Решение Кировского областного суда от 25 мая 2020 года №3а-48/2019, 3а-2/2020

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 мая 2020 года Дело N 3а-2/2020
г. Киров "25" мая 2020 года
Кировский областной суд в составе:
судьи Моисеева К.В.,
при секретаре Соловьевой Е.В.,
с участием прокурора Русановой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МЧУ ДПО "Нефросовет" о признании недействующими отдельных положений Тарифного соглашения по оплате медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Кировской области на 2019 г.,
установил:
МЧУ ДПО "Нефросовет" обратилось в суд с административным исковым заявлением к Правительству Кировской области, Министерству здравоохранения Кировской области, Государственному некоммерческому финансово-кредитному учреждению Кировскому областному территориальному фонду обязательного медицинского страхования, Акционерному обществу "Страховая компания "Согаз-Мед", Обществу с ограниченной ответственностью "Капитал Медицинское страхование", Кировской региональной общественной организации "Ассоциация медицинских работников Кировской области", Региональной общественной организации "Кировское общество эндокринологов", Кировской областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации, Кировскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Больница скорой медицинской помощи" об оспаривании в части Тарифного соглашения по оплате медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Кировской области на 2019 г. от 28.12.2018 г.
В обоснование заявленных требований указав, что МЧУ ДПО "Нефросовет", имеющее лицензии на осуществление медицинской деятельности по профилю нефрология в амбулаторных условиях (от 24.03.2015 г. N ЛО-42-01-003577) и в условиях дневного стационара (от 07.09.2018 г. N ЛО-43-01-002863), с 2013 г. в здании корпуса N 5 КОГБУЗ "Кировская областная клиническая больница" оказывает гражданам медицинские услуги за счет средств обязательного медицинского страхования.
МЧУ ДПО "Нефросовет" внесено в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Кировской области в 2019 г. (N 430332).
Между тем, тарифным соглашением, заключенным административными ответчиками, МЧУ ДПО "Нефросовет" ошибочно включено в перечень медицинских организаций "Уровень иные медицинские организации (не имеющих прикрепившихся лиц)" (пп. 2.1 п. 2), в перечень медицинских организаций, "оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, не имеющих прикрепившихся лиц, оплата медицинской помощи в которых осуществляется за единицу объема медицинской помощи (за медицинскую услугу, за посещение, за обращение (законченный случай поликлинического обслуживания)" (пп. 2.2.1.6 п. 2), а также ошибочно не включено в перечень медицинских организаций "Уровень медицинские организации специализированный (не имеющих прикрепившихся лиц)" (пп. 2.1 п. 2), и не отнесено к группе медицинских организаций, "оказывающих медицинскую помощь в условиях дневного стационара" (пп. 2.2.3.2 п. 2), что нарушает права МЧУ ДПО "Нефросовет", поскольку данное тарифное соглашение утверждено без учета имеющихся у МЧУ ДПО "Нефросовет" лицензий на осуществление медицинской деятельности и не позволит учреждению получить денежное возмещение за оказанные услуги за счет средств обязательного медицинского страхования.
Определением суда от 04.03.2020 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Комиссия по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования Кировской области в лице Правительства Кировской области.
Окончательно сформулировав административные исковые требования в порядке ст. 46 КАС РФ, МЧУ ДПО "Нефросовет" просило признать недействующими положения Тарифного соглашения по оплате медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Кировской области на 2019 г. в части указания МЧУ ДПО "Нефросовет" в перечне медицинских организаций - "Уровень иные медицинские организации (не имеющие прикрепившихся лиц)" (пп. 2.1 п. 2); в части указания МЧУ ДПО "Нефросовет" в перечне медицинских организаций, "оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, не имеющих прикрепившихся лиц, оплата медицинской помощи в которых осуществляется за единицу объема медицинской помощи (за медицинскую услугу, за посещение, за обращение (законченный случай поликлинического обслуживания)" (пп. 2.2.1.6 п. 2); и возложить на Комиссию по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования Кировской области включить МЧУ ДПО "Нефросовет" в перечень медицинских организаций "Уровень медицинские организации специализированный (не имеющие прикрепившихся лиц)" (пп. 2.1 п. 2) и в перечень медицинских организаций, "оказывающих медицинскую помощь в условиях дневного стационара" (пп. 2.2.3.2 п. 2).
Выслушав представителя МЧУ ДПО "Нефросовет" - Ф.., поддержавшего доводы и требования административного искового заявления, представителя Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования Кировской области, Правительства Кировской области - Петропавловскую С.О., представителя Министерства здравоохранения Кировской области - Жгулеву А.А., представителя Государственного некоммерческого финансово-кредитного учреждения Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования - П., представителя Кировской региональной общественной организации "Ассоциация медицинских работников Кировской области" - Ж., полагавших административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Русановой О.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части признания недействующим со дня вступления в законную силу решения суда подпункт 2.2.1.6 пункта 2 Тарифного соглашения по оплате медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Кировской области на 2019 г. от 28.12.2018 г., суд приходит к следующему.
Согласно ч. 8 ст. 213 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов; форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты; процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта; правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу; соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
В разделе I "Общие положения" Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2018 г. N 1506, указано, что названная Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи устанавливает перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.
Раздел IV "Базовая программа обязательного медицинского страхования" Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов предусматривает, что порядок формирования и структура тарифа на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации". Тарифы на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию устанавливаются в соответствии со статьей 30 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" тарифным соглашением между уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальным фондом обязательного медицинского страхования, страховыми медицинскими организациями, медицинскими профессиональными некоммерческими организациями, созданными в соответствии со статьей 76 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", профессиональными союзами медицинских работников или их объединениями (ассоциациями), представители которых включаются в состав комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования, создаваемой в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.11.2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" тарифы на оплату медицинской помощи рассчитываются в соответствии с методикой расчета тарифов на оплату медицинской помощи, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в составе правил обязательного медицинского страхования, и включают в себя статьи затрат, установленные территориальной программой обязательного медицинского страхования.
Тарифы на оплату медицинской помощи устанавливаются тарифным соглашением, заключаемым между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, территориальным фондом, страховыми медицинскими организациями, медицинскими профессиональными некоммерческими организациями, созданными в соответствии со статьей 76 Федерального закона от 21.11. 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", и профессиональными союзами медицинских работников или их объединениями (ассоциациями), включенными в состав комиссии, создаваемой в субъекте Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона. Требования к структуре и содержанию указанного тарифного соглашения устанавливаются Федеральным фондом (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.11.2010 г. N 326-ФЗ).
Согласно ч. 9 ст. 36 Федерального закона от 29.11.2010 г. N 326-ФЗ, для разработки проекта территориальной программы обязательного медицинского страхования в субъекте Российской Федерации создается комиссия по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования, в состав которой входят представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, территориального фонда, страховых медицинских организаций и медицинских организаций, представители медицинских профессиональных некоммерческих организаций или их ассоциаций (союзов) и профессиональных союзов медицинских работников или их объединений (ассоциаций), осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации, на паритетных началах. Комиссия по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, являющимся приложением к правилам обязательного медицинского страхования.
На момент принятия Тарифного соглашения по оплате медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Кировской области на 2019 г., отдельные положения которого оспариваются административным истцом, действовали Правила обязательного медицинского страхования, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 г. N 158н.
Приложением N 1 к названным Правилам обязательного медицинского страхования утверждено Положение о деятельности комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования, в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 которого комиссия по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования осуществляет рассмотрение тарифов и формирование тарифного соглашения в соответствии с требованиями к структуре и содержанию тарифного соглашения.
Персональный состав комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования утверждается нормативным правовым актом высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (п. 10 Приложения N 1 к Правилам обязательного медицинского страхования).
На территории Кировской области соответствующая комиссия создана и утвержден ее состав постановлением Правительства Кировской области от 13.02.2012 г. N 139/67 "О создании комиссии по разработке Территориальной программы обязательного медицинского страхования Кировской области".
Тарифное соглашение по оплате медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Кировской области на 2019 г. утверждено решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования от 28.12.2018 г. N 21/19, сформированной постановлением Правительства Кировской области от 13.02.2012 г. N 139/67.
Изложенное свидетельствует о том, что оспариваемое Тарифное соглашение по оплате медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Кировской области на 2019 г. принято компетентным органом в пределах предоставленных полномочий с соблюдением формы и процедуры принятия, и, в соответствии с положениями пункта 5 Тарифного соглашения по оплате медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Кировской области на 2019 г., вступило в силу 01.01.2019 г.
С учетом изложенного, заявленные административным истцом в качестве административных ответчиков Министерство здравоохранения Кировской области, Государственное некоммерческое финансово-кредитное учреждение Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования, Акционерное общество "Страховая компания "СОГАЗ - Мед", Общество с ограниченной ответственностью "Капитал Медицинское страхование", Кировская региональная общественная организация "Ассоциация медицинских работников Кировской области", Региональная общественная организация "Кировское общество эндокринологов", Кировская областная организация профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации, Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Больница скорой медицинской помощи" не могут быть признаны судом надлежащими административными ответчиками, а потому предъявленные к ним административным истцом требования удовлетворению не подлежат.
Из материалов дела следует, что МЧУ ДПО "Нефросовет", имеющее лицензию N ЛО-42-01-003577 на осуществление медицинской деятельности в амбулаторных условиях, выданную 24.03.2015 г., на основании уведомления от 09.08.2018 г. включено в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Кировской области в 2019 г. (N 430332).
В связи с получением 07.09.2018 г. МЧУ ДПО "Нефросовет" лицензии N ЛО-43-01-002863 на оказание медицинской деятельности, в том числе специализированной помощи в условиях стационара по нефрологии, функциональной диагностике, 31.01.2019 г. обществом в Комиссию по разработке Территориальной программы обязательного медицинского страхования Кировской области направлена заявка на корректировку объемов медицинской помощи на 2019 г.
Решением Комиссии по разработке Территориальной программы обязательного медицинского страхования Кировской области от 28.12.2018 г. N 21/18 распределен между медицинскими организациями объем медицинской помощи на 2019 г.
Названным решением МЧУ ДПО "Нефросовет" выделен объем медицинской помощи на 2019 г., оказываемой в амбулаторных условиях.
Решением Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования от 28.12.2018 г. N 21/19 утверждено Тарифное соглашение по оплате медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Кировской области на 2019 г., которым МЧУ ДПО "Нефросовет" включено в перечень медицинских организаций - "Уровень иные медицинские организации (не имеющие прикрепившихся лиц)" (пп. 2.1 п. 2) и в перечень медицинских организаций, "оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, не имеющих прикрепившихся лиц, оплата медицинской помощи в которых осуществляется за единицу объема медицинской помощи (за медицинскую услугу, за посещение, за обращение (законченный случай поликлинического обслуживания)" (пп. 2.2.1.6 п. 2).
В заявке от 31.01.2019 г., направленной Комиссии по разработке Территориальной программы обязательного медицинского страхования Кировской области, МЧУ ДПО "Нефросовет" просило изменить условия оказания учреждением услуг гемодиализа с амбулаторного на условия дневного стационара, увеличить плановый объем медицинской помощи на 2019 г., а также выделить плановый объем медицинской помощи на 2019 г. по коду профиля 48 (нефрологический КСГ ds18.002, лекарственная терапия у пациентов, получающих диализ).
Решением Комиссии по разработке Территориальной программы обязательного медицинского страхования Кировской области от 25.02.2019 г. N 2/14 "Об изменении плановых объемов медицинской помощи на 2019 год" МЧУ ДПО "Нефросовет" отказано в корректировке выделенного объема медицинской помощи.
Решением Арбитражного суда Кировской области от 24.10.2019 г., вступившим в законную силу 30.01.2020 г., решение Комиссии по разработке Территориальной программы обязательного медицинского страхования Кировской области от 25.02.2019 г. N 2/14 признано недействительным.
В соответствии с положениями пунктов 2, 3 Требований к структуре и содержанию тарифного соглашения, утвержденных приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 18.11.2014 г. N 200, действовавших на момент принятия оспариваемого МЧУ ДПО "Нефросовет" Тарифного соглашения по оплате медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Кировской области на 2019 г., способы оплаты медицинской помощи, размер и структура тарифа на оплату медицинской помощи устанавливаются с учетом условий оказания медицинской помощи (вне медицинской организации, амбулаторно, в дневном стационаре, стационарно) и уровня оказания медицинской помощи (медицинские организаций и (или) структурные подразделения медицинских организаций, оказывающих населению в пределах муниципального образования (внутригородского округа) первичную медико-санитарную помощь, и (или) специализированную (за исключением высокотехнологичной) медицинскую помощь по 4 профилям, и (или) скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь; и (или) паллиативную медицинскую помощь - коэффициент первого уровня; медицинские организации, имеющие в своей структуре отделения и (или) центры, оказывающие в том числе специализированную (за исключением высокотехнологичной) медицинскую помощь по 5 и более профилям медицинской помощи и (или) населению нескольких муниципальных образований, специализированные больницы, больницы скорой медицинской помощи, центры, диспансеры (противотуберкулезные, психоневрологические, наркологические и иные) - коэффициент второго уровня; медицинские организации и (или) структурные подразделения медицинских организаций, оказывающих населению высокотехнологичную медицинскую помощь - коэффициент третьего уровня).
При установлении размера и структуры тарифов на оплату медицинской помощи в субъекте Российской Федерации допускается дифференциация тарифов на оплату медицинской помощи в части их размера и структуры, устанавливаемых в соответствии с пунктом 3 настоящих требований, по группам медицинских организаций и (или) структурных подразделений медицинских организаций с учетом объективных критериев: вида медицинской помощи, среднего радиуса территории обслуживания, количества фельдшерско-акушерских пунктов, уровня расходов на содержание имущества на единицу объема медицинской помощи, достижения целевых показателей уровня заработной платы медицинских работников, установленных "дорожными картами" развития здравоохранения в субъекте Российской Федерации (пункт 4 Требований к структуре и содержанию тарифного соглашения).
Согласно подпункту 1.3.10 пункта 1.3 раздела I "Общие положения" Тарифного соглашения по оплате медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Кировской области на 2019 г., установленный объем медицинской помощи - годовой объем медицинской помощи (задание медицинской организации) по условиям ее оказания, выраженный в единицах объема, установленный для медицинской организации решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования.
По смыслу подпункта 1.3.21 пункта 1.3 раздела I "Общие положения" Тарифного соглашения по оплате медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Кировской области на 2019 г., тарифы на оплату медицинской помощи являются денежными суммами, определяющими уровень возмещения расходов медицинской организации по выполнению территориальной программы обязательного медицинского страхования.
Согласно положениям подпунктов 1.3.20 - 1.3.20.2 пункта 1.3 раздела I "Общие положения" Тарифного соглашения по оплате медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Кировской области на 2019 г., классификация медицинских организаций по уровням обусловлена, в числе прочих, объемом выполняемых медицинской организацией в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования диагностических и лечебных мероприятий.
Поскольку отнесение МЧУ ДПО "Нефросовет" к оспариваемому им перечню медицинских организаций, "оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, не имеющих прикрепившихся лиц, оплата медицинской помощи в которых осуществляется за единицу объема медицинской помощи (за медицинскую услугу, за посещение, за обращение (законченный случай поликлинического обслуживания)", непосредственно связано с выделенным учреждению Комиссией по разработке Территориальной программы обязательного медицинского страхования Кировской области объемом медицинской помощи на 2019 г., оспоренным административным истцом в Арбитражном суде Кировской области, суд приходит к выводу о том, что подпункт 2.2.1.6 пункта 2 Тарифного соглашения по оплате медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Кировской области на 2019 г. от 28.12.2018 г. в части включения МЧУ ДПО "Нефросовет" в данный перечень медицинских организаций не может быть признан соответствующим требованиям ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.11.2010 г. N 326-ФЗ и приказа Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 18.11.2014 г. N 200, поскольку включение МЧУ ДПО "Нефросовет" в данный перечень медицинских организаций произведено без учета фактических перечня и условий оказываемых учреждением медицинских услуг.
Само по себе отнесение МЧУ ДПО "Нефросовет" к уровню иных медицинских организаций (подпункт 2.1 п. 2 Тарифного соглашения), а не к уровню специализированных медицинских организаций (подпункт 2.1 п. 2 Тарифного соглашения), с учетом равных условий и способов оплаты оказанной медицинской помощи, предусмотренных для данных медицинских организаций, вышеназванным нормативным актам не противоречит и не свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Доказательств наличия конкретных фактов таких нарушений в материалах дела не имеется и административным истцом не представлено.
Определяя момент, с которого подпункт 2.2.1.6 пункта 2 Тарифного соглашения по оплате медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Кировской области на 2019 г. от 28.12.2018 г. подлежит признанию недействующим, суд, принимая во внимание, что оспариваемое положение применялось и являлось основанием реализации прав, признает его не действующим со дня вступления настоящего решения в законную силу.
В соответствии с ч. 4 ст. 216 КАС РФ в случае, если в связи с признанием судом нормативного правового акта не действующим полностью или в части выявлена недостаточная правовая урегулированность административных и иных публичных правоотношений, которая может повлечь за собой нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, суд вправе возложить на орган государственной власти, орган местного самоуправления, иной орган, уполномоченную организацию или должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт, обязанность принять новый нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанный не действующим полностью или в части.
Тарифное соглашение по оплате медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Кировской области на 2019 г. от 28.12.2018 г., отдельные положения которого оспариваются административным истцом, прекратило свое действие, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что в результате принятия настоящего решения возникнет недостаточная правовая урегулированность.
При таком положении требование административного истца о возложении обязанности включить МЧУ ДПО "Нефросовет" в перечень медицинских организаций, "оказывающих медицинскую помощь в условиях дневного стационара", удовлетворению не подлежит, поскольку правовых оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 216 КАС РФ, не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 4500 руб. 00 коп., понесенные МЧУ ДПО "Нефросовет" при обращении в суд с настоящим административным исковым заявлением, относятся на административного ответчика и подлежат взысканию с него в пользу административного истца.
Руководствуясь статьей 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Медицинского частного учреждения дополнительного профессионального образования "Нефросовет" к Комиссии по разработке Территориальной программы обязательного медицинского страхования Кировской области в лице Правительства Кировской области о признании недействующими отдельных положений Тарифного соглашения по оплате медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Кировской области на 2019 г. удовлетворить частично.
Признать недействующим со дня вступления в законную силу настоящего решения подпункт 2.2.1.6 пункта 2 Тарифного соглашения по оплате медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Кировской области на 2019 г. от 28.12.2018 г. в части указания Медицинского частного учреждения дополнительного профессионального образования "Нефросовет" в перечне медицинских организаций, "оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, не имеющих прикрепившихся лиц, оплата медицинской помощи в которых осуществляется за единицу объема медицинской помощи (за медицинскую услугу, за посещение, за обращение (законченный случай поликлинического обслуживания)".
В удовлетворении остальной части административного искового заявления Медицинского частного учреждения дополнительного профессионального образования "Нефросовет" к Комиссии по разработке Территориальной программы обязательного медицинского страхования Кировской области в лице Правительства Кировской области отказать.
В удовлетворении административного искового заявления Медицинского частного учреждения дополнительного профессионального образования "Нефросовет" к Министерству здравоохранения Кировской области, Государственному некоммерческому финансово-кредитному учреждению Кировскому областному территориальному фонду обязательного медицинского страхования, Акционерному обществу "Страховая компания "СОГАЗ - Мед", Обществу с ограниченной ответственностью "Капитал Медицинское страхование", Кировской региональной общественной организации "Ассоциация медицинских работников Кировской области", Региональной общественной организации "Кировское общество эндокринологов", Кировской областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации, Кировскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Больница скорой медицинской помощи" отказать.
Взыскать с Комиссии по разработке Территориальной программы обязательного медицинского страхования Кировской области в лице Правительства Кировской области в пользу Медицинского частного учреждения дополнительного профессионального образования "Нефросовет" расходы по уплате государственной пошлины в размере 4500 руб. 00 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Кировский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Кировского областного суда Моисеев К.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка