Решение Красноярского краевого суда от 19 сентября 2018 года №3а-484/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 сентября 2018 года Дело N 3а-484/2018
Именем Российской Федерации







город Красноярск


19 сентября 2018 года




Красноярский краевой суд в составе:

судьи Красноярского краевого суда Пашковского Д.И.

при секретаре Гурулевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "БУДИНВЕСТ" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости
установил:
ООО "БУДИНВЕСТ" (далее административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило пересмотреть результаты определения кадастровой стоимости объекта капитального строительства - нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>
Заявленное требование мотивировано тем, что административный истец является собственником 625/1000 доли указанного выше объекта капитального строительства, а внесённая в государственный кадастр недвижимости его кадастровая стоимость размере 120 558 818,29руб., значительно превышает его рыночную стоимость, определенную в отчете от 16.08.2017 в размере 35 311 864 руб.
21.05.2018 между административным истцом и ООО "Барьер" заключен предварительный договор купли-продажи 1/25 доли указанного выше объекта недвижимости, по его реальной рыночной цене, которая существенно ниже его кадастровой стоимости и в силу ч. 1 ст. 42 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" данная сделка подлежит обязательному нотариальному удостоверению.
Согласно ч. 2 ст. 22.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" при удостоверении сделок, предметом которых является отчуждение или залог недвижимого имущества, имеющего кадастровую стоимость, если оценка, данная этому недвижимому имуществу участниками (сторонами) сделки, ниже его кадастровой стоимости, для исчисления тарифа используется кадастровая стоимость этого недвижимого имущества.
И поскольку при нотариальном удостоверении данной сделки, для исчисления тарифа будет применена кадастровая стоимость этого недвижимого имущества, то это повлечёт взимание с административного истца тарифа в завышенном размере, чем будут нарушены права административного истца.
Просили об установлении кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости 35 311 864 руб., определенной по состоянию на 30.04.2014.
В судебное заседание административный ответчик и заинтересованные лица не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с положениями ч. 4 ст. 247 КАС РФ рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав объяснения представителей административного истца ООО "БУДИНВЕСТ" директора Горлевской Е.В. и Мишко Д.И., поддержавших заявленные требования, изучив материалы административного дела, Красноярский краевой суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 5 ст. 247 КАС РФ стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных ст. 64 КАС РФ. Обязанность доказывания оснований, указанных в ст. 248 КАС РФ, лежит на административном истце.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Право на оспаривание в суде результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности собственника объекта недвижимости, закреплено в ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности.
В соответствии со ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению.
Исходя из положений ч. 2 ст. 22.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" при удостоверении сделок, предметом которых является отчуждение или залог недвижимого имущества, имеющего кадастровую стоимость, если оценка, данная этому недвижимому имуществу участниками (сторонами) сделки, ниже его кадастровой стоимости, для исчисления тарифа используется кадастровая стоимость этого недвижимого имущества.
Поскольку административным истцом в материалы настоящего административного дела представлен предварительный договор купли-продажи 1/25 доли указанного выше объекта недвижимости от 21.05.2018, то в силу ч. 1 ст. 42 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основной договор купли-продажи будет подлежать нотариальному удостоверению.
И так как при нотариальном удостоверении данной сделки, для исчисления тарифа будет применена кадастровая стоимость этого недвижимого имущества, то это повлечёт взимание с административного истца экономически необоснованного тарифа, при её удостоверении.
В связи с изложенным, суд полагает, что у административного истца имеются достаточные основания для реализации как права на проведение оценки рыночной стоимости принадлежащего ему объекта капитального строительства для целей пересмотра утвержденной в отношении него кадастровой стоимости, так и обращения в суд по вопросу установления в отношении такого объекта недвижимости кадастровой стоимости, равной его рыночной стоимости, поскольку иное противоречило бы смыслу закона, нарушало права и законные интересы собственника.
Как видно из материалов дела нежилое здание площадью 2 156,7 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> принадлежит на праве долевой собственности ООО "БУДИНВЕСТ" (625/1000 доли) и Романюку А.В. (375/1000 доли), что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРН) от 12.05.2014 (л.д. 6-9).
Постановлением Правительства Красноярского края от 18.01.2012 N 15-п утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства Красноярского края, по состоянию на 01.06.2011.
Объект капитального строительства - нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты> в перечень объектов, кадастровая стоимость которых утверждена данным постановлением не вошел, поскольку на момент проведения государственной кадастровой оценки эти объекты не был сформирован и учтен в государственном кадастре недвижимости. Его кадастровая стоимость определена с применением УПКС установленного постановлением Правительства Красноярского края от 18.01.2012 N 15-п и утверждена на основании акта определения кадастровой стоимости от 30.04.2014 в размере 120 558 818,29руб., и такие сведения о кадастровой стоимости в отношении объекта капитального строительства внесены в государственный кадастр недвижимости.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 21.09.2016 следует, что кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 30.04.2014 составляет 120 558 818,29руб. (л.д. 10).
Приведенные выше результаты определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства - нежилого здания просит пересмотреть административный истец, при этом проверка достоверности установленной в отношении объекта оценки кадастровой стоимости, равно как и законность нормативного правового акта об ее утверждении, предметом рассмотрения по настоящему административному делу не являются.
25.06.2018 ООО "БУДИНВЕСТ" обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Красноярскому краю, созданную приказом Росреестра от 21.11.2011 N П/453 с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты> с приложением необходимых для этого документов (л.д. 11-12).
Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 20.07.2018 N 81 отклонено заявление ООО "БУДИНВЕСТ" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости указанного нежилого здания в размере его рыночной стоимости, поскольку оформление и содержание отчета об оценке не соответствует требованиям ст. 11 Закона об оценочной деятельности, требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки (л.д. 13-15).
Оспаривая указанную кадастровую стоимость, административный истец представил в суд отчет об оценке от 16.08.2017 N 29/17, выполненный оценщиком Красовской С.Е., в котором рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 30.04.2014 составляет 35 311 864 руб. (л.д. 26-88).
Соответствие отчета требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, а также стандартам и правилам оценочной деятельности, полнота и достоверность проведенных расчетов, расчет стоимости объекта оценки, проведенный оценщиком подтверждается положительным экспертным заключением от 16.08.2017 N ЭП-290617-6-КРНЯ некоммерческого партнёрства "Саморегулируемой организацией оценщиков "Экспертный совет", членом которого является оценщик Красовская С.Е. (л.д. 89-98).
Согласно ст. 3 Закона об оценочной деятельности под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
Судом исследован отчет от 16.08.2017 N 29/17 (л.д. 26-88) и установлено, что оформление и содержание отчета об оценке соответствует требованиям ст. 11 Закона об оценочной деятельности, требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки.
Положительное экспертное заключение от 16.08.2017 N ЭП-290617-6-КРНЯ (л.д. 89-98) так же отвечает требованиям, установленным к нему законодательством Российской Федерации, из его выводов следует, что представленный отчет соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, расчет стоимости объекта оценки произведен верно.
Достоверность данных, содержащихся в отчете, никем не опровергнута, доказательств иного размера рыночной стоимости не представлено и ходатайств о назначении экспертизы не заявлено.
Оснований не согласиться с выводами оценщика о том, что рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 30.04.2014 составляет 35 311 864руб. не имеется.
Таким образом, заявленный административным истцом размер рыночной стоимости нежилого здания подтверждается совокупностью достоверных, допустимых и достаточных доказательств.
Следовательно, внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости объекта капитального строительства - нежилого здания не соответствующие действительной рыночной стоимости этого объекта затрагивают права административного истца, которые подлежат защите путём установления кадастровой стоимости нежилого здания в размере его рыночной стоимости.
С учетом изложенного, кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты> должна быть определена равной рыночной в размере 35 311 864руб., определенной по состоянию на 30.04.2014.
Заявленный административным истцом размер рыночной стоимости объекта капитального строительства подтверждается совокупностью достоверных, допустимых и достаточных доказательств.
При таких обстоятельствах, заявленное административным истцом требование подлежит удовлетворению.
Датой обращения административного истца с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты> следует считать дату поступления соответствующего заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости - 25.06.2018.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, Красноярский краевой суд
решил:
административное исковое заявление ООО "БУДИНВЕСТ" - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания площадью 2 156,7 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в размере его рыночной стоимости - 35 311 864 рубля, определенной по состоянию на 30.04.2014.
Датой обращения с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты> считать 25.06.2018.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.







Судья Красноярского краевого суда


Д.И. Пашковский




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка