Решение Самарского областного суда от 25 января 2019 года №3а-481/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 января 2019 года Дело N 3а-481/2019
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Непопалова Г.Г.,
при секретаре Арсеньевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-481/2019 по административному исковому заявлению Рузановой Е.А., Десяткова П.Н., Белогорцевой Е.П., Ермиличева С.В., Горбенковой С.А., Волика В.Н., Филенко Л.П., Тихонова Н.Н., Белогорцева В.Ю., Мироненко В.Б. и Серебрякова Е.Д. к Правительству Самарской области и Управлению Росреестра по Самарской области об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений в размере равном их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Административные истцы обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений в размере равном их рыночной стоимости, мотивируя тем, что им на праве собственности принадлежат:
- Рузановой Е.А.: нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 97.0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- Десяткову П.Н.: нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 113,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- Белогорцевой Е.П.: нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 305,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- Ермиличеву С.В. и Панарину Д.В.: нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 92,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- Горбенковой С.А.: нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 115,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 96,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- Волику В.В.: нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 210,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- Филенко Л.П.: нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 26,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- Тихонову Н.Н.: нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 243,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- Белогорцеву В.Ю.: нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 245,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- Мироненко В.Б.: нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 85,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- Серебрякову Е.Д.: нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 53,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 61,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; а также нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 236,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость указанных выше объектов составляет:
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 2 644 141 рубль 43 копейки;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 17 августа 2013 года - 3 096 643 рубля 98 копеек;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 17 августа 2013 года - 8 330 408 рублей 46 копеек;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 2 521 475 рублей 08 копеек;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 3 148 436 рублей 45 копеек;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 17 августа 2013 года - 2 630 511 рублей 84 копейки;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 5 724 429 рублей 90 копеек;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 722 368 рублей 54 копейки;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 6 629 435 рублей 01 копейка;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 6 692 131 рубль 15 копеек;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 2 330 660 рублей 75 копеек;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 17 августа 2013 года - 1 469 270 рублей 34 копейки;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 1 676 440 рублей 19 копеек;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 6 457 702 рубля 11 копеек.
Административные истцы не согласны с указанной выше кадастровой стоимостью нежилых помещений, считают ее завышенной и не соответствующей действительной рыночной стоимости, чем нарушаются права и затрагиваются их интересы, как плательщиков налога на имущество.
Согласно отчету об оценке от 20 декабря 2018 года N N, подготовленному оценщиком ООО "Бюро оценочных технологий", рыночная стоимость спорных объектов недвижимости составляет:
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 1 452 873 рубля;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 17 августа 2013 года - 1 609 888 рублей;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 17 августа 2013 года - 4 283 623 рубля;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 1 385 472 рубля;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 1 636 814 рублей;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 17 августа 2013 года - 1 367 555 рублей;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 3 010 011 рублей;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 404 360 рублей;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 3 438 252 рубля;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 3 470 769 рублей;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 1 287 546 рублей;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 17 августа 2013 года - 822 452 рубля;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 938 420 рублей;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 3 349 186 рублей.
При таких обстоятельствах, административные истцы полагают, что имеются предусмотренные законом основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости принадлежащих им объектов недвижимости в судебном порядке.
На основании изложенного, Рузанова Е.А., Десятков П.Н., Белогорцева Е.П., Ермиличев С.В., Горбенкова С.А., Волик В.Н., Филенко Л.П., Тихонов Н.Н., Белогорцев В.Ю., Митроненко В.Б. просят суд:
- восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи настоящего административного искового заявления;
- установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 97,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 1 452 873 рубля;
- установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 113,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 17 августа 2013 года в размере 1 609 888 рублей;
- установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 305,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 17 августа 2013 года в размере 4 283 623 рубля;
- установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 92,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 1 385 472 рубля;
- установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 115,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 1 636 814 рублей;
- установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 96,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 17 августа 2013 года в размере 1 367 555 рублей;
- установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 210,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 3 010 011 рублей;
- установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 26,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 404 360 рублей;
- установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 243,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 3 438 252 рублей;
- установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 245,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 3 470 769 рублей;
- установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 85,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 1 287 546 рублей;
- установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 53,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 17 августа 2013 года в размере 822 452 рубля;
- установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 61,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 938 420 рублей;
- установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 236,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 3 349 186 рублей.
В судебном заседании представитель административных истцов по доверенности Воронин Д.А. административный иск поддержал, сославшись на доводы, изложенные выше.
Представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, Министерства имущественных отношений Самарской области и Администрации городского округа Тольятти Самарской области, а также заинтересованное лицо Панарин Д.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем суд, в соответствии с положениями статей 150 и 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определилрассмотреть дело без их участия.
Участвующие в деле лица письменных возражений в адрес суда не направили.
Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, проверив дело, полагает административный иск Рузановой Е.А., Десяткова П.Н., Белогорцевой Е.П., Ермиличева С.В., Горбенковой С.А., Волика В.Н., Филенко Л.П., Тихонова Н.Н., Белогорцева В.Ю., Мироненко В.Б. и Серебрякова Е.Д. к Правительству Самарской области и Управлению Росреестра по Самарской области об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений в размере равном их рыночной стоимости обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с адмнистративным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Из материалов дела следует, что административным истцам на праве собственности принадлежат:
- Рузановой Е.А.: нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 97.0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- Десяткову П.Н.: нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 113,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- Белогорцевой Е.П.: нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 305,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- Ермиличеву С.В. и Панарину Д.В.: нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 92,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- Горбенковой С.А.: нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 115,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 96,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- Волику В.В.: нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 210,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- Филенко Л.П.: нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 26,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- Тихонову Н.Н.: нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 243,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- Белогорцеву В.Ю.: нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 245,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- Мироненко В.Б.: нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 85,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- Серебрякову Е.Д.: нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 53,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 61,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; а также нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 236,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25 октября 2018 года N N, от 26 октября 2018 года NN N, N, N, N, от 29 октября 2018 года NN N, N, N, от 30 октября 2018 года N N, N, от 6 ноября 2018 года N N, от 8 ноября 2018 года N N, от 12 ноября 2018 года NN N, N.
Кадастровая стоимость спорных нежилых помещений определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 14 марта 2012 года N 118 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области" и составляет:
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 2 644 141 рубль 43 копейки;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 17 августа 2013 года - 3 096 643 рубля 98 копеек;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 17 августа 2013 года - 8 330 408 рублей 46 копеек;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 2 521 475 рублей 08 копеек;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 3 148 436 рублей 45 копеек;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 17 августа 2013 года - 2 630 511 рублей 84 копейки;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 5 724 429 рублей 90 копеек;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 722 368 рублей 54 копейки;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 6 629 435 рублей 01 копейка;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 6 692 131 рубль 15 копеек;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 2 330 660 рублей 75 копеек;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 17 августа 2013 года - 1 469 270 рублей 34 копейки;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 1 676 440 рублей 19 копеек;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 6 457 702 рубля 11 копеек,
что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 17 ноября 2017 года N N, от 20 ноября 2017 года NN 63N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, от 22 ноября 2017 года N N, от 23 ноября 2017 N N.
Административные истцы, будучи собственниками спорных объектов недвижимости, являются плательщиками налога на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджет городского округа Тольятти Самарской области. Налоговой базой для исчисления налога на имущество физических лиц является кадастровая стоимость объекта недвижимости.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Таким образом, административные истцы, являясь собственниками указанных выше нежилых помещений, имеют законный интерес в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их действительной рыночной стоимости.
Согласно статье 24.18 Федерального закона Российской Федерации от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде или комиссии, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Не согласившись с кадастровой стоимостью нежилых помещений, Рузанова Е.А., Десятков П.Н., Белогорцева Е.П., Ермиличев С.В., Горбенкова С.А., Волик В.Н., Филенко Л.П., Тихонов Н.Н., Белогорцев В.Ю., Мироненко В.Б. 26 декабря 2018 года обратились в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", согласно абзацу первому статьи 24.12 Закона об оценочной деятельности государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка. Ввиду закрепленной законом периодичности проведения государственной кадастровой оценки заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости в том случае, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости (часть 3 статьи 245 КАС РФ). Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.
Поскольку на момент обращения административных истцов в суд в Единый государственный реестр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик спорных нежилых помещений, повлекшие изменение их кадастровой стоимости, суд полагает возможным восстановить административным истцам срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости рассматриваемых объектов недвижимости.
Ввиду этого обращение административных истцов в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости по состоянию на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость, в полной мере согласуется с положениями статей 400-402 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 11, 12, 24.15 и 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в силу которых федеральный законодатель, вводя для целей налогообложения государственную кадастровую оценку объектов недвижимости, одновременно не исключает установление их кадастровой стоимости, равной рыночной стоимости.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Административными истцами в обоснование своих требований представлен отчет об оценке от 20 декабря 2018 года N N, подготовленный оценщиком ООО "Бюро оценочных технологий", из которого усматривается, что объектами оценки являли спорные нежилые помещения, итоговая величина рыночной стоимости которых составила:
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 1 452 873 рубля;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 17 августа 2013 года - 1 609 888 рублей;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 17 августа 2013 года - 4 283 623 рубля;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 1 385 472 рубля;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 1 636 814 рублей;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 17 августа 2013 года - 1 367 555 рублей;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 3 010 011 рублей;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 404 360 рублей;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 3 438 252 рубля;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 3 470 769 рублей;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 1 287 546 рублей;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 17 августа 2013 года - 822 452 рубля;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 938 420 рублей;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24 июля 2013 года - 3 349 186 рублей.
Исследовав отчет об оценке, суд приходит к выводу о том, что он соответствует требованиям федерального законодательства об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", для целей настоящего Федерального закона под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости.
На основании статьи 11 указанного Федерального закона, итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее также - отчет).
Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта недвижимости, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки, отраженных в отчете.
Согласно статье 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", оценка выполнена на дату определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.
Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в отчете об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости нежилых помещений основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки. Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчетам об оценке документами.
С учетом изложенного, оснований полагать, что представленный административными истцами отчет об оценке не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки, у суда не имеется.
Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных нежилых помещений, содержащих сведения об иной их рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовые основания для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда отсутствуют.
С учетом изложенного, суд полагает возможным принять отчет об оценке от 20 декабря 2018 года N N, подготовленный оценщиком ООО "Бюро оценочных технологий", в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего величину рыночной стоимости спорных объектов недвижимого имущества по состоянию на дату определения кадастровой стоимости, и положить в основу судебного решения по настоящему административному делу выводы указанного отчета.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования административных истцов подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов административного дела следует, что датой обращения административных истцов в суд является 26 декабря 2018 года, что подлежит указанию в резолютивной части настоящего решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Рузановой Е.А., Десяткова П.Н., Белогорцевой Е.П., Ермиличева С.В., Горбенковой С.А., Волика В.Н., Филенко Л.П., Тихонова Н.Н., Белогорцева В.Ю., Мироненко В.Б. и Серебрякова Е.Д. к Правительству Самарской области и Управлению Росреестра по Самарской области об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений в размере равном их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 97,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 1 452 873 рубля.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 113,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 17 августа 2013 года в размере 1 609 888 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 305,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 17 августа 2013 года в размере 4 283 623 рубля.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 92,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 1 385 472 рубля.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 115,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 1 636 814 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 96,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 17 августа 2013 года в размере 1 367 555 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 210,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 3 010 011 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 26,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 404 360 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 243,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 3 438 252 рубля.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 245,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 3 470 769 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 85,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 1 287 546 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 53,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 17 августа 2013 года в размере 822 452 рубля.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 61,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 938 420 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 236,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 3 349 186 рублей.
Датой подачи административными истцами заявления в суд считать 26 декабря 2018 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 января 2019 года.
Председательствующий: Непопалов Г.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка