Решение Мурманского областного суда от 23 марта 2018 года №3а-48/2017, 3а-11/2018

МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 марта 2018 года Дело N 3а-11/2018
Мурманский областной суд в составе:
председательствующего судьи Пырч Н.В.,
при секретаре Тарасовой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Геворкяна Гранда Васильевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Геворкян Г.В. обратился в Мурманский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Геворкян Г.В. на праве собственности владеет объектом недвижимого имущества - зданием магазина, назначение: нежилое, общей площадью 2576,5 кв.м., с кадастровым номером *, расположенного по адресу: ....
Постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2012 N 670-ПП утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, расположенных на территории Мурманской области (за исключением земельных участков). При этом стоимость здания с кадастровым номером * была определена в размере 62575017 рублей.
Между тем, согласно отчету оценщика К.Н.И. N 038/17 Н от 18.10.2017 года рыночная стоимость здания по состоянию на 10 апреля 2015 составляет 31637000 рублей.
Административный истец просил суд установить кадастровую стоимость здания в размере равном его рыночной стоимости, поскольку это влияет на размер налога на имущество физического лица и соответственно затрагивает его права и законные интересы.
В судебное заседание административный истец и его представитель по доверенности Караван Е.И. не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный истец Геворкян Г.В. уточнил заявленные требования и просил установить рыночную стоимость объекта недвижимости по состоянию на 10 апреля 2015 года, установленной по заключению эксперта в размере 37189000 рублей.
Представитель административного ответчика Правительства Мурманской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще. В письменном отзыве указал, что не заявляет возражений относительно существа спора.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее- Управление Росреестра по Мурманской области) в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще. В письменном отзыве указал, что не заявляет возражений относительно существа спора.
Представитель заинтересованного лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра по Мурманской области" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще. В письменном отзыве оставил вопрос на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица администрации города Апатиты Мурманской области в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела, учитывая, что неявка вышеуказанных лиц не была признана обязательной.
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
При этом статья 24.18 Закона об оценочной деятельности в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
В судебном заседании установлено, Геворкян Г.В. на праве собственности владеет объектом недвижимого имущества - зданием магазина назначение: нежилое, общей площадью 2576,5 кв.м., с кадастровым номером *, расположенного по адресу: ..., на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 16 декабря 2002 года. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21 февраля 2003 года. Об этом свидетельствует копия свидетельства о государственной регистрации права (л.д.11т.1).
По результатам государственной кадастровой оценки объекта недвижимости его стоимость определена в размере 62575017 рублей (л.д.13 т.1).
Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 15 ноября 2017 года, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером * составляет 62575017 рублей. При этом кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на 10 апреля 2015 года. Нежилое здание - магазин поставлен на кадастровый учет 29 июня 2012 года (л.д.100-102 т.1).
Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости на основании постановления Правительства Мурманской области от 25 декабря 2012 года N 670-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, расположенных на территории Мурманской области".
Из содержания постановления Правительства Мурманской области и приложений к нему видно, что кадастровая стоимость объектов недвижимости, в том числе вышеуказанного объекта недвижимости определена по состоянию на 10 апреля 2015 года и его стоимость определена в размере 62575017 рублей.
Оценка стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Мурманской области, осуществлялась в соответствии с главой III.1 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", на основании отчета об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости N01-ГКООН-51-2012, который прошел экспертную проверку на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.
Постановление Правительства Мурманской области от 25 декабря 2012 года N 670-ПП как нормативный правовой акт не оспаривается, равно как и порядок проведения государственной кадастровой оценки земель.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что применение кадастровой стоимости, равной рыночной стоимости объекта недвижимости для целей налогообложения имеет преимущественное значение, и это следует из содержания положений Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Судом по данному делу была назначена судебная экспертиза рыночной стоимости вышеуказанного объекта недвижимости.
Согласно заключению экспертов некоммерческой организации "Частное экспертное учреждение "Научно-исследовательская лаборатория судебной и независимой экспертизы" от 07 марта 2018 года N 98-А/03-18 рыночная стоимость объекта недвижимости здания магазина назначение: нежилое, общей площадью 2576,5 кв.м., с кадастровым номером * расположенного по адресу: ..., составляет 37189000 рублей. Рыночная стоимость данного объекта определена на дату, по состоянию на которую была установлена кадастровая стоимость объекта недвижимости - 10 апреля 2015 года.
Проанализировав собранные по делу доказательства о рыночной стоимости объекта недвижимости в соответствии с правилами статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд признает, что результаты проведенной по делу судебной экспертизы подлежат принятию. Заключение экспертов соответствует требованиям допустимости, относимости и достаточности. Оснований подвергать его сомнению у суда не имеется.
Содержание экспертизы свидетельствует о том, что оценка определялась индивидуально для конкретного объекта недвижимости, с учетом его специфических индивидуальных характеристик, методом сравнительного подхода, с учетом анализа внешних факторов и рынка недвижимости местоположения объекта оценки. В ходе экспертизы исследовались материалы дела, экспертами осматривался объект оценки, изучался технический паспорт.
Выводы экспертов мотивированы, соответствуют нормам Федерального закона от 29.07.1998 г. "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а также Федеральным стандартам оценки, утвержденным приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.
Полномочия экспертов подтверждены, они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Лицами, участвующими в деле, выводы экспертов не опровергаются, данных об иной рыночной стоимости объекта недвижимости - нежилого помещения, магазина, либо о ее неверном определении, суду не представлено.
В силу статьи 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законом, или в судебном порядке не установлено иное.
При таком положении рыночную стоимость объекта недвижимости здания магазина назначение: нежилое, общей площадью 2576,5 кв.м., с кадастровым номером *, расположенного по адресу: ..., которая по состоянию на 10 апреля 2015 года определена в размере 37189000 рублей, следует признать достоверной и более точной.
Сопоставляя кадастровую стоимость с его рыночной стоимостью, суд признает, что эти стоимостные величины существенно различаются, кадастровая стоимость значительно превышает рыночную стоимость объекта недвижимости.
Учитывая, что налоговые обязательства административного истца прямо зависят от величины кадастровой стоимости объекта недвижимости, обоснованное определение кадастровой стоимости с очевидность затрагивает его права, следовательно, Геворкян Г.В. вправе требовать уточнения кадастровой стоимости принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости- здания магазина.
Право заявителя оспорить результаты определения кадастровой стоимости предусмотрено нормами статьи 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ от 29.07.1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно положению абзаца 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Таким образом, в силу положений статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности оспаривание кадастровой стоимости объекта недвижимости порождает для административного истца юридические последствия.
Датой подачи заявления считать 03 ноября 2017 года, т.е. дата обращения Геворкян Г.В. в суд с административным иском.
С учетом изложенного, суд удовлетворяет заявленные требования об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
Руководствуясь статьями 174, 175, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Мурманский областной суд
решил:
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - здания магазина, назначение: нежилое, общей площадью 2576,5 кв.м., с кадастровым номером *, расположенного по адресу: ..., которая по состоянию на 10 апреля 2015 года определена в размере его рыночной стоимости 37189000 (тридцать семь миллионов сто восемьдесят девять тысяч) рублей.
Датой подачи заявления считать 03 ноября 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Мурманского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий, судья Н.В. Пырч


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка