Определение Пермского краевого суда от 10 февраля 2021 года №3а-482/2021

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 февраля 2021 года Дело N 3а-482/2021
об оставлении административного искового заявления без рассмотрения
10 февраля 2021 г.
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Савельева А.А.
при секретаре Новоселовой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми административное дело по административному исковому заявлению Тряхова Владимира Николаевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
установил:
Тряхов В.Н. обратился с административным исковым заявлением к Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером **, площадью 109,7 кв.м, назначение: нежилое, этаж N 1,2, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2645314 рублей по состоянию на 1 января 2018 г.
Соответствующий административный иск был принят к производству суда, несмотря на то, что имелись основания для оставления его без движения. Судом было обращено внимание административного истца на противоречия в датах установления оспариваемой кадастровой стоимости, предоставлен срок для устранения выявленных нарушений, представления уточненного административного искового заявления в дате установления оспариваемой кадастровой стоимости с отчетом об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости на дату установления оспариваемой кадастровой стоимости и разъяснено, что в противном случае административный иск будет оставлен без рассмотрения.
В судебное заседание административный истец, представитель административного ответчика, представитель заинтересованного лица - в суд не явились, о времени и месте заседания уведомлены.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.
Согласно пунктам 1 и 4 части 2 статьи 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, помимо документов, указанных в статье 126 настоящего Кодекса, к административному исковому заявлению прилагаются: 1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости; 2) отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с абзацами первым и вторым пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 28 от 30 июня 2015 г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", к заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должны быть в том числе приложены следующие документы (статья 126, части 2, 3 статьи 246 КАС РФ): кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости, а также сведения о дате, на которую определена кадастровая стоимость объекта недвижимости (сведения о дате также могут содержаться в отчете об определении кадастровой стоимости, составленном по результатам проведения государственной кадастровой оценки, в акте определения кадастровой стоимости и в иных документах).
Вместе с тем, в нарушение вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, административным истцом в административном исковом заявлении в просительной части указано, что административный истец просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости на 1 января 2019 г.
Однако к административному иску приложен отчет об оценке рыночной стоимости N 211/2020-О от 29 декабря 2020 г., выполненный оценщиком ООО "Пермь инвентаризация" З. содержащий сведения о рыночной стоимости объекта недвижимости, чья кадастровая стоимость оспаривается административным истцом, по состоянию на 1 января 2018 г.
Таким образом, у суда нет правовых оснований считать отчет о рыночной стоимости объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2018 г., составленным по состоянию на дату определения кадастровой стоимости.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.
В соответствии с абзацем седьмым пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 28 от 30 июня 2015 г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", если факт отсутствия необходимых документов, в том числе отчета об оценке, составленного на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости и (или) экспертного заключения саморегулируемой организации на этот отчет, выяснится в ходе рассмотрения дела, суд предоставляет административному истцу срок для устранения нарушений, а в случае их неустранения на основании пункта 5 части 1 статьи 196 КАС РФ оставляет заявление без рассмотрения.
Суд устанавливал административному истцу срок для устранения описанных нарушений, в связи с чем дело было отложено (4 февраля 2021 г.,) до даты судебного заседания - 10 февраля 2021 г., однако к указанной дате выявленные нарушения не устранены.
Как указано в части 1 статьи 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда. В этом определении суд указывает обстоятельства, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, способ их устранения, разрешает вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.
Согласно статье 105 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
Государственная пошлина, уплаченная административным истцом в размере 300 рублей согласно чеку-ордеру от 29 декабря 2020 г., подлежит возврату согласно пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 126, 194, 196-199, 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
Административное исковое заявление Тряхова Владимира Николаевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости оставить без рассмотрения.
Возвратить Тряхову Владимиру Николаевичу, государственную пошлину за подачу иска в размере 300 рублей, уплаченную согласно чеку-ордеру от 29 декабря 2020 г.
Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, он вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения судом определения.
Судья: подпись.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка