Решение Рязанского областного суда от 21 мая 2020 года №3а-483/2019, 3а-108/2020

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 мая 2020 года Дело N 3а-108/2020







21 мая 2020 года


г. Рязань




Рязанский областной суд, в составе судьи Логвина В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению ООО "Спецэлектронкомплект" к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости (заинтересованные лица: ФГБУ "ФКП Росреестра", администрация г. Рязани, ГБУ РО "Центр государственной кадастровой оценки"),
УСТАНОВИЛ:
ООО "Спецэлектронкомплект" обратилось в Рязанский областной суд с названным административным иском, указав в обоснование, что оно является собственником земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания административно-производственных зданий, площадью <скрыто> кв.м., адрес объекта: <адрес>
Ссылаясь на отчет <скрыто> об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2018 в размере 11 164 000 рублей, административный истец полагал, что кадастровая стоимость названного земельного участка - 26 073 310 рублей 72 копейки, является завышенной и нарушает его права и обязанности, как собственника и налогоплательщика.
В ходе рассмотрения дела ООО "Спецэлектронкомплект" уточнило заявленные требования, просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N равной рыночной стоимости в размере 21 329 152 рубля по состоянию на 01.01.2018, согласно заключению дополнительной судебной экспертизы <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N.
Административный ответчик Минимущества Рязанской области возражений против уточненных административных исковых требований не представило, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
В силу части 7 статьи 150 КАС РФ данное административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названного в иске объекта недвижимости равной рыночной стоимости, по следующим мотивам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Часть 1 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" указывает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 7 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ).
Из материалов дела судом установлено, что административному истцу ООО "Спецэлектронкомплект" на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания административно-производственных зданий, площадью <скрыто> кв.м., адрес объекта: <адрес> (л.д.8-10).
В соответствии с Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 12.10.2018 N 22-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области" кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка определена по состоянию на 01 января 2018 года в размере 26 073 310 рублей 72 копейки.
В связи с этим, суд полагает, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N должна определяться по состоянию на 01 января 2018 года.
09 октября 2019 года ООО "Спецэлектронкомплект" обратилось в суд с административным иском к Минимущества Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.Административный ответчик Минимущества Рязанской области указало на несоответствие приложенного к административному иску отчета об оценке <скрыто> Федеральным стандартам оценки. При этом административный ответчик не оспаривал право административного истца на установление рыночной стоимости принадлежащего ему объекта недвижимости.
По ходатайству административного истца судом была назначена судебная оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости принадлежащего ООО "Спецэлектронкомплект" земельного участка на дату оценки, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Впоследствии, в связи с неполнотой и неясностью заключения судебной экспертизы, суд назначил тому же эксперту дополнительную экспертизу.
Согласно заключению дополнительной судебной экспертизы <скрыто>. от ДД.ММ.ГГГГ N, итоговая рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2018 определена в размере 21 329 152 рубля.
Суд полагает, что заключение дополнительной судебной экспертизы, проведенной <скрыто> соответствует требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, положениям Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", оно дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования и его результаты, с указанием примененных методов, ссылку на использованные нормативные правовые акты и литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы не противоречат действующему законодательству.
Приведенные в заключении сведения дают надлежащее представление обо всех ценообразующих факторах, влияющих на рыночную стоимость земельного участка, о его местоположении, учтены особенности рынка в конкретном муниципальном образовании, в качестве ценообразующих отобраны те факторы, которые наиболее полно описывают объект оценки; корректировки приведены по всем значимым элементам сравнения, заключение содержит анализ зависимости цены земельных участков от их местоположения.
Оснований не доверять представленному заключению дополнительной судебной экспертизы <скрыто> у суда не имеется, поскольку оно является достоверным и допустимым по делу доказательством, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы.
Доказательств, опровергающих достоверность величины рыночной стоимости земельного участка, определенной в заключении дополнительной судебной экспертизы <скрыто> стороны и заинтересованные лица не представили, ходатайств о проведении других экспертиз не заявили.
Соотношение между кадастровой стоимостью земельного участка и его рыночной стоимостью, определенной в заключении дополнительной судебной экспертизы <скрыто>, не выходит за границы приемлемого с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазона отклонений, обусловленного различием методик определения кадастровой и рыночной стоимости.
Поскольку такое расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости, и рыночной стоимостью земельного участка, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд считает необходимым установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости, определенной заключением дополнительной судебной экспертизы <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N по состоянию на 01.01.2018 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить уточненный административный иск ООО "Спецэлектронкомплект" к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания административно-производственных зданий, площадью <скрыто> кв.м., адрес объекта: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 21 329 152 (двадцать один миллион триста двадцать девять тысяч сто пятьдесят два) рубля по состоянию на 01 января 2018 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 09 октября 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в течении 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья- В.Н. Логвин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка