Дата принятия: 06 ноября 2018г.
Номер документа: 3а-485/2018
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 ноября 2018 года Дело N 3а-485/2018
именем Российской Федерации
Кемеровский областной суд
в составе председательствующего Никулиной И.А.
при секретаре Хайминой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово
6 ноября 2018 г.
административное дело по административному иску администрации Прокопьевского муниципального района об оспаривании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области,
УСТАНОВИЛ:
администрация Прокопьевского муниципального района обратилась в Кемеровский областной суд с административным исковым заявлением о признании незаконным в части решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области (далее - комиссия).
Требования мотивированы тем, что решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области от 20 июня 2018 г. N 11-74 по заявлению Самаилова А.С. была установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером NN, общей площадью 1 276 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 268 000 руб., что составляет 38,9 % от его кадастровой стоимости в размере 688 608,98 руб.
Самаилов А.С. является арендатором земельного участка на основании договора аренды от 05 сентября 2011 г., заключенного с Комитетом по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района. Расчет арендной платы по договору производится исходя из кадастровой стоимости земельного участка. В случае уменьшения кадастровой стоимости земельного участка бюджет Прокопьевского муниципального района потеряет доход от поступления арендной платы.
Полагает, что отчет об оценке N 28/2-24/17 от 24 октября 2017 г., на основании которого комиссией установлена кадастровая стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости, составлен с нарушением законодательства об оценочной деятельности. Оценщик неверно определилсегмент рынка, к которому относится оцениваемый земельный участок. Земельный участок с кадастровым номером NN относится к категории земель промышленности и иного специального назначения, разрешенное использование - для эксплуатации кафе "Сибирская изба". В соответствии с Методикой государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения, утвержденной Приказом Росземкадастра от 20 марта 2003 г. N П/49, исходя из категории земель и разрешенного использования, земельный участок относится 3 группе видов разрешенного использования (земельные участки под объектами дорожного сервиса, размещенные в полосах отвода автомобильных дорог). В тексте объявления о продаже земельного участка по адресу: г.Кемерово, Рудничный район по трассе М53 на Мариинск, Красноярск за постом ДПС, который оценщик относит к одному сегменту рынка с оцениваемым земельным участком, указано, что земельный участок образован из земель населенных пунктов (земли поселений). Считает, что оценщик необоснованно применил корректировку на дату продажи исходя из индекса потребительских цен, а также корректировку на уторговывание по справочнику Лейфера Л.А. Оценщик использовал для сравнения с оцениваемым объектом земельные участки в г.Кемерово и Кемеровском районе, при этом не исследовал влияние местоположения на стоимость земельных участков. Оценщик не учел, что на ценообразование земельных участков под объекты придорожного сервиса влияют такие факторы, как категория дороги, в полосе отвода которой находится объект, автотрафик на этой дороге, удобство заезда на участок, близость конкурентов. Оцениваемый объект не соответствует объектам-аналогам по площади, площадь которых в 24, 36 и 85 раз превышает площадь оцениваемого земельного участка. При наличии информации о более дорогих объектах меньшей площади, то есть в большей мере соответствующих характеристикам оцениваемого объекта, оценщик использовал участки с минимальными удельными показателями стоимости.
Просит признать незаконным решение комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области от 20 июня 2018 г. N 11-74 в части установления кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером NN в размере его рыночной стоимости 268 000 руб.; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об установленной решением Комиссии от 20 июня 2018 г. N 11-74 кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером NN в размере его рыночной стоимости 268 000 руб.
Представитель административного истца - администрации Прокопьевского муниципального района Хуртынина А.Н., действующая на основании доверенности от 30 января 2018 г., в судебном заседании заявленные требования поддержала. Суду дополнительно пояснила, что спорный земельный участок находится на территории Калачевского сельского поселения Прокопьевского муниципального района. Доходы в виде арендной платы за земельный участок поступают в бюджет Прокопьевского муниципального района. За счет данных доходов из бюджета муниципального района производится субсидирование бюджета сельского поселения на благоустройство территории.
Административные ответчики - комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, а также заинтересованные лица - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области, администрация Калачевского сельского поселения своих представителей в судебное заседание не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области представили письменные возражения, в которых указывают на то, что комиссией не допущено каких-либо нарушений действующего законодательства при принятии оспариваемого решения, заявили о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Кемеровской области в письменных объяснениях указал, что 20 июня 2018 г. на основании решения Комиссии от 20 июня 2018 г. N 11-74 в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере рыночной стоимости 268 000 руб.
Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области возражений по административному иску не представил.
Комитет по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района представителя в суд не направил, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель администрации Калачевского сельского поселения в суд не явился, извещен в надлежащей форме, представил письменный отзыв, согласно которому полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо Самаилов А.С. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Его представитель Сукиасян И.А., действующая на основании доверенности от 28 апреля 2017 г., в судебное заседание не явилась, направила в суд возражения, согласно которым считает, что решение Комиссии является законным, обоснованным, не нарушает права и интересы административного истца.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости (ст.65, 66 ЗК РФ).
В соответствии с положениями ст.24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
Комиссия создается органом, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Для оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в комиссии физические лица, в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, обращаются в комиссию с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости.
К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости прилагается, в том числе отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
В семидневный срок с даты поступления заявления о пересмотре кадастровой стоимости комиссия направляет уведомление о поступлении данного заявления и принятии его к рассмотрению с указанием даты его рассмотрения в орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются, и лицу, обладающему правом на такой объект недвижимости.
В случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано на основании установления в отчете рыночной стоимости объекта недвижимости, комиссия принимает решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости или отклоняет заявление о пересмотре кадастровой стоимости в случаях, предусмотренных порядком создания и работы комиссии.
Решения комиссии могут быть оспорены в суде.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ст.24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Приказом Минэкономразвития России от 04 мая 2012 года N 263 утвержден Порядок создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - Порядок создания и работы комиссии).
Согласно пункту 16 Порядка создания и работы комиссии секретарь комиссии в срок не более семи дней с даты поступления заявления о пересмотре кадастровой стоимости направляет уведомление о поступлении данного заявления и принятии его к рассмотрению с указанием даты его рассмотрения в орган местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются, и лицу, обладающему правом на такой объект недвижимости.
Из пункта 20 Порядка создания и работы комиссии следует, что комиссия принимает решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости в том случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, указанной в отчете об оценке объекта недвижимости, содержание и оформление которого соответствуют требованиям, установленным статьей 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности", требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20 февраля 2012 года N П/72 (с учетом внесенных изменений) создана комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области и утвержден ее состав согласно приложению к приказу (т.1 л.д.175-185).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Самаилов А.С. является арендатором земельного участка с кадастровым номером NN общей площадью 1 276 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - для эксплуатации кафе "Сибирская изба", расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора аренды от 05 сентября 2011 г. N 2.31, заключенного с Комитетом по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района (т.1 л.д.94-98).
Расчет размера арендной платы по договору производится исходя из кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 31 января 2017 г. кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером NN, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости 31 декабря 2014 года, утвержденная по состоянию на 01 июля 2014 года решением Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 28 ноября 2014 г. N 4-2/4925, составляет 688 608,98 руб. (т.1 л.д.105).
25 октября 2017 года Самаилов А.С. обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером NN по основанию установления его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость - 01 июля 2014 г. (т.1 л.д. 89-90).
Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области от 20 июня 2018 г. N 11-74 в ходе повторного рассмотрения заявление Самаилова А.С. удовлетворено, установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером NN в размере его рыночной стоимости 268 000 руб. (т.1 л.д.123-125).
В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, - федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Вопросы формирования местного бюджета отнесены к вопросам местного значения (ч. 1 ст. 132 Конституции РФ, п. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации).
В соответствии со ст. ст. 61.1, 62 Бюджетного кодекса РФ арендные платежи от использования земельных участков в полном объеме зачисляются в бюджет муниципального образования.
Согласно Постановлению Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях (п. 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, глава III. 1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135- ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Таким образом, орган местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимости, наделен правом на самостоятельное оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что, поскольку кадастровая стоимость спорного земельного участка была существенно снижена на основании установления рыночной стоимости, административный истец, как орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен спорный земельный участок, вправе оспорить решение комиссии.
Срок обращения в суд административным истцом не нарушен, судом проверены данные обстоятельства.
В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при проверке законности решения органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, и выясняет обстоятельства, установленные в частях 9 и 10 указанной статьи в полном объеме, в том числе соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия решения, основания для принятия решения, соответствует ли содержание оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.
Как видно из текста решения и протокола заседания комиссии от 20 июня 2018 г. N 11 (т.1 л.д.116-122), при принятии оспариваемого решения комиссия руководствовалась представленным заявителем отчетом об оценке, составленным оценщиком ООО "Центр судебной экспертизы и оценки" ФИО8, от 24 октября 2017 года N 28/2-24/17, согласно которому рыночная стоимость спорного земельного участка с кадастровым номером NN на дату оценки 01 июля 2014 г. составляет 268 000 руб. (т.1 л.д.126-168).
При этом комиссия сделала вывод, что оформление и содержание отчета об оценке соответствуют требованиям ст.11 Федерального закона от 29.07.1998г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", то есть общим требованиям к содержанию отчета об оценке. Вывода о соответствии отчета иным требованиям, предъявляемым к отчету, установленным федеральными стандартами оценки, в решении комиссии и в протоколе заседания комиссии не содержится.
Из представленного на рассмотрение комиссии отчета об оценке усматривается, что рыночная стоимость спорного земельного участка определена сравнительным подходом с применением метода сравнения продаж.
В соответствии с пунктами 10, 11 Федерального стандарта оценки "Оценка недвижимости (ФСО N 7)", утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 г. N 611, для определения стоимости недвижимости оценщик обязан исследовать рынок в тех его сегментах, к которым относятся фактическое использование оцениваемого объекта и другие виды использования, необходимые для определения его стоимости, в частности выполнить анализ фактических данных о ценах сделок и (или) предложений с объектами недвижимости из сегментов рынка, к которым отнесен оцениваемый объект, при фактическом и альтернативном вариантах его использования, анализ факторов, влияющих на спрос, предложение и цены сопоставимых объектов недвижимости.
Пунктом 22 ФСО N 7 установлено, что при применении сравнительного подхода к оценке недвижимости в качестве объектов-аналогов используются объекты недвижимости, которые относятся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка и сопоставимы с ним по ценообразующим факторам. При проведении оценки должны быть описаны объем доступных оценщику рыночных данных об объектах-аналогах и правила их отбора для проведения расчетов. Использование в расчетах лишь части доступных оценщику объектов-аналогов должно быть обосновано в отчете об оценке.
Сегмент рынка, к которому относится оцениваемый объект, определен оценщиком как земли промышленности под офисно-торговую застройку.
Поскольку в Прокопьевском районе Кемеровской области оценщик не обнаружил объявлений о продаже или фактов совершения сделок с земельными участками указанного сегмента рынка, им было принято решение расширить территорию исследования, и рассмотреть объекты аналогичного сегмента в Кемеровской области в целом.
В отчете об оценке оценщик указывает, что за период с января 2013 г. по июнь 2014 г. им было выявлено 12 сделок/предложений с земельными участками земель промышленности под офисно-торговую застройку. Цена за 1 кв.м. земельных участков составила от 94,44 руб. до 983,33 руб., среднеарифметическая цена сделки/предложения за 1 кв.м. составила 420,77 руб. (т.1 л.д.136-137).
Доводы административного истца о том, что один из земельных участков по адресу: г.Кемерово, Рудничный район по трассе М53 на Мариинск, Красноярск за постом ДПС (в таблице 7.4.1 Отчета под номером 5) не относится к сегменту земель промышленности, так как относится к категории земель населенных пунктов, не опровергаются отчетом об оценке, поскольку в отчете об оценке отсутствуют скриншот объявления о продаже данного земельного участка на сайте в сети Интернет, скриншот публичной кадастровой карты либо копии иных документов, подтверждающих категорию земель данного земельного участка. В приведенном в административном исковом заявлении скриншоте объявления указано, что земельный участок по данному адресу, площадью 9 га (90 000 кв.м.), относится к категории земель поселений, продается за 85 000 тыс. руб., то есть цена за 1 кв.м. составляет 944,44 руб. (из расчета 85 000 000 руб. / 90 000 кв.м. = 944, 44 руб.), а не 94,44 руб. как указано в отчете об оценке.
Положения пункта 5 Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)", утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от 20 мая 2015 г. N 299, предусматривают, что содержание отчета об оценке не должно вводить в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц (пользователи отчета об оценке), а также не должно допускать неоднозначного толкования полученных результатов.
Непосредственно для расчета рыночной стоимости спорного земельного участка оценщиком использованы три объекта-аналога, цена за 1 кв.м. которых составила: 302,61 руб., 98,28 руб. и 137,43 руб., то есть меньше среднеарифметического по сегменту рынка (т.1 л.д.144, оборот).
Вместе с тем оценщиком не указано, какие характеристики земельного участка он учитывал при выборе трех объектов-аналогов, и по какой причине отказался от использования при расчетах в качестве аналогов иных объектов с более высокой ценой за 1 кв.м.
Сегмент площади оцениваемого земельного участка, составляющей 1 276 кв.м., определен оценщиком как 0,1-0,5 га согласно "Справочнику оценщика недвижимости" под редакцией Лейфера Л.А., 2014 г. (т.1 л.д.139,оборот).
Площадь трех объектов-аналогов, использованных в расчете, составляет 30 006 кв.м. (3 га), 46 803,02 кв.м. (4,68 га), 109 150 кв.м. (10,91 га), то есть не соответствует сегменту площади оцениваемого земельного участка.
При анализе рынка оценщик указывает предложения по продаже земельных участков: площадью 3000 кв.м. (0,3 га) с ценой 983,33 руб. за 1 кв.м., площадью 7000 кв.м. (0,7 га) с ценой 714,29 руб. за 1 кв.м., площадью 10 000 кв.м. (1 га) с ценой 700 руб. за 1 кв.м., площадью 20 000 кв.м. (2 га) с ценой 650 руб. за 1 кв.м., то есть более сопоставимых с оцениваемым объектом по площади и более дорогих, однако обоснование отказа от использования данных земельных участков в качестве объектов-аналогов при расчете рыночной стоимости оцениваемого земельного участка не приводит.
Таким образом, оценщик не выполнил требования законодательства об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки, обязывающих оценщика собрать информацию о спросе и предложении из сегментов рынка, к которым отнесен оцениваемый объект, обосновать использование в расчетах лишь части доступных оценщику объектов-аналогов, соблюдать требования достоверности информации.
Из протокола заседания комиссии и решения комиссии не усматривается, что указанные обстоятельства были предметом обсуждения и проверки комиссии.
Кроме того, комиссией нарушен порядок рассмотрения заявления, поскольку администрация Калачевского сельского поселения, на территории которого находится спорный земельный участок (т.1 л.д.239-241), не была уведомлена о заседании комиссии, назначенном на 20 июня 2018 г.
Из статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, пункта 16 Порядка создания и работы комиссии следует, что о заседании комиссии должны уведомляться органы местного самоуправления всех муниципальных образований, на территории которых находятся объекты недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которых оспариваются.
Доводы администрации Прокопьевского муниципального района о том, что решение комиссии в оспариваемой части нарушает права административного истца, нашли свое подтверждение.
Статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов - по нормативу 100 процентов.
Установление кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости на основании отчета об оценке, не соответствующего требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки, нарушает права административного истца на поступление в бюджет муниципального района арендной платы в экономически обоснованном размере.
При таких обстоятельствах, поскольку решение комиссии от 20 июня 2018 г. N 11-74 не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права и законные интересы администрации Прокопьевского муниципального района, то есть является незаконным, суд удовлетворяет требования административного истца.
При установленных обстоятельствах доводы представителя заинтересованного лица Самаилова А.С. - Сукиасян И.А. о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка требованиям законодательства об оценочной деятельности и законности принятого комиссией решения отклоняются судом. Вопреки мнению представителя заинтересованного лица Самаилова А.С. административным истцом избран надлежащий способ защиты своих нарушенных прав путем оспаривания решения комиссии от 20 июня 2018 г. N 11-74 об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце четвертом пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", в случае удовлетворения заявления об оспаривании решения Комиссии об определении кадастровой стоимости в размере рыночной резолютивная часть решения суда также должна содержать указание на исключение установленной комиссией кадастровой стоимости из сведений государственного кадастра недвижимости (пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, абзац тридцать девятый статьи 24.18, абзацы первый и второй статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Таким образом, поскольку решение комиссии от 20 июня 2018 г. N 11-74 в оспариваемой части признается судом незаконным, то внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения об установленной этим решением кадастровой стоимости спорного земельного участка подлежат исключению.
Одновременно суд обязывает комиссию повторно рассмотреть поданное 25 октября 2017 г. заявление Самаилова А.С. об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Руководствуясь ст.175-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
требования администрации Прокопьевского муниципального района удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области от 20 июня 2018 года N 11-74 в части установления кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером NN, общей площадью 1 276 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 268 000 руб.
Обязать комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области повторно рассмотреть в установленном порядке заявление Самаилова Абрама Сайлумовича, поданное 25 октября 2017 года, об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером NN в размере рыночной стоимости.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об установленной решением комиссии от 20 июня 2018 года N 11-74 кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером NN в размере его рыночной стоимости 268 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 12 ноября 2018 г.
Председательствующий: И.А. Никулина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
