Решение Красноярского краевого суда от 26 декабря 2017 года №3а-484/2017

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 декабря 2017 года Дело N 3а-484/2017







город Красноярск


26 декабря 2017 г.










Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В.,
при секретаре Еркаловой Я.В.,




рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Хоперсткова Антона Вячеславивича об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,
установил:
Хоперстков А.В. обратился в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением к Правительству Красноярского края об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, расположенных в г. Красноярске, в размере их рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков, принадлежащих ему на праве собственности, значительно превышает их рыночную стоимость, а это влечёт взимание экономически необоснованного земельного налога.
В судебное заседание стороны и заинтересованные лица не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя Хоперсткова А.В. -
Альтман Ю.О., поддержавшей заявленное требование, изучив материалы дела, Красноярский краевой суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены, в частности, физическими лицами в случае, если такие результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (абзац 3 части 11 статьи 24.18).
Как видно из материалов дела, Хоперсткову А.В. на праве собственности принадлежат расположенные в <данные изъяты>, земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> (площадью
2 968 кв.м.), <данные изъяты> (площадью 4 978 кв.м.), входящие в состав земель населенных пунктов, разрешённое использование: "в целях эксплуатации нежилого здания" (л.д. 10 - 11, 54).
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 5 739 726 рублей 16 копеек, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> - 9 469 350 рублей 72 копейки (л.д. 8 - 9).
Такая кадастровая стоимость утверждена постановлением Правительства Красноярского края от 22 ноября 2011 года N 708-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края" по состоянию на 1 января 2011 года (приложение N 1, таблица 48, строки 26 906, 26 907).
Утверждённая кадастровая стоимость указанных выше земельных участков не соответствует их рыночной стоимости, определённой в отчёте оценщика от 27 ноября 2017 г. N 23зу, из которого усматривается, что по состоянию на 1 января 2011 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> определена в размере 1 670 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> - в размере 2 678 000 рублей (л.д. 12 - 63).
Данный отчёт соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.
Оснований не согласиться с выводами оценщика не имеется. Доказательств, опровергающих эти выводы, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено.
Хоперстков А.В. является плательщиком земельного налога, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость земельного участка (пункт 1 статьи 388, пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации). Следовательно, внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельных участков, не соответствующие их действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.
С настоящим административным исковым заявлением Хоперстков А.В. обратился в суд только 5 декабря 2017 г., то есть по истечении предусмотренного частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пятилетнего срока со дня внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости (27 января 2012 г.).
Между тем, положения части 1 статьи 24.12 Закона об оценочной деятельности, предусматривающие обязательность проведения государственной кадастровой оценки не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка, утратили свою силу в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". До принятия Федерального закона N 360-ФЗ административный истец мог рассчитывать на своевременное проведение очередной государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов Красноярского края, однако в настоящее время проведение такой оценки отложено на неопределённый срок.
С учётом приведённых выше обстоятельств, причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд следует признать уважительными, поэтому этот срок подлежит восстановлению.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
решил:
административное исковое заявление Хоперсткова Антона Вячеславивича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> равной его рыночной стоимости в размере 1 670 000 рублей, определённой по состоянию на 1 января 2011 г.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> равной его рыночной стоимости в размере
2 678 000 рублей, определённой по состоянию на 1 января 2011 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанных земельных участков считать 5 декабря 2017 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Малякин.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка