Дата принятия: 09 апреля 2020г.
Номер документа: 3а-482/2019, 3а-107/2020
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2020 года Дело N 3а-107/2020
09 апреля 2020 года
г. Рязань
Рязанский областной суд, в составе судьи Логвина В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению Захаровой Елены Викторовны к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости (заинтересованные лица: ФГБУ "ФКП Росреестра", ГБУ РО "Центр государственной кадастровой оценки", администрация г.Рязани),
УСТАНОВИЛ:
Захарова Е.В. обратилась в Рязанский областной суд с названным административным иском, указав в обоснование, что она является собственником земельных участков с кадастровыми номерами N, N, расположенных <адрес>
Ссылаясь на отчет <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N об оценке рыночной стоимости земельных участков по состоянию на 01.01.2018, полагает, что кадастровая стоимость названных участков, утвержденная в рамках государственной земельной оценки Постановлением Минимущества Рязанской области от 12.11.2018 N 22-П, является завышенной и нарушает её права и обязанности, как плательщика земельного налога.
В ходе рассмотрения дела Захарова Е.В. уточнила заявленные требования, и просила установить кадастровую стоимость земельных участков равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2018 в размерах, определенных заключением эксперта <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N, а именно:
-с кадастровым номером N - 4 697 683 рубля,
-с кадастровым номером N - 2 989 536 рублей,
-с кадастровым номером N - 2 961 226 рублей,
-с кадастровым номером N - 2 451 646 рублей,
-с кадастровым номером N - 5 308 086 рублей.
В письменном отзыве от 08.04.2020 Минимущества Рязанской области полагало возможным отказать в удовлетворении уточненного административного иска, поскольку государственная кадастровая оценка спорных земельных участков была проведена в установленном порядке и с соблюдением требований федерального законодательства.
В силу части 7 статьи 150 КАС РФ данное административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость земельных участков равной рыночной стоимости, по следующим мотивам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Часть 1 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" указывает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 7 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ).
Из материалов дела судом установлено, что административному истцу Захаровой Е.В. на праве собственности принадлежат земельные участки:
-с кадастровым номером N категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>;
-с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>;
-с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>;
-с кадастровым номером N категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>;
-с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.
В соответствии с Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 12.10.2018 N 22-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области" кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков определена по состоянию на 01 января 2018 года, в следующих размерах:
-с кадастровым номером N - 6 661 260,81 рубля,
-с кадастровым номером N - 4 026 497,66 рубля,
-с кадастровым номером N - 3 988 367,95 рубля,
-с кадастровым номером N - 3 302 033,12 рубля,
-с кадастровым номером N - 7 526 805,29 рубля.
В связи с этим, суд полагает, что рыночная стоимость этих земельных участков должна определяться по состоянию на 01 января 2018 года.
По ходатайству административного истца Захаровой Е.В. судом назначена судебная оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости принадлежащих административному истцу земельных участков на дату оценки, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Согласно заключению эксперта <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N, итоговая рыночная стоимость земельных участков определена по состоянию на 01.01.2018 года, в следующих размерах:
-с кадастровым номером N - 4 697 683 рубля,
-с кадастровым номером N - 2 989 536 рублей,
-с кадастровым номером N - 2 961 226 рублей,
-с кадастровым номером N - 2 451 646 рублей,
-с кадастровым номером N - 5 308 086 рублей.
Суд полагает, что заключение судебной оценочной экспертизы, проведенной <скрыто> соответствует требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, положениям Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", оно дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования и его результаты, с указанием примененных методов, ссылку на использованные нормативные правовые акты и литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы не противоречат действующему законодательству.
Приведенные в заключении сведения дают надлежащее представление обо всех ценообразующих факторах, влияющих на рыночную стоимость земельных участков, об их местоположении, учтены особенности рынка в конкретном муниципальном образовании, в качестве ценообразующих отобраны те факторы, которые наиболее полно описывают объекты оценки; корректировки приведены по всем значимым элементам сравнения, заключение содержит анализ зависимости цены земельных участков от их местоположения.
Оснований не доверять представленному заключению судебной экспертизы <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N у суда не имеется, поскольку оно является достоверным и допустимым по делу доказательством, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы.
Доказательств опровергающих достоверность величин рыночной стоимости земельных участков, определенных в заключении судебной экспертизы <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N, стороны и заинтересованные лица не представили, ходатайств о проведении других экспертиз не заявили.
Соотношение между кадастровой стоимостью земельных участков и их рыночной стоимостью, определенной в заключении судебной экспертизы <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N не выходит за границы приемлемого с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазона отклонений, обусловленного различием методик определения кадастровой и рыночной стоимости.
Поскольку такое расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости, и рыночной стоимостью земельных участков, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд считает необходимым установить кадастровую стоимость земельных участков равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N по состоянию на 01.01.2018 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить уточненный административный иск Захаровой Елены Викторовны к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 4 697 683 (четыре миллиона шестьсот девяносто семь тысяч шестьсот восемьдесят три) рубля по состоянию на 01 января 2018 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 2 989 536 (два миллиона девятьсот восемьдесят девять тысяч пятьсот тридцать шесть) рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: <скрыто> общей площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 2 961 226 (два миллиона девятьсот шестьдесят одна тысяча двести двадцать шесть) рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: <скрыто> общей площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 2 451 646 (два миллиона четыреста пятьдесят одна тысяча шестьсот сорок шесть) рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 5 308 086 (пять миллионов триста восемь тысяч восемьдесят шесть) рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 21 октября 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в течении 15 дней со дня получениями лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья-подпись В.Н. Логвин
Копия верна.
Судья В.Н. Логвин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
