Решение Рязанского областного суда от 21 декабря 2018 года №3а-482/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 декабря 2018 года Дело N 3а-482/2018

Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Ахадова Романа Владимировича к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений в размере их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Ахадов Р.В. обратился в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений в размере их рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец Ахадов Р.В. указал, что является собственником следующих объектов недвижимости:
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 77.8 кв. м, назначением: нежилое помещение, <адрес>
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 80.6 кв. м, назначением: нежилое помещение, <адрес>
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 464.5 кв. м, назначением: нежилое помещение, <адрес>
Постановлением Минимущества Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года утверждены по состоянию на 1 января 2015 года результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе установлена кадастровая стоимость указанных выше нежилых помещений.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 24 апреля 2018 года кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет:
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 1 648 945 рублей 33 копейки;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 1 708 290 рублей 40 копеек;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 9 844 924 рубля 22 копейки.
С целью установления рыночной стоимости нежилых помещений Ахадов Р.В. обратился к эксперту-оценщику.
Из отчета об оценке <скрыто> N 277/18 от 16 октября 2018 года, подготовленного по заказу административного истца, рыночная стоимость указанных в административном иске объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2015 года составляет:
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 574 219 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 595 402 рубля;
- нежилого помещения с кадастровым номером N 4 124 154 рубля.
Таким образом, кадастровая стоимость нежилых помещений превышает рыночную стоимость, что нарушает имущественные права административного истца в части оплаты налога на имущества, поскольку налоговая база по данному налогу определяется исходя из кадастровой стоимости имущества.
Административный истец Ахадов Р.В. просил установить кадастровую стоимость принадлежащих ему нежилых помещений в размере их рыночной стоимости, согласно отчету об оценке N 277/18 от 16 октября 2018 года.
В ходе судебного разбирательства сторона административного истца уточнила заявленные требования и просила установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере, определенном по результатами судебной экспертизы:
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 623 159 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 645 586 рублей;
-нежилого помещения с кадастровым номером N - 4 244 123 рубля.
В судебное заседание административный истец Ахадов Р.В.. и его представитель по доверенности Горцовская А.В. не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили в письменной форме ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие административного истца и его представителя.
Представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", администрации города Рязани и <скрыто> а также заинтересованные лица ФИО10 ФИО11. и ФИО12 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость названных выше нежилых помещений в размере их рыночной стоимости по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Рязанской области N 65-ОЗ от 30 октября 2014 года "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и нежилые помещения), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Статьей 24.18 Федерального закона N 135-Ф3 от 29 июня 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) предусмотрена возможность пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при установлении их рыночной стоимости на дату установления кадастровой стоимости.
Как следует из материалов дела, административному истцу Ахадову Роману Владимировичу на праве общей долевой собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:
- нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 77.8 кв. м, назначением: нежилое помещение, <адрес>, другим участником общей долевой собственности является <скрыто> доля в праве 1/2;
- нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 80.6 кв. м, назначением: нежилое помещение, <адрес>, доля в праве 1/5, другие участники общей долевой собственности - ФИО13 ФИО14., ФИО15. и <скрыто> доля в праве каждого - 1/5.
Кроме того, Ахадов Р.В. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 464.5 кв. м, назначением: нежилое помещение, <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанных выше нежилых помещений.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости N 6200/301/18-177993, N 6200/301/18-178000, N 6200/301/18-177990 от 24 апреля 2018 года, выданным филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области, кадастровая стоимость объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2015 года составляет:
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 1 648 945 рублей 33 копейки;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 1 708 290 рублей 40 копеек;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 9 844 924 рубля 22 копейки.
Судом установлено, что 22 октября 2018 года административный истец Ахадов Р.В. обратился в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости перечисленных выше нежилых помещений в размере их рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель административного ответчика -Минимущества Рязанской области указал на несоответствие отчета, представленного стороной административного истца, Закону об оценке и требованиям федеральных стандартов оценки, в связи с чем по ходатайству административного истца судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости спорных нежилых помещений с кадастровыми номерами N, N и N, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Заключением эксперта N 482-18 от 5 декабря 2018 года установлено, что рыночная стоимость данных объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2015 года составляет:
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 623 159 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 645 586 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 4 244 123 рубля.
Данное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено. У суда оснований не доверять выводам эксперта не имеется, так как эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на строго научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.
Принимая во внимание, что установленное в ходе судебного разбирательства расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объектов недвижимости, и рыночной стоимостью нежилых помещений, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца Ахадова Р.В., суд полагает, что его требование об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости является законным и обоснованным.
Поскольку абз. 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 названного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, суд считает необходимым указать дату подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости - 22 октября 2018 года (дата поступления заявления в суд), для определения периода, в котором подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость объектов недвижимости.
При таких обстоятельствах административный иск Ахадова Р.В. к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Ахадова Романа Владимировича к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений в размере их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость следующих объектов недвижимости:
- нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 77.8 кв. м, назначением: нежилое помещение, <адрес>, в размере равном его рыночной стоимости - 623 159 (шестисот двадцати трех тысяч ста пятидесяти девяти) рублей;
- нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 80.6 кв. м, назначением: нежилое помещение, <адрес>, в размере равном его рыночной стоимости - 645 586 (шестисот сорока пяти тысяч пятисот восьмидесяти шести) рублей;
нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 464.5 кв. м, назначением: нежилое помещение, <адрес> в размере равном его рыночной стоимости - 4 244 123 (четырех миллионов двухсот сорока четырех тысяч ста двадцати трех) рублей.
Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять в период с 1 января 2018 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 22 октября 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: подпись В.Е. Лукашевич
Копия верна:
Судья: В.Е. Лукашевич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка