его выводов следует, что представленный отчет соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, расчет стоимости объекта оценки произведен верно.
Достоверность данных, содержащихся в отчете, никем не опровергнута, доказательств иного размера рыночной стоимости не представлено и ходатайств о назначении экспертизы не заявлено.
Оснований не согласиться с выводами оценщика о том, что рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 02.08.2013 составляет 8 138 983руб., нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 04.09.2013 составляет 12 629 661руб., нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 04.09.2013 составляет 12 409 322руб., нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 04.09.2013 составляет 12 636 441руб. не имеется.
Таким образом, заявленный административным истцом размер рыночной стоимости нежилых помещений подтверждается совокупностью достоверных, допустимых и достаточных доказательств.
Следовательно, внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости объектов капитального строительства - нежилых помещений не соответствующие действительной рыночной стоимости этих объектов затрагивают права административного истца, которые подлежат защите путём установления кадастровой стоимости нежилых помещений в размере их рыночной стоимости.
С учетом изложенного, кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> должна быть определена равной рыночной в размере 8 138 983руб., определенной по состоянию на 02.08.2013, нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> должна быть определена равной рыночной в размере 12 629 661руб., определенной по состоянию на 04.09.2013, нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> должна быть определена равной рыночной в размере 12 409 322руб., определенной по состоянию на 04.09.2013, нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> должна быть определена равной рыночной в размере 12 636 441руб., определенной по состоянию на 04.09.2013.
Заявленный административным истцом размер рыночной стоимости объектов капитального строительства подтверждается совокупностью достоверных, допустимых и достаточных доказательств.
При таких обстоятельствах, заявленное административным истцом требование подлежит удовлетворению.
Датой обращения административного истца с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами <данные изъяты> следует считать дату поступления соответствующего заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости - 25.06.2018.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, Красноярский краевой суд
решил:
административное исковое заявление ООО "БУДИНВЕСТ" - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения площадью 901 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> в размере его рыночной стоимости - 8 138 983 рубля, определенной по состоянию на 02.08.2013.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения площадью 950,2 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в размере его рыночной стоимости - 12 629 661 рубль, определенной по состоянию на 04.09.2013.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения площадью 933,6 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в размере его рыночной стоимости - 12 409 322 рубля, определенной по состоянию на 04.09.2013.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения площадью 950,7 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> в размере его рыночной стоимости - 12 636 441 рубль, определенной по состоянию на 04.09.2013.
Датой обращения с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами <данные изъяты> считать 25.06.2018.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.







Судья Красноярского краевого суда


Д.И. Пашковский




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка